110

---

7.5. Дискримінація суб'єктів господарювання

До третьої групи правопорушень належить дискримінація су­б'єктів господарювання.

Відповідно до ст. 31 ГКУ дискримінацією суб'єктів господа­рювання органами влади визнається:

заборона створення нових підприємств чи інших організаційних форм господарювання в будь-якій сфері господарської діяль­ності, а також встановлення обмежень щодо здійснення окре­мих видів господарської діяльності або виробництво певних видів товарів з метою обмеження конкуренції;

примушування суб'єктів господарювання до пріоритетного укладення договорів, першочергової реалізації товарів певним споживачам або до вступу в господарські організації та інші об'єднання;

прийняття рішень про централізований розподіл товарів, що призводить до монопольного становища на ринку;

встановлення заборони на реалізацію товарів з одного регіону України в іншому;

надання окремим підприємцям податкових та інших пільг, які ставлять їх у привілейоване становище щодо інших суб'єк­тів господарювання, що призводить до монополізації ринку певного товару;

обмеження прав суб'єктів господарювання щодо придбання та реалізації товарів;

встановлення заборон чи обмежень стосовно окремих суб'єктів господарювання або груп підприємців.

У розд. III ст. 15 Закону України "Про захист економічної конкуренції" визначаються антиконкурентні дії органів влади, органів місцевого самоврядування, органів адміністративно-госпо­дарського управління та контролю.

Антиконкурентними діями органів влади, органів місцевого самоврядування, органів адміністративно-господарськог

о управлін­ня та контролю є прийняття будь-яких актів (рішень, наказів, розпоряджень, постанов тощо), надання письмових чи усних вказі­вок, укладення угод або будь-які інші дії чи бездіяльність органів влади, органів місцевого самоврядування, органів адміністративно-господарського управління та контролю (колегіального органу чи посадової особи), що призвели або можуть призвести до недопу­щення, усунення, обмеження чи спотворення конкуренції.

Відповідно до закону антиконкурентними діями органів влади, органів місцевого самоврядування, органів адміністративно-гос­подарського управління та контролю, зокрема, визнаються:

заборона або перешкоджання створенню нових підприємств чи здійснення підприємництва в інших організаційних формах у будь-якій сфері діяльності, а також встановлення обмежень на здійснення окремих видів діяльності, на виробництво, прид­бання чи реалізацію певних видів товарів;

пряме або опосередковане примушування суб'єктів господа­рювання до вступу в асоціації, концерни, міжгалузеві, регіо­нальні чи інші форми об'єднань або здійснення концентрації суб'єктів господарювання в інших формах;

пряме або опосередковане примушування суб'єктів господа­рювання до пріоритетного укладення договорів, першочерго­вої поставки товарів певному колу споживачів чи першочер­гового їх придбання у певних продавців;

будь-яка дія, спрямована на централізований розподіл товарів, а також розподіл ринків між суб'єктами господарювання за територіальним принципом, асортиментом товарів, обсягом їх реалізації чи закупівель або за колом споживачів чи про­давців;

встановлення заборони на реалізацію певних товарів з одного регіону країни в іншому або надання дозволу на реалізацію товарів з одного регіону в іншому в певному обсязі чи за пев­них умов;

надання окремим суб'єктам господарювання або групам су­б'єктів господарювання пільг чи інших переваг, які ставлять їх у привілейоване становище стосовно конкурентів, що при­зводить або може призвести до недопущення, усунення, обме­ження чи спотворення конкуренції;

дія, внаслідок якої окремим суб'єктам господарювання або групам суб'єктів господарювання створюються несприятливі чи дискримінаційні умови діяльності порівняно з конкурен­тами;

дія, якою встановлюються не передбачені законами України заборони та обмеження самостійності підприємств, у тому числі щодо придбання чи реалізації товарів, ціноутворення, форму­вання програм діяльності та розвитку, розпорядження прибут­ком.

Вчинення антиконкурентних дій органами влади, органами місцевого самоврядування, органами адміністративно-господар­ського управління та контролю забороняється і зумовлює відпо­відальність згідно із законом.

Згідно зі ст. 16 Закону України "Про захист економічної конку­ренції" органам влади та органам місцевого самоврядування забо­роняється делегування окремих владних повноважень об'єднан­ням, підприємствам та іншим суб'єктам господарювання, якщо це призводить або може призвести до недопущення, усунення, обмеження чи спотворення конкуренції.

Згідно зі ст. 17 Закону України "Про захист економічної конку­ренції" забороняються також дії чи бездіяльність органів влади, органів місцевого самоврядування, органів адміністративно-госпо­дарського управління та контролю (колегіального органу чи поса­дової особи), що полягають у схилянні суб'єктів господарювання, органів влади, органів місцевого самоврядування, органів адмі­ністративно-господарського управління та контролю до порушень законодавства про захист економічної конкуренції, створенні умов для вчинення таких порушень чи їх легітимації.

Законом можуть встановлюватись винятки із зазначених по­ложень з метою забезпечення національної безпеки, оборони, загальносуспільних інтересів.

 

< Попередня   Наступна >