Головне меню

§ 6. Форми і методи діяльності Верховної Ради Автономної Республіки Крим

Державне будівництво та місцеве самоврядування - Державне будівництво і місцеве самоврядування
164

§ 6. Форми і методи діяльності Верховної Ради Автономної Республіки Крим

Діяльність Верховної Ради АРК здійснюється у правових, органі­заційних і матеріально-технічних формах.

Правовими формами роботи Верховної Ради АРК є нормотворча, правозастосовча, установча, контрольна, інтерпретаційна.

Верховна Рада АРК у межах своєї компетенції приймає Конституцію АРК, зміни і доповнення до неї; щодо питань, які мають нормативно-правовий характер, приймає постанови; з питань організаційно-розпо­рядчого характеру — рішення. Акти Верховної Ради АРК приймаються на її засіданні відкритим або таємним голосуванням більшістю голосів депутатів від загального складу і повинні відповідати Конституції Укра­їни, законам України. Право внесення проектів нормативно-правових актів належить депутатам Верховної Ради АРК, які реалізують його індивідуально або колективно, а також Раді міністрів АРК.

Організаційною формою роботи Верховної Ради АРК є сесія, яка скла­дається з пленарних засідань Верховної Ради АРК і засідань її органів. Порядок скликання і проведення сесій регулюється Регламентом Вер­ховної Ради АРК.

Чергові сесії проводяться: а) весняна — із лютого по червень; б) осіння — із вересня по грудень. Пленарні засідання проводяться в се­реду, четвер, п'ятницю кожного третього тижня місяця. Чергові засідан­ня Президії Верховної Ради АРК проводяться у вівторок кожного пер­шого тижня місяця, позачергові скликаються Головою Верховної Ради АРК або за його дорученням заступниками в міру необхідності. Засідан­ня постійної комісії скликаються головою комісії або його заступником у понеділок, вівторок кожного пленарного тижня, а також у міру не­обхідності для підготовки проектів актів з питань порядку денного пле­нарного засідання.

Позачергові се

сії або позачергові пленарні засідання в період чер­гової сесії Верховної Ради АРК з зазначенням порядку денного склика­ються Головою Верховної Ради АРК за його ініціативою, пропозицією Президії, вимогою не менше ніж третини від загального складу Верхов­ної Ради АРК не пізніше ніж через десять днів із дня надходження ви­моги про скликання.

У разі введення на території АРК режиму воєнного, надзвичайного чи іншого стану, пов'язаного з обмеженням конституційних прав грома­дян, місцевого самоврядування, статусу і повноважень Верховної Ради і Ради міністрів АРК, за вимогою не менше третини депутатів Верховної Ради АРК, з ініціативи Голови Верховної Ради або її Президії Голова скли­кає надзвичайну сесію або надзвичайне пленарне засідання без дотриман­ня встановлених Регламентом строків і умов їх скликання.

Пленарне засідання Верховної Ради АРК відкривається і проводить­ся, якщо на ньому присутні більше половини депутатів від її загально­го складу. Ранкові пленарні засідання Верховної Ради АРК проводять­ся з 10 до 13 години, вечірні — з 15 до 18 години з перервами відповідно з 11.30 до 11.45 і з 16.30 до 16.45. З 13 до 15 години проводяться засідан­ня депутатських груп, фракцій. На початку першого пленарного засідан­ня пленарного тижня відводиться час для формування порядку денно­го на тиждень і визначення порядку розгляду питань.

Перша сесія скликається не пізніше ніж на тридцятий день після обрання не менше двох третин від встановленої кількості депутатів. її відкриває і веде до обрання Голови Верховної Ради АРК голова вибор­чої комісії Автономної Республіки Крим. Пленарні засідання прово­дяться за таким порядком денним: 1) утворення комісії по контролю за електронною системою голосування, а в разі потреби — тимчасової лічильної комісії; 2) утворення комісії по контролю за дотриманням Регламенту Верховної Ради АРК; 3) утворення секретаріату сесії; 4) про формування і реєстрацію депутатських груп, фракцій; 5) обрання лічильної комісії; 6) обрання Голови Верховної Ради АРК, його Першого заступника і заступника; 7) створення постійних комісій; 8) утворення Президії Верховної Ради АРК; 9) обрання голів і членів постійних комісій. За рішенням Верховної Ради АРК до порядку денного ор­ганізаційних пленарних засідань можуть бути включені інформація Го­лови Верховної Ради АРК попереднього скликання про результати ро­боти Верховної Ради, а також інформація Голови Ради міністри АРК про результати роботи уряду Автономної Республіки Крим.

У період проведення сесії Верховної Ради АРК із числа депутатів ство­рюється секретаріат сесії в кількості п'яти чоловік. Секретаріат сесії реєструє депутатські запити, звернення, довідки, повідомлення, заяви, пропозиції та інші матеріали депутатів; організовує роботу по забезпечен­ню депутатів необхідними матеріалами і інформацією; дає роз'яснення депутатам з питань роботи Верховної Ради АРК; організовує роботу із зверненнями, які надходять підчас проведення сесії. Організація і поря­док діяльності секретаріату сесії визначаються відповідним положенням.

За рішенням Верховної Ради АРК, прийнятим більшістю голосів депутатів від їхнього загального складу, з питань, віднесених до відан­ня Автономної Республіки Крим, можуть проводитися депутатські слу­хання. Порядок їх проведення визначено в Положенні про депутатські слухання у Верховній Раді АРК (затверджене Постановою Верховної Ради АРК від 17 вересня 2003 року № 665-3/03). Депутатські слухання проводяться з метою більш глибокого вивчення проблем збалансовано­го соціально-економічного, культурного і іншого розвитку Автономної Республіки Крим, пошуку ефективних шляхів реалізації прав і закон­них інтересів громадян, територіальних громад, місцевого самовряду­вання, консолідації позицій депутатів. За підсумками слухань більшістю голосів осіб, що взяли участь у слуханнях, приймається рекомендація з обговорюваних питань.

 

< Попередня   Наступна >