Радник

Статья 51, 52, 53, 54, 55   ЛЕСНОЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 29 ЯНВАРЯ 1997 г. N 22-ФЗ

Статья 51. Федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие государственное

управление в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства

лесов

Государственное управление в области использования, охраны, защиты лесного

фонда и воспроизводства лесов осуществляет Правительство Российской Федерации

непосредственно или через уполномоченные им федеральные органы исполнительной

власти.

Постановлением Правительства РФ от 3 июля 1997 г. N 804 установлено, что

специально уполномоченными государственными органами управления в области

использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов являются

Федеральная служба лесного хозяйства России и Министерство сельского хозяйства

и продовольствия Российской Федерации

Указом Президента РФ 17 мая 2000 г. N 867 Федеральная служба лесного хозяйства

России упразднена, ее функции переданы Министерству природных ресурсов Российской

Федерации

См. Положение о Государственной лесной службе Министерства природных ресурсов

Российской Федерации, утвержденное приказом МПР РФ от 10 июня 2002 г. N 353

См. комментарий к статье 51 настоящего Кодекса

Статья 52. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации

в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов

Государственное управление в области использования, охраны, защиты лесного

фонда и воспроизводства лесов на территориях субъектов Российской Федерации

в части полномочий субъектов Российской Федерации осуществляют соответственно

органы исполнительной власти республик, краев, областей, городов федерального

значения, автономной области, автономных округов.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляют

свои полномочия в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства

лесов на территориях субъектов Российской Федерации непосредственно или через

территориальные органы федерального органа управления лесным хозяйством, если

это предусмотрено соглашением между соответствующими федеральными органами

исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской

Федерации о передаче осуществления части полномочий.

См. комментарий к статье 52 настоящего Кодекса

Статья 53. Федеральный орган управления лесным хозяйством

Федеральный орган управления лесным хозяйством обеспечивает рациональное

использование, охрану, защиту лесного фонда и воспроизводство лесов в интересах

Российской Федерации и субъектов Российской Федерации и является специально

уполномоченным государственным органом управления в области использования,

охраны, защиты и воспроизводства природных ресурсов в порученных ему Правительством

Российской Федерации областях государственного управления.

Федеральный орган управления лесным хозяйством осуществляет возложенные

на него полномочия непосредственно и через свои территориальные органы.

Территориальные органы федерального органа управления лесным хозяйством

включают в себя органы управления лесным хозяйством в субъектах Российской

Федерации и лесхозы федерального органа управления лесным хозяйством, в том

числе лесхозы-техникумы, опытные и другие специализированные лесхозы.

См. общее положение об органе управления лесным хозяйством в субъекте Российской

Федерации, утвержденное приказом Рослесхоза от 15 апреля 1998 г. N 58

См. положение (общее) о лесхозе Федеральной службы лесного хозяйства России,

утвержденное приказом Рослесхоза от 13 ноября 1998 N 188

Национальные парки федерального органа управления лесным хозяйством осуществляют

государственное управление в области использования, охраны, защиты лесного

фонда и воспроизводства лесов на соответствующей территории лесного фонда

и обладают правами лесхозов федерального органа управления лесным хозяйством.

Лесхозы и национальные парки федерального органа управления лесным хозяйством

осуществляют ведение лесного хозяйства в той мере, в какой это необходимо

для осуществления функций государственного управления в области использования,

охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов.

Федеральный орган управления лесным хозяйством в целях рационального

использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов создает

специализированные организации по авиационной охране лесов от пожаров, по

борьбе с вредителями и болезнями леса, лесоустроительные организации и другие.

Положение о федеральном органе управления лесным хозяйством утверждается

Правительством Российской Федерации.

Положение о Федеральной службе лесного хозяйства России (Рослесхозе) утверждено

постановлением Правительства РФ от 10 февраля 1998 г. N 173

См. комментарий к статье 53 настоящего Кодекса

Глава 9. Основы организации лесного хозяйства

Статья 54. Основные требования, предъявляемые к ведению лесного хозяйства

Лесохозяйственные мероприятия и пользование лесным фондом должны осуществляться

методами, не наносящими вреда окружающей природной среде, природным ресурсам

и здоровью человека.

Ведение лесного хозяйства должно обеспечивать:

сохранение и усиление средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических,

оздоровительных и иных полезных природных свойств лесов в интересах охраны

здоровья человека;

многоцелевое, непрерывное, неистощительное пользование лесным фондом

для удовлетворения потребностей общества и отдельных граждан в древесине и

других лесных ресурсах;

воспроизводство, улучшение породного состава и качества лесов, повышение

их продуктивности, охрану и защиту лесов;

рациональное использование земель лесного фонда;

повышение эффективности ведения лесного хозяйства на основе единой технической

политики, использования достижений науки, техники и передового опыта;

сохранение биологического разнообразия;

сохранение объектов историко-культурного и природного наследия.

См. комментарий к статье 54 настоящего Кодекса

Статья 55. Группы лесов и категории защитности лесов первой группы

В соответствии с экономическим, экологическим и социальным значением

лесного фонда, его местоположением и выполняемыми им функциями производятся

разделение лесного фонда по группам лесов и разграничение лесов первой группы

по категориям защитности.

В лесном фонде выделяются леса первой, второй и третьей групп.

В лесах указанных групп могут быть выделены особо защитные участки лесов

с ограниченным режимом лесопользования (берего- и почвозащитные участки леса

вдоль берегов водных объектов, склонов оврагов и балок, опушек лесов на границах

с безлесными территориями, места обитания и распространения редких и находящихся

под угрозой исчезновения диких животных, растений и другие).

См. Основные положения по выделению особо защитных участков леса, утвержденнве

приказом Рослесхоза от 30 декабря 1993 г. N 348

На особо защитных участках лесов может быть запрещено применение рубок

главного пользования. Решения о запрещении рубок главного пользования на этих

участках принимаются органами государственной власти субъектов Российской

Федерации по предложениям территориальных органов федерального органа управления

лесным хозяйством.

В зависимости от группы лесов и категории защитности лесов первой группы

устанавливается порядок ведения лесного хозяйства в них, использования лесного

фонда, а также порядок изъятия участков лесного фонда.

См. комментарий к статье 55 настоящего Кодекса