105

---

17.2. Правовий режим іноземних інвестицій

Закон України від 18 вересня 1991 р. “Про інвестиційну діяльність” спрямований на забезпечення рівного захисту прав, інтересів і майна суб’єктів інвестиційної діяльності незалежно від форм власності, а також на ефективне інвестування народного гос­подарства України, розвиток міжнародного економічного співро­бітництва та інтеграції. В той же час особливості режиму інозем­них інвестицій на території України визначаються ст.ст. 390–399 Господарського кодексу України та Законом України від 19 бе­резня 1996 р. “Про режим іноземного інвестування”, дія якого поширюється виключно на іноземних інвесторів і підприємства з іноземними інвестиціями.

Згідно зі ст. 390 Господарського кодексу України іноземними інвесторами визнаються суб’єкти, що здійснюють інвестиційну діяльність на території України. Ними можуть бути:

Юридичні особи, утворені за законами іноземних держав.

Іноземні особи та особи без громадянства, які не мають постійного місця проживання на території України.

Міжнародні урядові та поза урядові організації.

Інші держави.

Інші іноземні суб’єкти інвестиційної діяльності визначені законом.

Відповідно до ст. 391 Господарського кодексу України іно­земні інвестори мають право здійснювати інвестиції на території України у вигляді:

– іноземної валюти, що визнається конвертованою Націо­нальним банком України;

– валюти України – при реінвестиціях в об’єкт первинного інвестування чи в будь-які інші об’єкти інвестування відпо­відно до законодавства України за умови сплати податку на прибуток (доходи);

–

будь-якого рухомого і нерухомого майна та пов’язаних з ним майнових прав;

– акцій, облігацій, інших цінних паперів, а також корпора­тивних прав, виражених у конвертованій валюті;

– грошових вимог та права на вимоги виконання договірних зобов’язань, які гарантовані першокласними банками і мають вартість у конвертованій валюті, підтверджену згідно із законами країни інвестора або міжнародними торговель­ними звичаями; – будь-яких прав інтелектуальної власності; – прав на здійснення господарської діяльності, включаючи права на користування надрами та використання природ­них ресурсів, наданих відповідно до законодавства; – інших цінностей відповідно до законодавства України. Іноземні інвестиції на території України можуть здійснюва­тись в різноманітних формах.

Відповідно до Указу Президента України від 7 липня 1998 р. № 748/98 “Про деякі питання іноземного інвестування” іноземні інвестиції при первинному інвестуванні можуть здійснюватись у вигляді валюти України, яку придбано за іноземну валюту на міжбанківському валютному ринку України або одержано інозем­ним інвестором як прибуток внаслідок здійснення іноземних інвес­тицій в Україну. Порядок здійснення іноземних інвестицій у формі придбання державних боргових зобов’язань та їх обсяг визначаєть­ся Міністерством фінансів та Національним банком України.

Іноземні інвестиції згідно зі ст. 392 Господарського кодексу України можуть вноситись у формах:

– часткової участі у підприємствах, що створюються спільно з українськими юридичними і фізичними особами, або придбання частки діючих підприємств; – створення підприємств, що повністю належать іноземним інвесторам, філій та інших відокремлених підрозділів іно­земних юридичних осіб або придбання у власність діючих підприємств повністю; – придбання незабороненого законами України нерухомого чи рухомого майна, включаючи будинки, квартири, при­міщення, обладнання, транспортні засоби та інші об’єкти власності, шляхом прямого одержання майна та майнових комплексів або у вигляді акцій, облігацій та інших цінних паперів; – придбання самостійно або за участю українських юридич­них чи фізичних осіб прав на користування землею та вико­ристання природних ресурсів на території України; – придбання інших майнових прав.

Для окремих суб’єктів підприємницької діяльності, які здійснюють інвестиційні проекти із залученням іноземних інвес­тицій, що реалізуються відповідно до державних програм розвитку пріоритетних галузей економіки, соціальної сфери та окремих те­риторій, може встановлюватися пільговий режим інвестицій та іншої господарської діяльності.

Різновидом іноземних інвестицій є концесії. Ст. 406 Госпо­дарського кодексу України визначає концесію як надання з ме­тою задоволення суспільних потреб уповноваженим органом дер­жавної влади чи місцевого самоврядування на підставі концесій­ного договору на платній та строковій основі вітчизняним або іноземним суб’єктам господарювання права на будівництво або управління об’єктом концесії за умови взяття концесіонером відповідних зобов’язань майнової відповідальності і підприєм­ницького ризику.

Концесійна діяльність здійснюється на основі відповідного договору, термін якого не повинен бути менше 10 років і більше 50 років.

Закон України “Про концесії” передбачає механізм сприян­ня та взаємний захист інвестицій.

Бажаючи залучити в Україну іноземні інвестиції, держава вста­новила певні державні гарантії захисту іноземних інвестицій:

– від зміни законодавства;

– щодо примусових вилучень, а також незаконних дій дер­жавних органів та їхніх службових осіб;

– у випадку припинення інвестиційної діяльності;

– гарантії переказу прибутків, доходів та інших коштів, одер­жаних внаслідок здійснення іноземних інвестицій.

Крім цього, Законом України “Про режим іноземного інвес­тування” передбачена компенсація і відшкодування збитків іно­земним інвесторам, завданих їм внаслідок дій або бездіяльності державних органів України чи їхніх службових осіб.

Державна реєстрація іноземних інвестицій здійснюється відповідно до розділу ІІІ Закону України “Про режим іноземного інвестування” та Положення “Про порядок державної реєстрації іноземних інвестицій”, затвердженого Постановою КМУ від 7 серп­ня 1996 р. № 928. Реєструють іноземні інвестиції Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські державні адміністрації після фактичного здійснення інвестицій. Для цього іноземні інвестори подають документи, зазна­чені в п. 3 вказаного Положення.

Орган державної реєстрації фіксує дату надходження доку­ментів у журналі обліку державної реєстрації внесених іноземних інвестицій. Протягом трьох робочих днів, починаючи з цієї дати, розглядає подані документи і приймає рішення про реєстрацію іноземної інвестиції або про відмову в ній.

У державній реєстрації іноземних інвестицій можна відмо­вити лише у випадку, коли здійснення інвестицій суперечить за­конодавству України або подані документи не відповідають ви­могам зазначеного Положення.

 

< Попередня   Наступна >