ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ С СОТРУДНИКАМИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ПО КОНВОИРОВАНИЮ ПОДСУДИМЫХ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД СТРАЖЕЙ
Судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов: Учебно-практическое пособие. - М., 2000. - 333 с. доцент Гришин С.П. - руководитель авторского коллектива
ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ С СОТРУДНИКАМИ
ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ПО КОНВОИРОВАНИЮ ПОДСУДИМЫХ,
НАХОДЯЩИХСЯ ПОД СТРАЖЕЙ
Необходимость взаимодействия судебных приставов с сотрудниками конвойных подразделений возникает при рассмотрении дел о тяжких и особо тяжких преступлениях, в особенности совершенных организованной группой или преступным сообществом. В ходе рассмотрения подобных дел велик риск нарушения порядка в судебном заседании, захвата заложников, убийства подсудимого или его побега. Поэтому за два-три дня до начала процесса судья информирует старшего судебного пристава о необходимости усиления конвойного подразделения и оказания ему помощи в ходе процесса. Инициатива в данном вопросе может исходить и от сотрудников конвойной службы.
Старшим судебным приставом совместно с руководством конвойного подразделения разрабатывается специальный план, предусматривающий усиленный вариант несения службы. В плане особенно тщательно разрабатываются маршруты конвоирования в здание суда и разграничиваются обязанности по охране как во время заседания суда, так и в перерывах.
В плане взаимодействия должен быть предусмотрен вариант размещения судебных приставов и сотрудников милиции (возможно, и других силовых структур) в штатской одежде среди лиц, находящихся в зале судебного заседания. Указанный план должен быть согласован с председательствующим в судебном заседании.
В случае проведения выездного заседания суда совместно с сотрудниками конвойного подразделения осматривается временное судебное помещение с отработкой каждой из взаимодействующих сторон своих вопросов, совместно уточняются детали, имеющие значение для обеих служб. Это необходимо, на
Таким образом, к числу форм взаимодействия судебных приставов с сотрудниками конвойных подразделений относятся:
a) совместное планирование охранных мероприятий, разработка основных и дополнительных маршрутов конвоирования арестованного, проработка схемы действий в чрезвычайной ситуации;
б) совместная рекогносцировка (осмотр и изучение) места проведения выездного заседания суда, совместная зачистка помещения и его опечатывание;
в) совместное доставление арестованных подсудимых от автомобиля в зал судебного заседания, совместная охрана и конвоирование в перерывах и после судебного заседания;
г) эскортирование служебной автомашиной судебных приставов автозака с конвоем от следственного изолятора в суд и обратно;
д) совместная охрана подсудимых в зале суда и в комнате конвоя в перерывах;
е) совместные действия по отражению нападения, предупреждению захвата заложников в ходе суда.
Необходимо выделить следующие принципы взаимодействия судебных приставов с сотрудниками конвойной службы:
— упреждающее взаимное информирование;
— своевременное согласование совместных мероприятий;
— оптимальное распределение функций;
— сочетание гласных и негласных процедур взаимодействия.
Взаимодействуя с конвойными подразделениями, судебный пристав, обязан знать и строго выполнять план совместных действий, ему необходимо занять место, позволяющее вести постоянное наблюдение за подсудимыми с целью опережающего выявления признаков готовящегося нападения на конвой, побега, совершения иных противоправных действий. Ведя постоянное наблюдение за конвоируемыми, следует быть требовательным и корректным при обращении с ними, оружие и специальные средства держать в положении, которое способствует их мгновенному использованию. В критических ситуациях возможно использование таких приемов, как расстегивание кобуры, передергивание затвора оружия, перекладывание оружия из кобуры в один из карманов одежды.
При наличии достаточных оснований следует предложить конвою и настоять на личном обыске подсудимого или нескольких подсудимых. Это может быть связано с попытками несанкционированного общения подсудимых между собой, действиями родственников подсудимых и иных лиц по передаче подсудимым каких-либо предметов, записок и т.д.
В случае возникновения непосредственной угрозы жизни и здоровью лиц, содержащихся по стражей, по согласованию с судьей и конвоем, судебным приставом могут быть ограничены или приостановлены все мероприятия, проводимые с участием конвоируемых лиц, усилены охрана, режим и надзор за ними.
Судебному приставу, в рамках взаимодействия с сотрудниками конвойной службы, запрещается:
— временно подменять сотрудников конвойного подразделения для осуществления охраны конвоируемого лица;
— разговаривать с лицом, содержащимся под стражей, если это не вызвано служебной необходимостью, например, когда необходимо дать указание о порядке движения и соблюдения установленных правил при конвоировании, либо в зале в ходе судебного заседания;
— передавать конвоируемому лицу какие-либо вещи, предметы, письма, записки, продукты питания и принимать их от него (в том числе для передачи другим лицам);
— разглашать маршрут движения конвоя, организацию охраны подсудимых, а также другие сведения, относящиеся к конвоированию;
— самостоятельно решать вопросы о выводе подсудимого в туалет без соответствующей подстраховки.
Приблизительно за час до прибытия конвоя в суд судебному приставу следует внимательно проверить маршрут конвоя от места высадки до конвойного помещения и зала судебного заседания. Следует внимательно осмотреть коридоры, вестибюли, туалеты по пути следования, обращая внимание на праздных, настороженных, неискренних в своем поведении людей, а также на группы лиц.
После поступления информации о выезде конвоя следует еще раз проверить маршрут следования и ожидать конвой на улице. После прибытия конвоя и уточнения порядка провода подсудимых пристав еще раз проверяет обстановку внутри судебного помещения за входной дверью. Провод арестованного от автозака до дверей помещения следует осуществлять как можно быстрее, так как улица - это место, где не только ходят люди, но и свободно летают пули, выпущенные из снайперской винтовки. Последний тезис весьма актуален еще и потому, что в последние годы получила распространение практика подъезда конвоя к центральному входу суда, в то время как служебный вход бывает не оборудован подъездом и попросту захламлен снаружи и внутри посторонними предметами.
При движении конвоя внутри судебного помещения судебный пристав, усиливает конвой и выполняет функции передового, бокового или тылового прикрытия. При подходе к нише в стене, углу коридора, к лестнице, открытой двери какого-либо помещения ему следует выйти несколько вперед и проверить опасный участок. При нахождении по пути движения конвоя группы лиц приставу следует выйти вперед, дав команду конвою замедлить движение или остановиться, и проверить неизвестных с соблюдением мер предосторожности, рекомендованных применительно к процедуре проверки документов. При проходе конвоя мимо лестницы, по которой поднимаются несколько человек решительного вида, судебному приставу следует пропустить конвой вперед и обеспечить безопасность вплоть до демонстрации оружия и движения за конвоем вперед спиной, лицом к неизвестным, находящимся с тыла конвоя.
В ходе проведения автором практических занятий с судебными приставами в здании суда моделировались различные ситуации, в том числе связанные с конвоированием подсудимых. Занятия показали, что учебный конвой, усиленный судебными приставами, довольно часто допускал столкновение с неожиданно выходящими из дверей, из-за угла "посетителями" суда. В случае столкновения нарушалось структурное построение конвоя, он смешивался с "посетителями", которые оказывались практически вплотную к подсудимому. В реальной ситуации такое положение предполагает либо убийство конвоируемого, либо передачу ему оружия, записок, иных предметов.
Еще один недостаток, который был выявлен в ходе моделирования ситуаций конвоирования в помещение суда, связан со слабым реагированием конвоя на нахождение поблизости или на прохождение рядом с конвоем посторонних. Учебный конвой не смещался в сторону одной из стен коридора, а, образно говоря, обтекался с двух сторон посторонними лицами. В реальной ситуации это совершенно недопустимо!
Существенным недостатком, который выявился в ходе моделирования ситуации, является эффект привыкания к столкновениям с посторонними лицами в помещении суда. После двух-трех столкновений конвойные совершенно перестали реагировать на источник возможной опасности и пропускали начало реального нападения на конвой с целью освобождения подсудимого. Полученные результаты заставляют серьезно задуматься об уязвимости конвоя в помещениях суда и диктуют необходимость проведения специальных занятий под руководством компетентного специалиста.
После доставления подсудимого в суд судебный пристав обязан оказать содействие и организовать обеспечение изоляции и раздельного содержания конвоируемых лиц в зависимости от их пола, состояния здоровья, возраста, тяжести совершенного преступления. Конвойные помещения судов до прибытия и после убытия подвергаются осмотру совместно с сотрудниками конвойных подразделений.
В практике могут возникнуть основания подозревать работников суда или посторонних лиц в попытке проноса запрещенных предметов и веществ в помещения судов, расположенные рядом с конвойными помещениями. Поэтому сотрудники конвойных подразделений совместно с судебными приставами могут в необходимых случаях производить досмотр вещей и одежды этих лиц, а также изымать запрещенные предметы в рамках процедуры досмотра, которая подробно рассмотрена в § 2 настоящей главы.
< Попередня Наступна >