2.3. Міліція
Судові та правоохоронні органи - Організація судових та правоохоронних органів |
2.3. Міліція
Основною складовою органів внутрішніх справ України є міліція. Згідно з Законом «Про міліцію» від 20 грудня 1990 р. міліція в Україні — державний озброєний орган виконавчої влади, який захищає життя, здоров’я, права і свободи громадян, власність, природне середовище, інтереси суспільства і держави від протиправних посягань. Особовий склад міліції складається з працівників, осіб, котрі проходять державну службу в підрозділах міліції, яким відповідно до чинного законодавства присвоєно спеціальні звання міліції. На службу до міліції приймаються на контрактній основі громадяни, здатні за своїми особиcтими, діловими і моральними якостями, освітнім рівнем, фізичною підготовкою і станом здоров’я виконувати покладені на міліцію завдання. При прийнятті на службу може бути встановлений іспитовий строк до одного року.
Міліція є єдиною системою органів, яка входить до структури МВС України. Очолює міліцію Міністр внутрішніх справ.
В областях міліцією керують начальники УМВС областей, в містах і районах — начальники міськрайвідділів МВС. Заступник Міністра внутрішніх справ — начальник Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в АР Крим — призначається на посаду і звільняється з посади Кабінетом Міністрів України за поданням Міністра внутрішніх справ України. Начальники УМВС в областях, на транспорті, в містах Києві, Севастополі призначаються на посаду і звільняються Міністром внутрішніх справ України. Начальники міських, районних органів внутрішніх справ призначаються на посаду і звільняються з посади Міністром внутрішніх справ за поданням начальників управлінь МВС в областях, містах Києві, Севастополі та на транспорті.
На міліцію покладаються такі функції: адміністративна, профілактична, оперативнорозшукова, кримінальнопроцесуальна, виконавча, охоронна. Міліція
На підставі Закону України «Про органи і служби у справах неповнолітніх і спеціалізовані установи для неповнолітніх» від 24 січня 1995 р. (з доповненнями) Кабінетом Міністрів України 8 липня 1995 р. прийнято постанову «Про створення кримінальної міліції у справах неповнолітніх» у системі МВС України. Цією постановою затверджено Положення «Про кримінальну міліцію у справах неповнолітніх», яким передбачено структуру, правові засади діяльності, права та обов’язки щодо запобігання злочинності серед неповнолітніх та боротьби з нею. Нова служба основну увагу приділяє кримінальним проявам з боку неповнолітніх та захисту неповнолітніх від негативного впливу дорослих. І вказаний Закон, і Положення визначають правові основи діяльності органів і служб у справах неповнолітніх та спеціальних установ, на які покладається здійснення спеціального захисту і профілактики правопорушень серед осіб, які не досягли вісімнадцятирічного віку.
До органів і служб у справах неповнолітніх та спеціальних установ, наприклад, віднесено:
— кримінальну міліцію органів внутрішніх справ у справах неповнолітніх;
— приймальникирозподільники для неповнолітніх органів внутрішніх справ.
Таким чином, відповідно до зазначеного Закону передбачено функціонування в системі МВС якісно нової самостійної служби — кримінальної міліції у справах неповнолітніх, якій надане право здійснювати на підставах і в порядку, встановлених законом, гласні та негласні оперативнорозшукові заходи з метою запобігання злочинам та їх розкриття.
Для виконання покладених на міліцію завдань чинне законодавство наділяє її певними повноваженнями, серед яких найбільш суттєвими є правомочність застосування заходів фізичного впливу, спеціальних засобів захисту, вогнепальної зброї. Спеціальні засоби застосовуються у випадках, коли були використані і не дали бажаних наслідків усі інші форми попереднього впливу на правопорушників: а) для захисту громадян і самозахисту працівника міліції від нападу й інших дій, що створюють загрозу їх життю або здоров’ю; б) для припинення масових заворушень; в) для затримання і доставлення в міліцію правопорушників; г) для звільнення заручників тощо.
Використанню спеціальних засобів, за винятком необхідності відбиття раптового нападу на працівника міліції і звільнення заручників, має передувати попередження про намір їх застосування.
Забороняється застосування спеціальних засобів: а) до вагітних жінок, осіб похилого віку, інвалідів та малолітніх, крім випадків вчинення ними групового нападу, що реально загрожує життю і здоров’ю людей, працівника міліції, або озброєного нападу; б) у приміщеннях дипломатичних установ і там, де виготовляються вибухові речовини, та в дитячих і лікувальних установах.
Відповідальність за організацію роботи по забезпеченню законності застосування спеціальних засобів при охороні громадського порядку покладається на Міністра внутрішніх справ.
Згідно зі ст. 10 Закону України «Про міліцію» міліція при виконанні своїх завдань зобов’язана:
— забезпечувати безпеку громадян і громадський порядок;
— здійснювати профілактичні, оперативнорозшукові заходи;
— приймати і реєструвати заяви і повідомлення про злочини та оперативно на них реагувати;
— допомагати органам досудового слідства;
— забезпечувати безпеку дорожнього руху і здійснювати технічний огляд транспорту;
— контролювати додержання реєстраційноміграційних правил;
— брати участь у проведенні карантинних заходів;
— здійснювати привід (доставлення) до відповідних державних органів громадян у встановленому законом порядку;
— забезпечувати виконання загальнообов’язкових рішень місцевих рад та ін.
Коло обов’язків міліції є досить різноманітним залежно від завдань і функцій, які покладено на цей державний правоохоронний орган. Чинне законодавство особливо наголошує, що працівник міліції на території України незалежно від посади, місцезнаходження і часу в разі звернення до нього громадян або службових осіб із заявою чи повідомленням про події, які загрожують особистій чи громадській безпеці, зобов’язаний вжити заходів для запобігання і припинення правопорушень, рятування людей, надання допомоги особам, які її потребують, встановлення і затримання осіб, які вчинили правопорушення, охорони місця події і доповісти про це в найближчий підрозділ міліції.
< Попередня Наступна >