133

---

8.6. Захист прав споживачів за договором купівлі-продажу

Відносини між споживачами товарів і продавцями регулює Закон України "Про захист прав споживачів". Споживачем, права якого захищаються на підставі зазначеного Закону, визнається лише громадянин (фізична особа), що купує або має намір при­дбати товари для власних побутових потреб. Цим Законом регу­люються також відносини споживача з підприємством, устано­вою, організацією незалежно від форми власності чи громадяни-ном-підприємцем, які продають товари (продавець) та які його виготовляють (виробник). На відносини стосовно продажу това­рів громадянином, який не є підприємцем, а також на випадок придбання товарів лише для підприємницької діяльності або під­приємствами, установами, організаціями, дія Закону не поши­рюється.

Договір купівлі-продажу зі споживачами укладається в усній чи письмовій формі. Письмова угода може оформлюватися квитан­цією, товарним чи касовим чеком або іншими документами. При продажу товару продавець зобов'язаний видати споживачеві кви­танцію, товарний чи касовий чек або інший письмовий доку­мент, що засвідчує факт купівлі. Оскільки в системі роздрібної торгівлі договір купівлі-продажу, як правило, збігається з його виконанням, на нього відповідно до Цивільного кодексу України не поширюються вимоги щодо обов'язкової письмової форми. Згідно з Постановою пленуму Верховного Суду України "Про практику розгляду цивільних справ за позовами про захист прав споживачів" від 12.04.96 втрата зазначених документів, неодер­жання їх при придбанні товару чи неможливість їх відновлення не позбавляє споживача права доводити факт купівлі-продажу з допомогою свідків.

Відповідно до ст. 3 Закону України "Про захист прав спожи­вачів" споживачі товарів мають право на державний захист своїх прав; гарантований рівень споживання; належну якість товарів і торговельного обслуго

вування; безпеку товарів; необхідну, до­ступну та достовірну інформацію про кількість, якість і асортимент товарів; відшкодування збитків, завданих товарами неналежної якості, а також шкоди, заподіяної небезпечними для життя і здоров'я людей товарами; звернення до суду та інших уповноваже­них державних органів за захистом порушених прав; об'єднання у громадські організації споживачів (об'єднання споживачів). Зазначений перелік прав споживачів не вичерпний. Законодав­чими актами і договорами можуть передбачатися й інші права споживачів та зобов'язання продавців, а умови договору, які об­межують передбачені законодавством права споживача, є недійс­ними.

Споживач має право вимагати від продавця, щоб якість при­дбаного ним товару відповідала вимогам нормативних докумен­тів, умовам договору, а також інформації про товар, що надає продавець. Продавець зобов'язаний продавати тільки ті товари, термін придатності яких не минув. Вимоги до товару щодо його безпеки для життя, здоров'я і майна споживачів, а також на­вколишнього природного середовища встановлюються законо­давчими та іншими нормативними актами. На товари, що заво­зяться на територію України, чинним законодавством повинен бути передбачений документ, який підтверджує їх належну якість.

Зобов'язання перед споживачем за законом має не тільки про­давець, а й виробник товару. Зокрема, виробник товару зобов'я­заний забезпечити:

можливість використання товару за призначенням протягом терміну його служби, передбаченого нормативним докумен­том або встановленого ним за домовленістю зі споживачем, а в разі відсутності таких термінів — протягом 10 років;

технічне обслуговування та гарантійний ремонт товару;

випуск і поставку для підприємств, що здійснюють технічне обслуговування і ремонт, у необхідних обсягах і асортименті запасних частин протягом усього терміну його виробництва, а після зняття з виробництва — протягом терміну служби, у разі відсутності такого терміну — протягом 10 років;

нормальну роботу (застосування, використання) товару, у тому числі комплектуючих виробів, протягом гарантійного встанов­леного законодавством терміну, а в разі його відсутності — договором;

припинення виробництва (реалізації) товарів, які завдають або можуть завдати шкоду життю, здоров'ю, майну споживача чи навколишньому природному середовищу до усунення при­чин шкоди, а в разі потреби вжити заходів для вилучення таких товарів з обороту і відкликання від споживачів до усу­нення причин шкоди;

відшкодування в повному обсязі завдані споживачам збитки, пов'язані з відкликанням товарів;

інформування споживачів про можливий ризик і про безпечне використання товару за допомогою прийнятих у міжнародній практиці позначень.

Гарантійний термін має зазначатися в паспорті на товар або на його етикетці чи в будь-якому іншому документі, що додається до товару. Для медикаментів, харчових продуктів, виробів побу­тової хімії, парфюмерно-косметичних та інших товарів, споживчі властивості яких можуть з часом погіршуватися і становити не­безпеку для життя, здоров'я, майна і навколишнього природного середовища, встановлюється термін придатності, який зазнача­ється на етикетках, упаковці або в інших документах, що дода­ються до них при продажу, і який вважається гарантійним тер­міном. Термін придатності обчислюється від дати виготовлення, яка також має бути вказана на етикетці або в інших докумен­тах, і визначається або часом, протягом якого товар придатний для використання, або датою, до настання якої товар придат­ний для використання. Згідно з Постановою Кабінету Міністрів України «Про реалізацію окремих положень Закону України "Про захист прав споживачів"» від 19.03.94 на сезонні товари гаран­тійний термін обчислюється з початку відповідного сезону: на одяг, хутряні та інші вироби весняно-літнього асортименту — з 1 квітня, осінньо-зимового асортименту — з 1 жовтня, на взуття зимового асортименту — з 15 листопада по 15 березня, весняно-осіннього асортименту — з 15 березня по 15 травня, літнього — з 15 травня по 15 вересня.

Гарантійні терміни на комплектуючі вироби повинні бути не меншими, ніж на основний виріб, якщо інше не передбачено законодавством чи договором. При продажу товарів за зразками, поштою, а також коли час укладення договору купівлі-продажу і час передання товару споживачеві не збігаються, гарантійні терміни обчислюються від дня доставки товару споживачеві, а якщо товар потребує спеціальної установки (підключення) чи складання — від дня їх здійснення; якщо день доставки, вста­новлення (підключення) чи складання товару, а також передан-ня нерухомого майна встановити неможливо або якщо майно перебувало у споживача до укладення договору купівлі-прода-жу — від дня укладення договору купівлі-продажу.

При виконанні гарантійних ремонтів гарантійний термін збіль­шується на час перебування товару на ремонті, що обчислюється від дня, коли споживач звернувся з вимогою про усунення недо­ліків. При обміні товару його гарантійний термін обчислюється заново від дня обміну. Стосовно товарів, на які гарантійні термі­ни не встановлено, споживач має право виставити продавцю від­повідні вимоги, якщо недоліки були виявлені протягом 6 міся­ців, а стосовно нерухомого майна — не пізніше 3 років від дня придбання їх споживачем.

Споживач має право на належну якість товарів. Тому прода­вець не має права продавати товар неналежної якості, який не відповідає вимогам нормативних документів, умовам договору або вимогам, що до нього висуваються, наданій щодо нього ви­робником чи продавцем інформації, а також після закінчення терміну його придатності чи фальсифікований. При виявленні недоліків або фальсифікації товару протягом гарантійного або інших термінів, встановлених обов'язковими для сторін прави­лами чи договором, споживач має право відповідно до п. 1 ст. 14 Закону України "Про захист прав споживачів" за власним вибо­ром вимагати від продавця або виробника безоплатного усунення недоліків товару або відшкодування витрат на їх виправлення споживачем чи третьою особою; заміни на аналогічний товар належної якості; відповідного зменшення його купівельної ціни; заміни на такий самий товар іншої моделі з відповідним перера­хуванням купівельної ціни; розірвання договору та відшкоду­вання збитків, яких він зазнав. Зазначені вимоги встановлюються за вибором споживача продавцеві за місцем купівлі товару; вироб­нику або підприємству, що задовольняє їх за місцезнаходжен­ням споживача, філіям, що здійснюють продаж аналогічних при­дбаним споживачем товарів або підприємствам, на які ці функції покладено на підставі договору. Функції представників підпри-ємств-виробників виконують створені з цією метою їх представ­ництва та філії або виробники підприємств, які виконують вка­зані вимоги на підставі договору з виробником. Продавець і ви­робник при продажу (реалізації) товару зобов'язані інформувати споживача про підприємства, які задовольняють відповідні ви­моги.

Доставка великогабаритних товарів і товарів масою понад 5 кі­лограмів продавцю, виробнику (підприємству, що виконує їх функ­ції) та їх повернення споживачеві здійснюються силами і засоба­ми продавця, виробника (підприємства, що виконує їх функції). У разі невиконання цього зобов'язання, а також відсутності про­давця, виробника (підприємства, що виконує їх функції) у місце­знаходженні споживача доставка і повернення товарів можуть бути здійснені споживачем за їх рахунок. За наявності товару вимога споживача про його заміну підлягає негайному задово­ленню, а якщо потребується перевірка якості товару — протя­гом 14 днів або за домовленістю сторін. У разі відсутності товару вимога споживача про заміну підлягає задоволенню у двомісяч­ний термін з часу подання відповідної заяви. Якщо задовольни­ти вимогу споживача про заміну товару у встановлений термін неможливо, споживач має право за власним вибором висунути продавцю, виробнику (підприємству, що виконує їх функції) інші вимоги згідно з чинним законодавством. При заміні товару з недоліками на аналогічний товар належної якості, ціна на який змінилася, його вартість не перераховується, а в разі заміни товару з недоліками на такий самий товар іншої моделі вартість перераховується виходячи з цін, що діяли на час обміну. У разі припинення договору зі споживачем при підвищенні ціни на то­вар розрахунки здійснюються виходячи з вартості товару на час виставлення відповідної вимоги, а в разі зниження ціни — вихо­дячи з вартості товару на час купівлі. У разі придбання спожи­вачем продовольчих товарів неналежної якості продавець зобо­в'язаний замінити їх на якісні товари або повернути споживаче­ві сплачені ним гроші, якщо вказані недоліки виявлені в межах терміну придатності.

Висунуті споживачем вимоги щодо безоплатного усунення не­доліків товару повинні бути задоволені протягом 14 днів або за згодою сторін в інший термін. На вимогу споживача на час ремон­ту йому надається (з доставкою) аналогічний товар незалежно від моделі. Для цього виробник разом з продавцем зобов'язані на договірній основі створити обмінний фонд таких товарів: теле­візори, мікрохвильові печі, магнітоли, кухонні машини, магні­тофони, в'язальні машини, радіоприймачі, пилососи, холодиль­ники, електропраски, морозильники, електроміксери, пральні машини, електросоковижималки.

За кожний день затримки виконання вимоги про надання аналогічного товару та за кожний день затримки усунення недо­ліків понад встановлений термін (14 днів) споживачеві виплачу­ється неустойка в розмірі одного відсотка вартості товару або складової товару, на які встановлено гарантійні терміни. Гаран­тійний термін на новий комплектуючий виріб і складову обчислю­ється від дня видачі товару споживачеві після ремонту. Спожи­вач має право виставити виробнику вимогу про безоплатне усу­нення недоліків товару після закінчення гарантійного терміну. Ця вимога може бути висунута протягом встановленого терміну служби товару, а якщо такий не встановлено — протягом 10 ро­ків, якщо у товара було виявлено значні недоліки, допущені з вини виробника. Значним вважається недолік, який робить не­можливим чи неприпустимим використання товару відповідно до його цільового призначення або не може бути усунутий щодо цього споживача, або для його усунення необхідні великі затрати праці й часу, або він робить товар іншим, ніж передбачено дого­вором, або виявляється знову після його усунення. Якщо вимо­га про безоплатне усунення недоліків не задоволена у 14-денний термін, споживач має право за власним вибором виставити вироб­нику інші вимоги, встановлені п. 1 ст. 14 Закону України "Про захист прав споживачів".

Вимоги споживача розглядаються після пред'явлення ним квитанції, товарного чи касового чека або іншого письмового документа, а щодо товарів, на які встановлено гарантійні термі­ни, — технічного паспорта чи іншого документа, що його замі­нює. Споживач має право брати участь у перевірці якості товару особисто або через свого представника.

Товари, які продаються, повинні бути безпечними для життя, здоров'я людей та навколишнього природного середовища і не повинні завдавати шкоди майну. У разі відсутності норматив­них документів, що містять обов'язкові вимоги до товару, ви­користання якого може завдати шкоду життю, здоров'ю спо­живача, навколишньому природному середовищу, а також май­ну споживача, відповідні органи державної виконавчої влади, що здійснюють державний захист прав споживачів, зобов'язані негайно заборонити виготовлення і реалізацію таких товарів. На товари, використання яких понад визначений термін небез­печне для життя, здоров'я споживача, навколишнього природ­ного середовища або може заподіяти шкоду майну споживача, встановлюється відповідний термін служби (термін придатнос­ті). Ці вимоги можуть поширюватись як на виріб загалом, так і на окремі його складові. Виробник (продавець) повинен попе­реджати споживача про наявність терміну служби (придатнос­ті) товару або його складових, обов'язкові умови його викорис­тання та можливі наслідки в разі їх невиконання, а також про необхідні дії після закінчення цього терміну. Якщо для безпеч­ного використання товарів, їх зберігання, транспортування та утилізації необхідно додержувати спеціальних правил, вироб­ник зобов'язаний розробити такі правила і надати їх продавцю або споживачу, а продавець — споживачу. Товари, на які ак­тами законодавства або іншими нормативними документами встановлено обов'язкові вимоги щодо забезпечення безпеки життя, здоров'я споживачів, їх майна, навколишнього природ­ного середовища, підлягають обов'язковій сертифікації згідно з чинним законодавством. Реалізація та використання таких то­варів (у тому числі імпортних) без сертифіката відповідності заборонені. Підставою для дозволу на ввезення таких товарів на територію України є поданий до митних органів сертифікат відповідності, виданий або визнаний уповноваженими на те ор­ганами.

Шкода, заподіяна життю, здоров'ю або майну споживача то­варами, що містять конструкторські, виробничі, рецептурні або інші недоліки, підлягає відшкодуванню в повному обсязі, якщо законодавством не передбачено ступінь відповідальності. Право вимагати відшкодування заподіяної шкоди визнається за кож­ним потерпілим споживачем незалежно від того, чи перебував він у договірних відносинах з виробником (продавцем). Таке право зберігається протягом встановленого терміну служби (терміну придатності), а якщо такий не встановлено — протягом 10 ро­ків з часу виготовлення товару.

Якщо товар не підійшов за формою, габаритними розмірами, фасоном, кольором, розміром або з інших причин не може бути використаний за призначенням, споживач має право обміняти непродовольчий товар належної якості протягом 14 днів, без ура­хування дня купівлі на аналогічний товар у продавця, в якого він був придбаний. Обмін товару належної якості здійснюється, якщо він не споживався і якщо збережено його товарний ви­гляд, споживчі властивості, пломби, ярлики, а також товарний чи касовий чек або інші документи, видані споживачеві разом з проданим товаром. Перелік товарів, що не підлягають обміну (поверненню), якщо вони не задовольняють споживачів з будь-яких причин, затверджується Кабінетом Міністрів України згідно з постановою «Про реалізацію окремих положень Закону України "Про захист прав споживачів"» від 19.03.94. До таких товарів, зокрема, належать продовольчі товари, лікарські препарати та засоби, предмети санітарної гігієни, світлочутливі, корсетні това­ри, парфюмерно-косметичні та пір'яно-пухові вироби, дитячі іг­рашки м'які та гумові надувні, зубні щітки, мундштуки, апарати для гоління, помазки для гоління, розчіски, гребінці та щітки масажні, сурдини (для духових музичних інструментів), скрип­кові підборіддя, грамплатівки, рукавички, ювелірні вироби з доро­гоцінних металів, вироби з бурштину, тканини, тюлегардинні та мереживні полотна, килимові вироби метражні, білизна натільна та постільна, панчішно-шкарпеткові вироби, товари в аерозоль­ній упаковці, друковані видання, лінійний та листковий метало­прокат, трубна продукція, пиломатеріали, матеріали погонажні (плінтус, наличник), плитні (деревоволокнисті та деревоструж­кові плити, фанера) і скло, нарізані або розкроєні під розмір, визначений покупцем, некондиційні товари.

Якщо на момент обміну аналогічного товару немає у продажу, споживач має право або придбати будь-які інші товари з наявного асортименту з відповідним перерахуванням вартості, або одержа­ти гроші в розмірі вартості повернутого товару, або обміняти товар на аналогічний при першому ж надходженні відповідного товару у продаж. У день надходження товару у продаж продавець зобов'язаний повідомити про це споживача, який вимагає обмі­ну товару.

Контрольні питання

Права споживачів згідно з чинним законодавством.

Органи державної виконавчої влади, уповноважені здійснювати за­хист прав споживачів.

Суть гарантій прав споживачів на продовольчі товари належної якості.

Суть гарантій прав споживачів на достовірну інформацію про това­ри та послуги і їх належні якість та безпеку.

Як мають бути захищені права споживачів за договором купівлі-продажу?

 

< Попередня   Наступна >