133

---

Розділ 7. Нагляд за додержанням і застосуванням законів

7.1. Сутність та завдання нагляду за додержанням і застосуванням законів

Прокурорський нагляд за додержанням і застосуванням законів - це вид діяльності спеціально уповноважених органів державної влади, що здійснюється від імені держави з використанням установлених законом повно­важень і правових засобів для перевірки додержання Конституції України та законів, ужиття заходів до усунення порушень закону, притягнення у встановленому законом порядку до відповідальності осіб, які допустили ці порушення. Цю функцію конкретизовано в ст. 1 Закону України "Про прокуратуру", згідно з якою Генеральний прокурор України та підпорядковані йому прокурори здійснюють нагляд за додержанням і правильним застосуванням законів Кабінетом Міністрів України, міністерствами й іншими центральними органами виконавчої влади, органами державного та госпо­дарського управління й контролю, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, місцевими радами, їх виконавчими органами, військовими частинами, полі­тичними партіями, громадськими організаціями незалежно від форм власності, підпорядкованості та належності, посадовими особами та громадянами.

Завдання прокурорського нагляду сформульовано в ст. 4 Закону "Про прокуратуру" і визначено як діяльність органів прокуратури, що спрямована на утвердження верховенства закону, зміцнення правопорядку та має своїм завданням захист від неправомірних посягань: 1) закріплених Конституцією України незалежності республіки, суспільного та державного ладу, політичної та економічної системи, прав національних груп і територіальних утворень; 2) гарантованих Конституцією, іншими законами України та міжнародними правовими актами соціально-економічних, політичних, особистих прав і свобод людини та громадянина; 3) основ демокра­тичного устрою державної влади, правового статус

у місцевих рад, органів самоорганізації населення.

Завдання нагляду за додержанням і застосуванням законів конкретизуються в наказі Генерального прокурора України № 6 гн від 15 квітня 2004 р. "Про організацію наглядової діяльності органів прокуратури щодо захисту прав і свобод громадян та інтересів держави". У наглядовій діяльності за додержанням і застосуванням законів основними завданнями є захист гарантованих Конституцією України прав і свобод громадян, а також захист інтересів держави.

Поряд із захистом прав і свобод громадян необхідно приділяти увагу наглядовій діяльності за додержанням законності в окремих галузях економіки, промисловості, агропромисловому комплексі, фінансовій системі. При цьому зосереджувати наглядову діяльність на забезпеченні додержання вимог законів стосовно:

- запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом;

- викриття корупційних діянь та інших правопору­шень, пов'язаних з корупцією;

- охорони власності, земельних ресурсів і при­родного середовища;

- здійснення приватизації державного та комуналь­ного майна;

- банківської, митної та зовнішньоекономічної ді­яльності;

- бюджетної діяльності, оподаткування й енергозбе­реження (п. 2.3 Наказу).

Особливу увагу необхідно звертати на додержання конституційних прав і свобод громадян.

 

< Попередня   Наступна >