14.3. Правове регулювання контролю за додержанням дисципліни цін та відповідальність за її порушення

Державний контроль за цінами здійснюється головним чи­ном при встановленні і застосуванні державних фіксованих та ре­гульованих цін і тарифів. Щодо сфери дії вільних цін контро­люється правомірність їх застосування шляхом декларування та додержання вимог антимонопольного законодавства.

Контроль за додержанням державної дисципліни цін здійснюють спеціальні органи – державні інспекції з контролю за цінами, систему яких очолює Державна інспекція з контролю за цінами.

Закон України “Про ціни і ціноутворення” не регулює де­тально правовий статус державних органів контролю за цінами, права та обов’язки їхніх посадових осіб. Він лише містить норму, відповідно до якої державні органи, що здійснюють контроль за цінами, та їх посадові особи мають права, виконують обов’язки і несуть відповідальність, передбачені Законом України “Про дер­жавну податкову службу”.

Відповідно до положень Закону України “Про ціни та ціно­утворення” державні інспекції з контролю за цінами мають право:

– здійснювати на підприємствах, в установах і організаціях незалежно від форм власності перевірки грошових доку­ментів, бухгалтерських книг, звітів, кошторисів та інших фінансових документів;

– одержувати від службових осіб у письмовій формі пояс­нення, довідки, відомості з питань, що виникають під час перевірок;

– обстежувати виробничі, складські, торговельні приміщен­ня підприємств, установ і організацій незалежно від форм власності та місця їх знаходження;

– вимагати від керівників та інших службових осіб підприємств, установ і організацій усунення виявлених по­рушень законодав

– призупиняти операції підприємств за розрахунковими, ва­лютними, іншими рахунками в банках у разі відмови у про­веденні документальної перевірки та в інших передбачених законом випадках;

– накладати адміністративні штрафи на керівників та інших службових осіб підприємств, установ, організацій за пору­шення державної дисципліни цін. Закон України “Про ціни і ціноутворення” зобов’язує госпо­дарюючих суб’єктів у встановленому порядку подавати необхідну інформацію для здійснення контролю за правильністю встанов­лення і застосування цін.

Відповідальність господарюючих суб’єктів за порушення дер­жавної дисципліни цін встановлена ст. 14 “Про ціни і ціноутво­рення”. Відповідно до цих законодавчих актів вся необґрунтовано одержана господарюючими суб’єктами сума виручки в резуль­таті порушення державної дисципліни цін підлягає вилученню до відповідного бюджету залежно від підпорядкованості підприє­мства, організації. Крім того, у позабюджетні фонди місцевих бюд­жетів стягується штраф у двократному розмірі необґрунтовано одержаної суми виручки. Вказані суми списуються з рахунків підприємств і організацій у банківських установах за рішенням суду чи господарського суду на підставі рішення державної інспекції з контролю за цінами. У разі незгоди підприємства, ус­танови, організації з рішенням державної інспекції з контролю за цінами воно може бути оскаржене в господарському суді.

Відповідно до п. 24 Положення про поставки продукції ви­робничо-технічного призначення та п. 19 Положення про постав­ку товарів народного споживання покупець в односторонньому порядку має право відмовитися від виконання договорів при за­вищенні постачальником цін на продукцію.

Контрольні запитання

Що становить основу ціни як економічної категорії?

Які функції виконує ціна в період становлення ринкових відно­син?

Що забезпечує в Україні політика ціноутворення?

За якими способами розподіляються ціни?

Які особливості має ціноутворення при здійсненні експортно-імпортних операцій?

Що таке індикативна ціна?

Яким органом здійснюється в Україні контроль за додержанням державної дисципліни цін?

Які функції Державної інспекції з контролю за цінами?

Яка відповідальність передбачена чинним законодавством за порушення державної дисципліни ціноутворення?