4.6. Підзаконні нормативні акти як форма права соціального забезпечення
Право соціального забезбечення - Теорія права соціального забезпечення |
4.6. Підзаконні нормативні акти як форма права соціального забезпечення
Підзаконними вважаються всі нормативні акти, крім законів. Формами права соціального забезпечення є ті підзаконні акти, які визначають механізм дії законів, встановлюють додаткові види соціальних допомог і послуг, зазначають розміри соціальних виплат. Найчастіше ними затверджуються різноманітні положення, інструкції, порядки, методики, норми тощо. Постановами Кабінету Міністрів України здійснюється підвищення розмірів пенсій та інших соціальних виплат (див., наприклад, постанови від 10.11.2000 № 1686, 14.03.2001 № 227, 27.06.2001 №741, 19.12.2001 №1706, 13.03.2002 №279, 15.04.2003 № 544). Указами Президента України практикується встановлення довічних стипендій як одного із видів соціального забезпечення. До нормативних актів як форм права соціального забезпечення можуть належати:
Положення про порядок призначення соціальних стипендій Верховної Ради України студентам вищих навчальних закладів з числа дітей-сиріт та дітей з малозабезпечених сімей.
Затверджене Постановою Верховної Ради України від 24 жовтня 2002 р. № 218-IV.
Положення про державні стипендії призерам Олімпійських і Параолімпійських ігор, чемпіонам і призерам Дефлімпійських ігор. Затверджене Указом Президента України від
25 жовтня 2003 р. № 1216/2003. Державні стипендії призначаються спортсменам, які постійно живуть в Україні і стали призерами, у разі, коли за віком або станом здоров'я вони не можуть брати активну участь у змаганнях найвищого світового рівня з відповідних видів спорту.
Положення про довічні державні іменні стипендії громадянам України, які зазнали переслідувань за правозахисну діяльність. Затверджене Указом Президента України від 26 листопада 2001 р. №
Положення про Пенсійний фонд України. Затверджене Указом Президента України від 1 березня 2001 р. № 121/2001. Визначає місце Пенсійного фонду України в системі органів виконавчої влади, його завдання, компетенцію, порядок формування бюджету та його використання, повноваження правління Пенсійного фонду України, права й обов'язки Голови правління Пенсійного фонду України та структуру Пенсійного фонду України.
Положення про Міністерство праці та соціальної політики України. Затверджене Указом Президента України від ЗО серпня 2000 р. № 1035/2000. Визначає статус міністерства, його основні завдання, компетенцію, структуру, права й обов'язки міністра.
Положення про довічні державні стипендії для учасників бойових дій у період Великої Вітчизняної війни (1941 — 1945 років). Затверджене Указом Президента України від 17 травня 2000 р. № 689/2000. Встановлює порядок призначення та виплати довічних державних стипендій для учасників бойових дій у період Великої Вітчизняної війни 1941—1945 pp., які мають визначні заслуги і зробили вагомий внесок у розбудову Української держави.
Положення про державні стипендії видатним діячам науки, освіти та культури. Затверджене Указом Президента України від 13 травня 1996 р. № 342/96. Державні стипендії призначаються відповідно до Указу Президента України від 14 лютого 1996 р. № 128 "Про державні стипендії видатним діячам науки, освіти та культури" з метою стимулювання їхньої творчої праці та засвідчення видатних особистих досягнень.
Про порядок надання платних соціальних послуг та затвердження їх переліку. Постанова Кабінету Міністрів України від 14 січня 2004 р. №12. Прийнята відповідно до Закону України "Про соціальні послуги". Дає перелік суб'єктів, що надають платні соціальні послуги, та громадян, які потребують такої допомоги. Цією Постановою затверджено Перелік платних соціальних послуг, що передбачає 17 видів таких послуг.
Порядок призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям. Затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 р. № 250. Визначає умови призначення і виплати малозабезпеченим сім'ям державної соціальної допомоги, передбаченої Законом України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям".
Про виплату державної допомоги особам, яким виповнилося 100 і більше років. Постанова Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2002 р. № 1532. Прийнята на виконання доручення Президента України і передбачає виплату допомоги органами, що призначили пенсію, за рахунок коштів державного бюджету.
11. Про вдосконалення механізму надання соціальної допомоги. Постанова Кабінету Міністрів України від 17 серпня р. № 1146. Вона передбачає запровадження з 1 січня р. призначення всіх видів соціальної допомоги місцевими органами праці та соціального захисту населення за єдиною заявою.
Про забезпечення виконання функцій з призначення і виплати пенсій органами Пенсійного фонду України. Постанова Кабінету Міністрів України від 11 квітня 2002 р. № 497. Затверджує Порядок передачі функцій з призначення і виплати пенсій органами праці та соціального захисту населення органам Пенсійного фонду України. Органам Пенсійного фонду України було передано призначення і виплату пенсій, надбавок, підвищень та доплат відповідно до окремих законів.
Порядок призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми. Затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 р. № 1751. Визначає умови призначення і виплати видів державної допомоги сім'ям з дітьми, передбачених Законом України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми".
Перелік посад наукових (науково-педагогічних) працівників державних підприємств, установ, організацій, перебування на яких дає право на призначення пенсій та виплати грошової допомоги у разі виходу на пенсію відповідно до ст. 24 Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність". Затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 22 листопада 2001 р. № 1571.
Порядок відшкодування витрат, пов'язаних з виплатою допомоги по безробіттю понад розміри та тривалість, передбачені Законом України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", працівникам, які вивільняються з роботи у зв'язку з достроковим зняттям з експлуатації Чорнобильської АЕС. Затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2001 р. № 1090. Визначає механізм відшкодування Мінпаливенерго України, а з 2002 р. — Мінпраці, Фондом загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття витрат, пов'язаних з виплатою допомоги у зв'язку з безробіттям, призначеної працівникам, які вивільняються з роботи у зв'язку з достроковим зняттям Чорнобильської АЕС з експлуатації відповідно до Закону України "Про загальні засади подальшої експлуатації і зняття з експлуатації Чорнобильської АЕС та перетворення зруйнованого четвертого енергоблоку цієї АЕС на екологічно безпечну систему" за рахунок коштів, передбачених у державному бюджеті України на здійснення заходів, пов'язаних з виведенням з експлуатації Чорнобильської АЕС.
Порядок здійснення страхових виплат, призначених у зв'язку з нещасним випадком на виробництві та професійним захворюванням, які спричинили втрату працездатності, особам, що виїхали за межі України. Затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 9 серпня 2001 р. № 998. Передбачає можливість здійснення страхових виплат, визначених ст. 28 та призначених потерпілому відповідно до ст. 35 і 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності".
Порядок проведення витрат на поховання у разі смерті потерпілого від нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання. Затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2001 р. № 826. Регулює питання проведення Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань витрат страхувальнику або сім'ї застрахованого чи іншій особі, яка здійснювала поховання, та пов'язаних з цим ритуальних послуг.
Порядок оплати перших п'яти днів тимчасової непрацездатності внаслідок захворювання або травми, не пов'язаної з нещасним випадком на виробництві, за рахунок коштів підприємства, установи, організації. Затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 6 травня 2001 р. № 439. Визначає умови та розмір оплати власником або уповноваженим ним органом перших п'яти днів тимчасової непрацездатності внаслідок захворювання або травми, не пов'язаної з нещасним випадком на виробництві, за рахунок коштів підприємства, установи, організації чи фізичної особи, яка використовує працю найманих працівників.
Порядок надання щомісячної грошової допомоги малозабезпеченій особі, яка проживає разом з інвалідом І чи II групи внаслідок психічного розладу, який за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за ним. Затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 2 серпня 2000 р. №1192. Визначає порядок надання органами праці та соціального захисту населення допомоги на догляд відповідно до ст. 5 Закону України "Про психіатричну допомогу" в грошовій формі, якщо середньо місячний дохід сім'ї нижчий від прожиткового мінімуму для сім'ї.
Положення про організацію оздоровлення громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. Затверджене Постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2001 р. № 800. Визначає порядок організації щорічного оздоровлення (санаторно-курортного лікування та відпочинку) громадян, визнаних постраждалими відповідно до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".
Графік розмежування джерел фінансування виплат з Пенсійного фонду. Затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 29 січня 1999 р. №111. Складений на виконання Указу Президента України від 13 квітня 1998 р. № 291 (291/98) "Про основні напрями реформування пенсійного забезпечення в Україні щодо поетапного розмежування джерел фінансування виплати пенсій, призначених за різними пенсійними програмами".
Про розмір щомісячної державної допомоги дітям віком до 16 років, інфікованим вірусом імунодефіциту людини або хворим на СНІД. Постанова Кабінету Міністрів України від 10 липня 1998 р. № 1051.
Порядок надання біженцям грошової допомоги та пенсії.
Затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 6 липня 1998 р. № 1016. Визначає порядок надання грошової допомоги біженцям органами міграційної служби та пенсій управліннями праці та соціального захисту населення.
Положення про організацію персоніфікованого обліку відомостей у системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування. Затверджене Постановою Кабінету Міністрів України від 4 червня 1998 р. № 794. Визначає порядок збирання, оброблення, систематизації та зберігання передбачених законодавством про пенсійне забезпечення відомостей про фізичних осіб, які пов'язані з визначенням права на виплати з Пенсійного фонду України та їх розмір за загальнообов'язковим державним пенсійним страхуванням.
Перелік видів оплати праці та інших виплат, на які не нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та які не враховуються при обчисленні середньомісячної заробітної плати для призначення пенсій. Затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 18 травня 1998 р. № 697.
Положення про виплату інвалідам компенсації на бензин, ремонт і технічне обслуговування автомобілів та на транспортне обслуговування. Затверджене Постановою Кабінету Міністрів України від 17 березня 1998 р. №296. Передбачає порядок виплати компенсації на бензин, ремонт і технічне обслуговування автомобілів, а також на транспортне обслуговування інвалідів.
Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива. Затверджене Постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 р. № 848 (у редакції від 22 вересня 1997 р. № 1050). Визначає умови призначення та порядок надання громадянам щомісячної адресної безготівкової субсидії для відшкодування витрат на оплату користування житлом або його утримання та комунальних послуг, а також один раз на рік субсидії на придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива.
Порядок організації та проведення медико-соціальної експертизи втрати працездатності. Затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 4 квітня 1994 р. № 221. Визначає статус МСЕК, порядок направлення хворих для огляду у МСЕК, повноваження МСЕК, порядок проведення експертизи і встановлення інвалідності та процедуру оскарження рішень МСЕК.
Порядок підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній. Затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 р. № 637. Основні питання: загальні положення; документи, що підтверджують трудовий стаж; підтвердження трудового стажу показаннями свідків; особливості підтвердження трудового стажу окремих категорій працівників; правила підтвердження трудового стажу. Має чотири додатки.
Про порядок обчислення пенсії працівникам органів внутрішніх справ та військовослужбовцям внутрішніх військ МВС, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС і стали інвалідами внаслідок променевої хвороби. Розпорядження Кабінету Міністрів України від 4 квітня 2001 р. № 125-р.
Порядок видачі довідок про заробітну плату для перерахунку пенсій державним службовцям у разі ліквідації органів, з яких особа вийшла на пенсію, а також перейменування
(відсутності) посад. Затверджений спільним наказом Міністерства праці та соціальної політики України Головного управління Державної служби України від 3 грудня 2003 р. № 319/144. Розроблений у зв'язку з прийняттям Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про державну службу" від 16 січня 2003 р. та на виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 31 травня 2000 р. № 865 "Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії". Має три додатки, в т. ч. форму довідки.
Порядок коригування розміру виплат, що включаються в заробіток для обчислення пенсії відповідно до Закону України "Про державну службу". Затверджений спільним наказом Міністерства праці та соціальної політики України і Міністерства фінансів України від 11 серпня 2003 р. №226/509. Розроблений у зв'язку з прийняттям Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про державну службу" від 16 січня 2003 р. та на виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 31 травня 2000 р. № 865 "Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії".
Порядок здійснення виплат державної допомоги особам, яким виповнилося 100 і більше років. Затверджений спільним наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Пенсійного фонду України та Міністерства фінансів України 24 квітня 2003 р. № 102/293/36. Визначає механізм здійснення виплат державної допомоги особам, яким виповнилося 100 і більше років.
34.Типове положення про центр ранньої соціальної реабілітації дітей-інвалідів. Затверджений спільним наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства освіти і науки України, Міністерства охорони здоров'я України, Фонду соціального захисту інвалідів України від 10 липня 2002 р. № 313/395/248/92.
Структура:
Загальні положення.
Структура Центру ранньої соціальної реабілітації дітей-інвалідів.
Умови зарахування та відрахування дітей-інвалідів.
Організація комплексного корекційно-відновлювального, навчально-виховного процесу.
Управління Центром.
Фінансово-господарська діяльність.
Контроль за діяльністю Центру.
Порядок надання державної соціальної допомоги інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам. Затверджений спільним наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства охорони здоров'я України, Міністерства фінансів України 30 квітня 2002 р. № 226/293/169. Розроблений відповідно до Закону України "Про державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам" і визначає умови призначення та порядок надання і виплати цієї допомоги.
Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення". Затверджений спільним наказом Міністерства праці та соціальної політики України і Пенсійного фонду України від ЗО квітня 2002 р. № 224/30. Регулює питання щодо подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення". Містить 41 пункт. Основні питання: звернення за призначенням (перерахунком) пенсії; документи, необхідні для призначення пенсії; підготовка і подання документів для призначення пенсій; приймання, оформлення і розгляд документів.
Методика обчислення сукупного доходу сім'ї для всіх видів соціальної допомоги. Затверджена спільним наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України,Міністерства фінансів України, Державного комітету статистики України, Державного комітету молодіжної політики, спорту і туризму України від 15 листопада 2001 р. № 486/202/524/455/3370. Вона призначена для обчислення сукупного доходу сімей (одержувачів) для всіх видів соціальної допомоги і застосовується при визначенні їхнього права на соціальну допомогу та розрахунку її розміру.
Перелік медичних показань, що дають право на одержання державної соціальної допомоги на дітей-інвалідів віком до 16 років. Затверджений спільним наказом Міністерства охорони здоров'я України, Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства фінансів України 8 листопада 2001р. №454/471/518.
Основні розділи:
I. Хвороби нервової системи.
II. Хвороби ендокринної системи, розлади харчування та порушення обміну речовин.
III. Хвороби, що зумовлені вірусом імунодефіциту людини. Безсимптомне вірусоносійство ВІЛ.
IV. Хвороби органів травлення.
V. Хвороби сечостатевої системи.
VI. Хвороби кістково-м'язової системи і сполучної тканини.
VII. Хвороби органів дихання.
VIII. Хвороби шкіри та підшкірної клітковини.
IX. Хвороби вуха та соскоподібного відростка.
X. Розлади психіки та поведінки.
XI. Хвороби ока та придаткового апарату.
XII. Хвороби системи кровообігу.
XIII. Деякі інфекційні та паразитарні хвороби. Туберкульоз.
XIV. Хірургічна патологія. Захворювання та патологічні стани щелепно-лицьової ділянки у дітей.
XV. Хірургічна патологія. Захворювання і патологічні стани внутрішніх органів та систем.
XVI. Уроджені аномалії (вади розвитку), деформація та хромосомні порушення. Уроджені вади розвитку системи кровообігу.
XVII. Хвороби крові і кровотворних органів та окремі порушення із залученням імунного механізму. Деякі порушення із залученням імунного механізму.
XVIII. Хвороби крові та кровотворних органів.
XIX. Новоутворення.
XX. Порушення обміну речовин.
XXI. Уроджені аномалії (вади розвитку), деформації та хромосомні порушення.
Порядок призначення та виплати одноразової допомоги органами соціального захисту населення при народженні дитини. Затверджений спільним наказом Міністерства праці та соціальної політики України і Фонду соціального страхування України від 28 вересня 1999 р. № 166/08-06-1061. Розроблений відповідно до Закону України від 25 березня 1999 р. "Про внесення змін до деяких законів України щодо здійснення окремих виплат органами соціального захисту населення".
Типове положення про центр професійної медичної та соціальної реабілітації інвалідів. Затверджене спільним наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров'я України, Фонду соціального захисту інвалідів України від 11 червня 1999 р. № 96/187/146/55.
Структура:
Загальні положення.
Завдання Центру професійної, медичної та соціальної реабілітації інвалідів.
Структура Центру і його обладнання.
Показання і протипоказання для направлення до Центру.
Фінансова і виробничо-господарська діяльність Центру.
Керівництво, штат Центру.
Контроль діяльності Центру.
Інструкція про порядок забезпечення населення України технічними засобами реабілітації. Затверджена наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 8 грудня 2003 р. № 331. Визначає порядок забезпечення технічними засобами реабілітації (протезно-ортопедичними виробами, в тому числі ортопедичним взуттям, засобами пересування, допоміжними засобами особистого захисту, догляду та для ходіння) для максимального відновлення втрачених функцій органів інвалідів, пенсіонерів та інших осіб з ушкодженнями і захворюваннями опорно-рухового апарату, іншими захворюваннями, що викликають потребу в ортопедичній допомозі, та які мають право на таке забезпечення згідно з чинним законодавством.
Структура Інструкції:
Загальні положення (підп. 1.1 —1.17).
Забезпечення населення технічними засобами реабілітації (підп. 2.1—2.6).
Забезпечення населення ортопедичним взуттям (підп. 31—3.6).
Забезпечення інвалідів, пенсіонерів та інших осіб засобами пересування і засобами побутової реабілітації (підп. 4.1—4.7).
Строки виготовлення та ремонту технічних засобів реабілітації (підп. 5.1—5.10).
Гарантійні зобов'язання підприємств-виробників (підп. 6.1—6.6).
Оплата технічних засобів реабілітації та їхнього ремонту (підп. 7.1—7.7). Інструкція містить шість додатків.
Порядок встановлення плати для батьків за перебування дітей у державних і комунальних дошкільних та інтернатних навчальних закладах. Затверджений наказом Міністерства освіти і науки України від 21 листопада 2002 р. № 667. Визначає розміри плати для батьків за перебування дітей у державних і комунальних дошкільних та інтернатних навчальних закладах усіх типів та умови звільнення від плати або зменшення розміру плати.
Типове положення про будинок-інтернат для громадян похилого віку та інвалідів, геріатричний пансіонат, пансіонат для ветеранів війни і праці. Затверджене наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 29 грудня 2001 р. № 549.
Структура:
Загальні положення.
Завдання будинку-інтернату.
Умови приймання, утримання і відрахування з будинку-інтернату.
Фінансова і виробничо-господарська діяльність будинку-інтернату.
Керівництво будинком-інтернатом.
Формування та ведення особових справ.
Контроль за діяльністю будинку-інтернату.
Типове положення про дитячий будинок-інтернат. Затверджене наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 29 грудня 2001 р. № 549.
Структура:
Загальні положення.
Завдання будинку-інтернату.
Умови приймання, утримання і відрахування з будинку-інтернату.
Фінансова і виробничо-господарська діяльність будинку-інтернату.
Керівництво будинком-інтернатом.
Формування та ведення особових справ.
Контроль за діяльністю будинку-інтернату.
Типове положення про психоневрологічний інтернат.
Затверджене наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 29 грудня 2001 р. № 549.
Структура:
Загальні положення.
Завдання будинку-інтернату.
Умови приймання, утримання і відрахування з будинку-інтернату.
Фінансова і виробничо-господарська діяльність будинку-інтернату.
Керівництво будинком-інтернатом.
Формування та ведення особових справ.
Контроль за діяльністю будинку-інтернату.
Порядок відмови в наданні державної соціальної допомоги, припинення виплати та зменшення розміру призначеної державної соціальної допомоги. Затверджений наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 19 грудня 2000 р. № 350. Визначає умови відмови в наданні державної соціальної допомоги, припинення виплати та зменшення розміру призначеної державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям.
Порядок надання матеріальної допомоги по безробіттю, одноразової матеріальної допомоги безробітному та непрацездатним особам, які перебувають на його утриманні, допомоги на поховання у разі смерті безробітного або особи, яка перебувала на його утриманні. Затверджений наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 20 листопада 2000 р. № 309. Розроблений відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття".
Структура Порядку:
Матеріальна допомога у зв'язку з безробіттям. Одноразова матеріальна допомога.
Допомога на поховання у разі смерті безробітного або особи, яка перебувала на його утриманні, та виплата недоодержаної суми матеріального забезпечення на випадок безробіття в разі смерті безробітного.
Відповідальність за порушення умов та порядку надання матеріальної допомоги у зв'язку з безробіттям, одноразової матеріальної допомоги, допомоги на поховання у разі смерті безробітного або особи, яка перебувала на його утриманні, та виплати недоодержаної суми матеріального забезпечення на випадок безробіття у разі смерті безробітного.
Інструкція із застосування Порядку забезпечення інвалідів автомобілями. Затверджена наказом Міністерства праці та соціальної політики України 17 вересня 1998 р. № 155. Визначає методику застосування Порядку забезпечення інвалідів автомобілями, ведення діловодства, пов'язаного з обліком інвалідів, які потребують забезпечення автомобілями. Подано зразки заяви про забезпечення автомобілем та журналу обліку інвалідів на одержання автомобілів безплатно (купівлю на пільгових умовах).
Інструкція про порядок обліку, зберігання, розподілу та видачі путівок до санаторно курортних та інших лікувально-оздоровчих установ в органах праці та соціального захисту населення України. Затверджена наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 25 грудня 1997 р. № 42. Впроваджує порядок обліку, зберігання, розподілу та видачі путівок до санаторіїв, пансіонатів та будинків відпочинку в органах праці та соціального захисту населення в Україні.
Структура Інструкції:
Загальні положення.
Порядок забезпечення санаторно-курортними путівками.
Облік інвалідів і пенсіонерів, які потребують санаторно-курортного лікування.
Порядок планування та розподілу путівок до санаторіїв, пансіонатів та будинків відпочинку.
Порядок обліку надходження та зберігання санаторно-курортних путівок.
Порядок відправки санаторно-курортних путівок і путівок до пансіонатів та будинків відпочинку.
Порядок видачі путівок до санаторіїв, пансіонатів та будинків відпочинку.
Відповідальність за порушення вимог порядку використання путівок до санаторіїв, пансіонатів та будинків відпочинку.
Автоматизоване забезпечення обліку, зберігання, розподілу та видачі путівок до санаторно-курортних та інших лікувально-оздоровчих установ.
Типове положення (взірцеве) про територіальний центр соціального обслуговування пенсіонерів та одиноких непрацездатних громадян. Затверджене наказом Міністерства соціального захисту населення України від 1 квітня 1997 р. № 44. Визначає статус територіального центру та види структурних підрозділів, права й обов'язки директора центру, основні завдання територіального центру, умови прийняття на обслуговування та обслуговування громадян, порядок припинення обслуговування.
Типове положення (взірцеве) про відділення соціальної допомоги вдома. Затверджене наказом Міністерства соціального захисту населення України від 1 квітня 1997 р. № 44. Встановлює
порядок створення, функціонування, утримання відділень, їхні завдання і порядок надання соціальних послуг, а також умови прийняття і порядок обслуговування в них громадян.
Про затвердження норм матеріального та нормативів фінансового забезпечення дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, а також вихованців шкіл-інтернатів.
Наказ Міністерства освіти і науки України від 17 листопада 2003 р. № 763. Затверджує норми матеріального забезпечення: 1) предметами гардероба і текстильної білизни дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які навчаються в навчальних закладах усіх типів і перебувають на повному державному утриманні (додаток 1); 2) предметами гардероба та текстильної білизни вихованців дитячих будинків і шкіл-інтернатів, які потребують соціальної підтримки (додаток 2); 3) предметами першої потреби вихованців дитячих будинків, дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які перебувають (навчаються) у школах-інтернатах (додаток 3). Цим наказом також затверджені нормативи фінансового забезпечення для первісного придбання предметів гардероба та текстильної білизни для вихованців, учнів, студентів.
Положення про загальноосвітню школу-інтернат та загальноосвітню санаторну школу-інтернат. Затверджене наказом Міністерства освіти і науки України від 12 червня 2003 р. № 363.
Структура:
Загальна частина.
Комплектування школи-інтернату та санаторної школи-інтернату.
Організація діяльності школи-інтернату та санаторної школи-інтернату і соціальний захист вихованців.
Організація навчально-виховного процесу в школі-інтернаті та санаторній школі-інтернаті.
Особливості навчально-виховного і лікувально-профілактичного та реабілітаційного процесу в санаторних школах-інтернатах.
Учасники навчально-виховного процесу в школі-інтернаті, навчально-виховного і лікувально-профілактичного та реабілітаційного процесу в санаторній школі-інтернаті.
Управління школою-інтернатом та санаторною школою-інтернатом.
Матеріально-технічна база та фінансово-господарська діяльність школи-інтернату і санаторної школи-інтернату.
Контроль за діяльністю школи-інтернату і санаторної школи-інтернату. Додатком до цього Положення є показання та протипоказання для направлення дітей до загальноосвітніх санаторних шкіл-інтернатів.
Інструкція про порядок видачі документів, що засвідчують тимчасову непрацездатність громадян. Затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 13 листопада 2001р. №455. Розроблена відповідно до статті 51 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням" (2240-14) і визначає порядок та умови видачі, продовження та обліку документів, що засвідчують тимчасову непрацездатність громадян, здійснення контролю за правильністю видачі їх.
Структура Інструкції:
Загальні положення.
Порядок видачі листків непрацездатності в разі захворювання та травми.
Порядок видачі документів, що засвідчують тимчасову непрацездатність у зв'язку з доглядом за хворим членом сім'ї, хворою дитиною, дитиною віком до трьох років та дитиною-інвалідом до 16 років у разі хвороби матері або іншої особи, яка доглядає за дитиною.
Порядок направлення на медико-соціальну експертну комісію.
Порядок видачі документів, що засвідчують тимчасову непрацездатність при карантині.
Порядок видачі листка непрацездатності у зв'язку з вагітністю і пологами.
Порядок видачі листка непрацездатності на період санаторно-курортного лікування.
Контроль та відповідальність за порушення Інструкції про порядок видачі документів, що засвідчують тимчасову непрацездатність громадян.
Порядок виплати щомісячної державної допомоги дітям віком до 16 років, інфікованим вірусом імунодефіциту людини або хворим на СНІД. Затверджений наказом Міністерства охорони здоров'я України від 31 серпня 1998 р. № 265. Розроблений згідно із Законом України "Про запобігання захворюванню на синдром набутого імунодефіциту (СНІД) та соціальний захист населення".
Перелік посад військовослужбовців постійного складу, які проходять військову службу в дисциплінарних військових частинах, вислуга років на пенсію яким зараховується на пільгових умовах (один місяць служби за сорок днів). Затверджений наказом міністра оборони України від 24 березня 2003 р. № 72. Містить перелік 63 посад.
Положення про порядок призначення та виплати в Міністерстві оборони України державних пенсій і допомог військовослужбовцям та членам їхніх сімей. Затверджено наказом міністра оборони України від 8 серпня 1994 року № 205. Визначає порядок призначення та виплати в Міністерстві оборони України державних пенсій і грошової допомоги згідно із Законом України від 9 квітня 1992 р. "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб" та іншими законодавчими актами, а також рішеннями Кабінету Міністрів України з цього питання.
Структура Інструкції:
I. Загальні положення (п. 1 —11).
II. Пенсії за вислугу років (п. 12—38).
Пенсії у зв'язку з інвалідністю (п. 39—53).
Пенсії в разі втрати годувальника (п. 64—81).
V. Допомоги (п. 82—107).
VI. Обчислення пенсій (п. 108—118).
VII. Призначення пенсій і допомог (п. 119—137).
VIII. Виплата пенсій і допомог (п. 138—161).
Додатки:
Розміри мінімальних і соціальних пенсій, підвищень та надбавок, а також щомісячної компенсації і додаткових пенсій, що враховуються при обчисленні пенсій військовослужбовцям та членам їх сімей (№ 1).
Перелік внутрішніх військ колишнього СРСР (№ 2). Періоди дійсної військової служби у Збройних силах колишнього СРСР, які підлягають зарахуванню у вислугу років на пенсію на пільгових умовах, і порядок їх обчислення (№ 3).
Інструкція про організацію роботи з пенсійного забезпечення осіб начальницького і рядового складу кримінально-виконавчої системи та членів їх сімей. Затверджена наказом Державного департаменту України з питань виконання покарань від 1 грудня 2003 р. № 226. Визначає порядок організації роботи з пенсійного забезпечення осіб начальницького і рядового складу кримінально-виконавчої системи та членів їх сімей.
Структура Інструкції:
Загальні положення (підп. 1.1—1.5).
Порядок оформлення документів для призначення пенсії і одноразової грошової допомоги (підп. 2.1—2.16).
Порядок обчислення вислуги років для призначення пенсії (підп. 3.1—3.7).
Призначення, перерахунок та виплата пенсій (підп. 4.1—4.9).
Контроль за правильністю призначення і виплати пенсії та одноразової грошової допомоги (підп. 5.1—5.3).
Облік, зберігання, пересилання пенсійних справ та інших документів (підп. 6.1—6.7).
Звітність з питань пенсійного забезпечення. Додатки (№ 1—9).
Інструкція про організацію роботи з пенсійного забезпечення військовослужбовців внутрішніх військ та осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ України і членів їхніх сімей. Затверджена наказом Міністерства внутрішніх справ України від 31 жовтня 2003 р. № 1276. Визначає порядок організації роботи з пенсійного забезпечення військовослужбовців внутрішніх військ та осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ України і членів їхніх сімей.
Структура Інструкції:
Загальні положення (підп. 1.1—1.9).
Оформлення документів для призначення пенсій і допомоги (підп. 2.1—2.13).
Обчислення вислуги років (підп. 3.1—3.6).
Призначення, перерахунок та виплата пенсій (підп. 4.1—4.8).
Контроль за правильністю призначення та виплати пенсій і допомог (підп. 5.1—5.4).
Облік пенсіонерів, зберігання, направлення пенсійних справ за новим місцем проживання пенсіонера (підп. 6.1—6.7).
Звітність з питань пенсійного забезпечення. Додатки (№ 1—14).
Інструкція про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України. Затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 р. № 21-1. Розроблена відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування".
Положення про головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі. Затверджене постановою правління Пенсійного фонду України від 27 червня 2002 р. № 11-2.
Структура Положення:
Загальні положення.
Завдання, функції, права та обов'язки управління.
Керівництво управлінням.
Кінцеві положення.
Положення про управління Пенсійного фонду України врайонах, містах і районах у містах. Затверджене постановою правління Пенсійного фонду України від ЗО квітня 2002 р. № 8-2.
Структура Положення:
Загальні положення.
Завдання, функції, права та обов'язки управління.
Керівництво управлінням. 4. Кінцеві положення.
Порядок відшкодування витрат, пов'язаних із забезпеченням автомобілями інвалідів внаслідок нещасного випадкуна виробництві або професійного захворювання. Затверджений постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 31 січня 2002 р. № 9.
Структура Порядку:
Загальні положення.
Порядок обстеження інвалідів медико-соціальними експертними комісіями.
Безплатне забезпечення інвалідів автомобілями.
Порядок продажу інвалідам автомобілів на пільгових умовах.
Порядок надання автомобілів. Порядок надання автомобілів, отриманих як гуманітарна допомога.
Порядок призначення та здійснення страхових виплат потерпілим (членам їхніх сімей). Затверджений постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 31 січня 2002 р. № 7. Розроблений відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності", Закону України "Про страхові тарифи на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності", інших нормативно-правових актів.
Структура Порядку:
Загальні положення.
Призначення допомоги у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю до відновлення працездатності або встановлення інвалідності.
Призначення одноразової допомоги в разі стійкої втрати професійної працездатності потерпілого.
Призначення щомісячної грошової суми в разі часткової чи повної втрати професійної працездатності, що компенсує відповідну частину втраченого заробітку потерпілого.
Призначення виплати грошової суми за моральну (немайнову) шкоду за наявності факту заподіяння цієї шкоди потерпілому.
Призначення страхової виплати потерпілому в розмірі його середньомісячного заробітку при тимчасовому переведенні його на легшу роботу.
Призначення страхової виплати потерпілому під час його професійної реабілітації.
Призначення виплати одноразової допомоги в разі смерті потерпілого.
Призначення щомісячних страхових виплат особам, які мають на це право у разі втрати годувальника.
Відшкодування витрат на поховання потерпілого.
Положення про обчислення середньої заробітної плати для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності. Затверджене постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 1 листопада 2001 р. № 43. Визначає особливості обчислення середньої заробітної плати для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності.
Положення про забезпечення потерпілих внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання путівками для санаторно-курортного лікування. Затверджене постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 27 березня 2003 р. № ЗО.
Структура Положення:
Загальні положення.
Порядок забезпечення путівками для санаторно-курортного лікування.
Порядок планування та розподілу путівок для санаторно-курортного лікування.
Порядок видачі путівок для санаторно-курортного лікування.
Про витрати на поховання у разі смерті потерпілого від нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання. Постанова правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 15 серпня 2001 р. № 22. Передбачає граничні розміри витрат на поховання потерпілого та пов'язаних з цим ритуальних послуг у разі смерті потерпілого; органи Фонду, що їх виплачують; можливість індексації цих витрат.
< Попередня Наступна >