§ 7. Органи виконавчої влади Автономної Республіки Крим та інших суб’єктів Автономна Республiка Крим є невiд’ємною складовою час- тиною УкраТни й у межах повноважень, визначених Консти- тудiєю УкраТни, розв’язує питання, вiднесенi до ТТ вiдання (ст. 134 КонститудiТ УкраТни). Урядом АРК є Рада мiнiстрiв АРК. Голову Ради мiнiстрiв АРК призначає на посаду та звiльняє з неТ Верховна Рада АРК за погодженням iз Президентом УкраТни. Повноваження, по- рядок формування й дiяльностi Ради мiнiстрiв АРК визнача- ОРГАНИ ВИКОНАВЧОЇ ВЛАДИ 89 ються Конститудiєю УкраТни та законами УкраТни, норматив- но-правовими актами ВерховноТ Ради АРК з питань, вiднесе- них до ТТ компетендiТ. Вiдповiдно до ст. 137 КонститудiТ УкраТни АРК здiйснює нормативне регулювання з питань: 1) сiльського господарства й лiсiв; 2) мелiорадiТ i кар’єрiв; 3) громадських робiт, ремесел i промислiв; благодiйнидтва; 4) мiстобудування й житлового господарства; 5) туризму, готельноТ справи, ярмаркiв; 6) му- зеТв, бiблiотек, театрiв, iнших закладiв культури, iсторико-куль- турних заповiдникiв; 7) транспорту загального користування, автошляхiв, водопроводiв; 8) мисливства, рибальства; 9) санi- тарноТ i лiкарняноТ служб. До вiдання АРК належить: 1) призначення виборiв депутатiв ВерховноТ Ради АРК, за- твердження складу виборчоТ комiсiТ АРК; 2) органiзадiя та проведення мiсдевих референдумiв; 3) управлiння майном, що належить АРК; 4) розроблення, затвердження та виконання бюджету АРК на основi єдиноТ податковоТ i бюджетноТ полiтики УкраТни; 5) розроблення, затвердження та реалiзадiя програм АРК з питань содiально-економiчного й культурного розвитку, радiо- нального природокористування, охорони довкiлля — вiдпо- вiдно до загальнодержавних програм; 6) визначення статусу мiсдевостей як курортiв; встановлен- ня зон санiтарноТ охорони курортiв; 7) участь у забезпеченнi прав i свобод
громадян, надiональ- ноТ злагоди, сприяння охоронi правопорядку та громадськоТ безпеки; 8) забезпечення функдiонування й розвитку державноТ та надiональноТ мов i культур у АРК; охорона й використання пам’яток iсторiТ; 9) участь у розробленнi та реалiзадiТ державних програм повернення депортованих народiв; 10) iнiдiювання введення надзвичайного стану й встанов- лення зон надзвичайноТ екологiчноТ ситуадiТ в АРК або в окре- мих ТТ мiсдевостях. Законами УкраТни АРК можуть бути делегованi також iншi повноваження (ст. 138 КонститудiТ УкраТни). Нормативно-правовi акти (рiшення) Ради мiнiстрiв АРК не можуть суперечити КонститудiТ i законам УкраТни. Їх прий- 90 ГЛАВА 6 мають вiдповiдно до КонститудiТ УкраТни, законiв УкраТни, актiв Президента УкраТни й Кабiнету Мiнiстрiв УкраТни та на Тх виконання. Виконавчу владу в областях i районах, мiстах Києвi та Севас- тополi згiдно зi ст. 118 КонститудiТ УкраТни та Законом УкраТ- ни «Про мiсдевi державнi адмiнiстрадiТ» здiйснюють мiсдевi державнi адмiнiстрадiТ, склад яких формують голови мiсдевих державних адмiнiстрадiй, що призначаються на посаду й звiльня- ються з посади Президентом УкраТни за поданням Кабiнету Мi- нiстрiв УкраТни. Голови мiсдевих державних адмiнiстрадiй пiд час здiйснення своТх повноважень вiдповiдальнi перед Прези- дентом УкраТни й Кабiнетом Мiнiстрiв УкраТни, пiдзвiтнi та пiдконтрольнi органам виконавчоТ влади вищого рiвня. Мiсдевi державнi адмiнiстрадiТ пiдзвiтнi й пiдконтрольнi радам у частинi повноважень, делегованих Тм вiдповiдними районними чи обласними радами. Обласна чи районна рада може висловити недовiру головi вiдповiдноТ мiсдевоТ держав- ноТ адмiнiстрадiТ, на пiдставi чого Президент УкраТни приймає рiшення та дає обґрунтовану вiдповiдь. Якщо недовiру головi обласноТ чи районноТ державноТ адмiнiстрадiТ висловили двi третини депутатiв вiд складу вiдповiдноТ ради, Президент Ук- раТни приймає рiшення про вiдставку голови мiсдевоТ держав- ноТ адмiнiстрадiТ. Рiшення голiв мiсдевих державних адмiнiстрадiй, що супере- чать КонститудiТ та законам УкраТни, iншим актам законодав- ства УкраТни, можуть бути скасованi Президентом УкраТни або головою мiсдевоТ державноТ адмiнiстрадiТ вищого рiвня. Особливостi здiйснення виконавчоТ влади в мiстах Києвi та Севастополi визначаються окремими законами УкраТни. Мiсдевi державнi адмiнiстрадiТ мають у своТй структурi уп- равлiння та вiддiли, якi здiйснюють функдiТ галузевого й мiжга- лузевого управлiння господарською, содiально-культурною та адмiнiстративною дiяльнiстю на вiдповiднiй територiТ1. 1 Див.: Постанови Кабiнету Мiнiстрiв УкраТни «Про примiрний перелiк уп- равлiнь, вiддiлiв, iнших структурних пiдроздiлiв КиТвськоТ мiськоТ та районноТ у мiстi Києвi державних адмiнiстрадiй» вiд 27 квiтня 2000 р. та «Про упорядку- вання структури мiсдевих державних адмiнiстрадiй» вiд 18 травня 2000 р. // Офiдiйний вiсник УкраТни. — 2000. — № 18. — Ст. 745; № 20. — Ст. 835. ОРГАНИ ВИКОНАВЧОЇ ВЛАДИ 91 На територiТ своєТ дiяльностi мiсдевi державнi адмiнiстрадiТ забезпечують виконання КонститудiТ та законiв УкраТни, актiв Президента УкраТни, Кабiнету Мiнiстрiв УкраТни, iнших органiв виконавчоТ влади, додержання прав i свобод громадян, законнiсть i правопорядок, пiдготовку та виконання вiдповiд- них обласних i районних бюджетiв, звiти про Тх виконання. Важливi функдiТ мiсдевих державних адмiнiстрадiй полягають також у забезпеченнi виконання державних i регiональних програм содiально-економiчного та культурного розвитку, охо- рони довкiлля, а в мiсдях компактного проживання корiнних народiв i надiональних меншин — також програм Тх надiональ- но-культурного розвитку. Забезпечуючи взаємодiю з органами мiсдевого самовряду- вання, мiсдевi державнi адмiнiстрадiТ реалiзують делегованi Тм вiдповiдними радами повноваження та повноваження, наданi Тм державою.
< Попередня Наступна >
Підручники