§ 2. Визнання обмежень державного суверенітету і участь у міжнародних союзах
Конституційне право зарубіжних країн - Конституційне право зарубіжних країн |
§ 2. Визнання обмежень державного суверенітету і участь у міжнародних союзах
В останні роки XX ст. державна економіка, політика, культура стали дедалі більше виходити за рамки державних кордонів, з кожним роком стають тіснішими зв’язки сучасних індустріально розвинутих держав.
Початок Європейської багатосторонньої інтеграції було покладено створенням самостійних, але взаємозв’язаних організацій – ЕОВС (1951 р.), Євроатома і ЄЕС (1957 р.). Спочатку розвиток організаційно-правової структури ЄС базувався на таких актах:
а) Брюссельський договір 1965 р.; Люксембургський договір 1971 рік;
б) Єдиний Європейський акт 1986 р.; Шенгенська угода 1990 р.;
в) Амстердамський договір 1997 р.; Ніццький договір 2000 р. У сучасний період стан і рівень інтеграції у регіоні досягли таких результатів:
– кількість членів ЄС зросла з 6 до 15 держав-членів;
– ліквідовані обмеження у взаємній торгівлі країн-членів (остаточно – в 1994 р.);
– створений спільний ринок товарів і послуг;
– діє єдиний візовий простір (Шенгенська зона), в якому вільно переміщуються й громадяни ЄС, й іноземці;
– встановлений Єдиний митний тариф (ЄМТ);
– досягнута свобода пересування капіталів, робочої сили, створено єдиний економічний простір;
– забезпечено проведення єдиної торгової політики;
– здійснюється єдина політика субсидування і протекціонізму щодо аграрного сектору;
– прискорено процес перетворення національних монополій у ТНК;
– здійснюється обмеження й уніфікація національних систем права з цілої низки напрямів;
– створена, діє і розвивається особлива система права – право ЄС, Європейське право;
– створюється однорідне юридичне середовище підприємницької діяльності.
«Наднаціональна» природа правопорядку ЄС ясніше проявляється в праві його органів приймати обов’язкові для держав-членів та їх громадян владні акти безпосереднього застосування, які до того ж мають пріоритет перед нормами внутрішнього права.
Для передачі міжнародній організації прав, властивих суверенітету, були внесені відповідні статті до Конституцій держав-членів. Так, у Конституцію ФРН внесена ст. 23, яка проголошує: «Для здійснення ідеї об’єднаної Європи Федеративна Республіка
Німеччина бере участь у розвитку Європейського Союзу, до обов’язків якого входить гарантування дотримання принципів демократії правової держави, соціальної та федеративної держави, а також дотримання принципу субсидіарності, що гарантує захист основних прав, які, по суті, співпадають з основними правами, що містяться в Основному Законі. З цією метою Федерація може передавати свої суверенні права через видання закону».
< Попередня Наступна >