АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ УПРАВЛІННЯ МИТНОЮ СПРАВОЮ
Адміністративне право - Адміністративне право України |
§ 3. Митний контроль, його форми
Митний контроль — це сукупність заходів, що здійснюються митними органами в межах своєї компетенції з метою забезпечення додержання норм чинного законодавства з питань митної справи, міжнародних договорів України, укладених у встановленому законом порядку.
Митному контролю підлягають усі товари і транспортні засоби, що переміщуються через митний кордон України. Митний контроль передбачає проведення митними органами мінімуму митних процедур, необхідних для забезпечення додержання законодавства України з питань митної справи. Митний контроль товарів, транспортних засобів перевізників у пунктах пропуску через державний кордон України здійснюється цілодобово відповідно до типових технологічних схем пропуску через державний кордон України автомобільних, водних, залізничних і повітряних транспортних засобів перевізників, що затверджуються Кабінетом Міністрів України.
Форми митного контролю:
1) перевірка документів та відомостей, необхідних для такого контролю;
2) митний огляд (огляд та переогляд товарів і транспортних засобів, особистий огляд громадян);
3) облік товарів і транспортних засобів, що перем
4) усне опитування громадян та посадових осіб підприємств;
5) перевірка системи звітності та обліку товарів, що переміщуються через митний кордон України, а також своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податків і зборів, які відповідно до законів справляються при переміщенні товарів через митний кордон України;
6) огляд територій та приміщень складів тимчасового зберігання, митних ліцензійних складів, спеціальних митних зон, магазинів безмитної торгівлі та інших місць, де знаходяться або можуть знаходитися товари і транспортні засоби, що підлягають митному контролю, чи провадиться діяльність, контроль за якою покладено на митні органи законом (cm. 41 Митного кодексу України).
Документи, необхідні для здійснення митного контролю, подаються митному органові при:
1) перетинанні товарами і транспортними засобами митного кордону України;
2) декларуванні товарів і транспортних засобів;
3) повідомленні митного органу про намір здійснити переміщення товарів і транспортних засобів через митний кордон України;
4) здійсненні митними органами інших контрольних функцій відповідно до цього чинного законодавства.
Серед інших форм митного контролю важливо наголосити на важливій правовій та організаційній ролі особистого огляду. Особистий огляд - це виняткова форма митного контролю, що проводиться за письмовою постановою керівника митного органу або особи, яка його заміщує, якщо є достатні підстави вважати, що громадянин, який прямує через митний кордон України чи перебуває в зоні митного контролю або в транзитній зоні міжнародного аеропорту, приховує предмети контрабанди чи товари, які є безпосередніми предметами порушення митних правил або заборонені для ввезення в Україну, вивезення з України чи транзиту через територію України.
Особистий огляд проводиться в ізольованому приміщенні, що відповідає встановленим санітарно-гігієнічним вимогам, посадовою особою митного органу однієї статі з громадянином, який проходить огляд, у присутності не менш як двох понятих тієї ж статі. Як поняті запрошуються особи, не заінтересовані у результатах огляду. Обстеження органів тіла громадянина, який підлягає огляду, має проводитися лише медичним працівником.
Під час проведення особистого огляду складається протокол за формою, що встановлюється Державною митною службою України. Протокол підписується посадовою особою митного органу, що проводила огляд, громадянином, який проходив огляд, понятими, які були присутні під час огляду, а у разі обстеження медичним працівником також цим працівником (cm. 57 Митного кодексу України).
Особистому огляду не підлягає ручна поклажа та супроводжуваний багаж: таких осіб і членів їхніх сімей, які прямують разом із ними:
- Президента України;
- Голови Верховної Ради України;
- народних депутатів України,
- Прем'єр-міністра України,
- Першого віце-прем'єр-міністра України,
- Голови та суддів Верховного Суду України,
- Голови та суддів Конституційного Суду України,
- Міністра закордонних справ України,
- Генерального прокурора України
< Попередня Наступна >