Радник

КОММЕНТАРИЙ К  СЕМЕЙНОМУ КОДЕКСУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ КУЗНЕЦОВА  И. М. М.: ИЗДАТЕЛЬСТВО БЕК. 1996. - 512 с.

1. Основное условие передачи ребенка в приемную семью - отсутствие родительского

попечения по самым различным причинам, если имеются сведения, что это отсутствие

носит постоянный характер или свидетельствует о явном отказе от ребенка. При

этом не имеет значения, находится ли ребенок вообще без надзора, или же у

посторонних лиц, или же в каком-либо воспитательном, лечебном или ином детском

учреждении. В приемную семью передаются дети следующих категорий:

— дети-сироты; дети, родители которых неизвестны;

— дети, родители которых лишены родительских прав, ограничены в родительских

правах, признаны в судебном порядке недееспособными, безвестно отсутствующими,

осуждены;

— дети, родители которых по состоянию здоровья не могут лично осуществлять

их содержание и воспитание, а также дети, оставшиеся без попечения родителей,

находящиеся в воспитательных, лечебно-профилактических учреждениях, учреждениях

социальной защиты населения и других аналогичных учреждениях.

Круг детей, подлежащих направлению в приемные семьи, может быть расширен

нормативными актами субъектов Российской Федерации в целях обеспечения детям,

оставшимся без родительского попечения, семейного воспитания.

Как правило, не допускается при направлении детей в приемную семью разъединение

родных братьев и сестер. Исключения из этого правила могут быть сделаны только

в интересах детей (привязанность брата или сестры к одному из приемных родителей,

отсутствие личных симпатий или неприязнь между будущими приемными родителями

и детьми, разные условия проживания и воспитания).

2. Мнение ребенка в отношении передачи его конкретным приемным родителям

также должно учитываться органами опеки и попечительства

имеет выяснение мотивов отказа ребенка быть переданным на воспитание именно

в эту семью. После достижения десятилетнего возраста при передаче ребенка

обязательно требуется его согласие, выраженное добровольно, без принуждения

и закрепленное соответствующим образом.

3. Ребенок, переданный в приемную семью (приемный ребенок), сохраняет

ряд прав, которыми он обладал ранее или которые он должен получить на законном

основании. К их числу относятся права, упомянутые в комментируемой статье,

а также те, которые могут быть введены нормативными актами субъектов Федерации.

Порядок начисления причитающихся таким детям средств, получения их и пользования

ими аналогичен порядку, установленному для воспитанников детских домов и интернатов

для детей, находящихся под опекой и попечительством.

При передаче ребенка в приемную семью орган опеки и попечительства или

администрация воспитательного, лечебно-профилактического учреждения, учреждения

социальной защиты населения или других аналогичных учреждений передают приемным

родителям документы на ребенка, подтверждающие его права (опись имущества,

принадлежащего ребенку, и сведения о лицах, отвечающих за его сохранность,

документы о закреплении ранее занимаемой жилой площади за несовершеннолетним,

копию решения суда о взыскании алиментов, документы, подтверждающие право

на пенсию, пенсионную книжку на ребенка, получающего пенсию, документ о наличии

счета, открытого на имя ребенка в банковском учреждении и др. - см. Положение

о приемной семье).

На приемных детей распространяется действие ст.55-57 СК (см. комментарий

к ним) о праве на общение с родителями, о праве на защиту, на выражение собственного

мнения. Им также принадлежат все права, установленные СК, другими законодательными

актами Российской Федерации и ее субъектов.

Контакты кровных родителей и других родственников с ребенком допускаются

с согласия приемных родителей. В спорных случаях порядок общения между ребенком,

его родителями, родственниками и приемными родителями определяется органами

опеки и попечительства (см. Положение о приемной семье).