113

---

2. ХАРАКТЕРИСТИКА СТАДІЇ ДОСУДОВОГО СЛІДСТВА

2.1. Завдання стадії

Для досягнення мети кримінального процесу, якою є охорона прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб, що беруть у ньому участь, у досудовому слідстві має бути виконано завдання щодо:

швидкого й повного розкриття злочинів;

викриття винних;

забезпечення правильного застосування закону з тим, щобкожний, хто вчинив злочин, був притягнутий до відповідальності;

забезпечення відшкодування шкоди, завданої злочином громадянам, юридичним особам і державі;

виявлення та усунення причин та умов, що сприяли вчиненнюзлочинів.

2.2. Коло учасників стадії

Залежно від того, яку функцію виконують учасники під час досудового слідства, їх можна поділити на такі групи.

1. Учасники, які виконують функцію кримінального переслідування:

орган дізнання і особа, що провадить дізнання, — шляхомпровадження слідчих і розшукових дій, застосування заходів процесуального примусу стосовно особи, щодо якої порушено кримінальну справу, та підозрюваного;

орган досудового слідства (слідчий) — шляхом провадженняслідчих дій та застосування заходів процесуального примусу стосовно особи, щодо якої порушено кримінальну справу, підозрюваного та обвинуваченого;

прокурор (за умови, що він, користуючись повноваженнямислідчого, провадить досудове слідство);

потерпілий і його представник — шляхом заявлення клопотаньпро провадження слідчих дій і застосування заходів процесуального примусу стосовно особи, щодо якої порушено кримінальнусправу, підозрюваного та обвинуваченого;

цивільний позивач і його представник — шляхом заявлення дообвинуваченого цивільного позову про відшкодування завданої злочином шкоди.

2. Учасники, які виконують функцію захисту:

підозрюваний — захищається від підозри у вчиненні злочину,сформульованої в протоколі затримання або в постанові про обрання запобіжного заходу до пред'явлення обвинувачення;

обвинувачений — захищається від обвинувачення, сформульованого в постанові про притягнення як обвинуваченого;

захисник — надає правову допомогу обвинуваченому (підозрюваному) у здійсненні ним захисту від обвинувачення (підозри);

цивільний відповідач — захищається від заявленого цивільногопозову;

представник цивільного відповідача — надає правову допомогуцивільному відповідачеві у здійсненні ним захисту від цивільногопозову.

Учасники, які виконують допоміжну функцію. У літературі їхрозглядають як таких, що не мають особистого інтересу в кримінальній справі. Зважаючи на те, що цим учасникам присвяченобагато теоретичних праць загального характеру, назвемо тільки тих,які індивідуалізують стадію досудового слідства: поняті; статисти;особи, в яких провадять обшук; учасники виїмки поштово-телеграфної кореспонденції; учасники відтворення обстановки та обставинподії злочину; учасники освідування.

Суддя місцевого суду, який виконує функцію арбітра при вирішенніпитань про:

застосування запобіжного заходу, пов'язаного із позбавленнямсвободи, — взяття під варту;

поміщення обвинуваченого до відповідного медичного закладу,якщо при проведенні судово-медичної або судово-психіатричної експертизи виникає необхідність тривалого спостереження за ним абодослідження його;

провадження слідчих дій, пов'язаних із проникненням до житлачи іншого володіння особи (огляду, обшуку, примусової виїмки).

5. Голова апеляційного суду, який виконує функцію арбітра привирішенні питання про: накладення арешту на кореспонденцію ізняття інформації з каналів зв'язку.

Для врегулювання відносин між сторонами обвинувачення і захисту та арбітра (суду) застосовують змагальний метод правового регулювання.

2.3. Процесуальні засоби діяльності в стадії

Стрижнем кримінально-процесуальної діяльності, особливо в стадії досудового слідства, є доказування обставин злочину. З огляду на це переважну більшість процесуальних засобів становлять засоби пізнавальної діяльності слідчого, до яких належать: згідно зч. 1 ст. 66 КПК:

слідчі дії;

вимога від підприємств, установ, організацій, посадових осіб ігромадян пред'явлення предметів і документів, які можуть встановити необхідні в справі фактичні дані;

вимога проведення ревізій;згідно зч. 2 ст. 66 КПК:

прийняття доказів, поданих підозрюваним, обвинуваченим,його захисником, обвинувачем, потерпілим, цивільним позивачем,цивільним відповідачем і їх представниками, а також будь-якимигромадянами, підприємствами, установами та організаціями;

згідно зч. З ст. 66 КПК:

доручення особою, яка проводить дізнання, слідчим, прокурором в справах, які перебувають в їх провадженні, підрозділам,які здійснюють оперативно-розшукову діяльність, про:

проведення оперативно-розшукових заходів чи

використання засобів для отримання фактичних даних, якіможуть бути доказами у кримінальній справі.

Окрім пізнавальних у стадії досудового слідства застосовують суто процесуальні засоби:

процесуальні дії (роз'яснення прав учасникам розслідування,пред'явлення обвинувачення, забезпечення цивільного позову іпередбаченої законом конфіскації майна, ознайомлення заінтересованих учасників з матеріалами кримінальної справи тощо);

процесуальні рішення (про притягнення як обвинуваченого,про обрання запобіжного заходу, про відсторонення обвинуваченого від посади, яку він обіймає, тощо).

2.4. Етапи стадії

Найвдалішою є періодизація стадії досудового слідства, яку запропонували М. М. Михеєнко, В. Т. Нор та В. П. Шибіко. На думку цих учених, є 4 етапи цієї стадії:

провадження після порушення справи невідкладних та іншихслідчих дій для з'ясування події злочину та участі в ньому конкретної особи;

виконання процесуальних дій, пов'язаних із притягненнямособи як обвинуваченого, пред'явленням їй обвинувачення, її допитом, застосуванням до неї запобіжних заходів та інших заходів процесуального примусу (усунення обвинуваченого від посади тощо);

збирання й перевірка всіх інших необхідних доказів, які підтверджують або спростовують обвинувачення, обтяжують чипом'якшують кримінальну відповідальність обвинуваченого;

виконання процесуальних дій, пов'язаних із закінченням розслідування, зі складанням відповідного підсумкового процесуального документа й належним спрямуванням справи1. л

2.5. Кінцеві рішення стадії

За результатами провадження на стадії досудового слідства приймають два види рішень:

1) про направлення справи до прокурора із:

обвинувальним висновком (ст. 225 КПК);

постановою про направлення справи до суду для вирішенняпитання про застосування примусових заходів медичного характеру(ч. 2 ст. 417 КПК);

постановою про закриття справи та застосування до неповнолітнього примусових заходів виховного характеру (ч. 1 ст. 7-3, ч. 1ст. 9 КПК; ч. 1 ст. 97 КК);

постановою про направлення кримінальної справи до суду длявирішення питання про звільнення обвинуваченого від кримінальної відповідальності у зв'язку із:

зміною обстановки (ст. 7 КПК; ст. 48 КК);

дійовим каяттям (ст. 7-2 КПК; ст. 45 КК);

примиренням обвинуваченого, підсудного з потерпілим (ст. 8КПК; ст. 46 КК);

переданням особи на поруки колективу підприємства, установичи організації (ст. 10 КПК; ст. 47 КК);

закінченням строків давності (ст. 11-1 КПК; ст. 49 КК);

2) про закриття кримінальної справи (ст. 213 КПК). Це рішенняприймають:

• за наявності підстав, зазначених у ст. 6 КПК;

• за недоведеності участі обвинуваченого у вчиненні злочину.Кожне із зазначених рішень буде розглянуто далі у відповідних лекціях.

ВИСНОВКИ З ПИТАННЯ 2:

У стадії досудового слідства здійснюються всі функції кримінального процесу.

Принцип змагальності в цій стадії реалізується через змагальний метод правового регулювання процесуальних відносин між сторонами обвинувачення (кримінального переслідування) та захистуі арбітром (судом).

 

< Попередня   Наступна >