72. ОБРАЗОВАНИЕ ФЕДЕРАТИВНОЙ РЕСПУБЛИКИ ГЕРМАНИЯ
История государства и права зарубежных стран - История государства и права зарубежных стран |
Войска союзных государств, СССР, США, Англии и Франции, оккупировали Германию после окончания Второй мировой войны. Решением Потсдамской конференции в 1945 г. побежденное государство было разделено на четыре оккупационных зоны. Управление сосредоточилось в Союзном контрольном совете. В конце 1946 г. было создано три западных зоны. Образовалось два независимых государства. Военные губернаторы США, Великобритании и Франции уполномочили премьер-министров правительств германских земель приступить к разработке проекта конституции будущего государства — ФРГ. 8 мая 1949 г. Боннский Парламентский совет принял проект основного закона и передал его на ратификацию в ландтаги земель.
В 1949 г. была принята конституция Федеративной Республики Германия, которая восстановила демократические институты власти и управления на основе Веймарской конституции 1919 г. Германское государство было построено на началах федерализма: образовалось 10 земель, самостоятельных в своем бюджете и не зависимых друг от друга. В каждой из земель имелся ландтаг и правительство, обладавшее относительной независимостью. Двухпалатный парламент составляли верхняя палата — бундесрат (Союзный совет): 41 представитель от субъектов федерации; нижняя — бундестаг. Бундестаг избирался всем народом Германии и состоял из 496 членов. Половина депутатов избиралась в округах по мажоритарной системе относительного большинства путем прямого голосования. Другая половина — по партийным спискам, выставляемым в каждой земле по пропорциональной системе.
Глава ФРГ — президент избирается на пять лет специально собираемым Федеральным собранием. Большие полномочия в рамках исполнительной власти у правительства. Кандидатура канцлера предлагается президентом, избирается большинством голосов бундестага. Канцлер назначает и увольняет министров, определяет внутреннюю и внешнюю политику государства. Правительство активно участвует в законодательном процессе. Канцлер может быть смещен только пут
В период послевоенного развития в Федеративной Республике Германия развернулась партийная борьба за власть и установление собственного курса страны. В 1960-е гг. установилась трехпартийная политическая система. Партии, образующие правительство: Социально-демократическая партия Германии и блок двух клерикально-христианских партий: Христианско-демократический союз и Христианско-социальный союз. Третья буржуазно-либеральная Свободная демократическая партия входит в правительство для балансировки сил.
В период правления Христианско-демократической партии Германия преодолела послевоенную разруху и стала экономически высокоразвитой страной. Несмотря на это, она выборы 1969 г. проиграла. Новая правительственная коалиция сложилась из депутатов самой массовой на тот момент партии ФРГ — Социал-демократической и небольшой Свободной демократической партии. Правительство нового канцлера В. Брандта начало новый курс во внешней политике на достижение разрядки в международных отношениях. В 1970 г. был заключен договор с СССР и Польской Народной Республикой. Стороны зафиксировали, что будут разрешать споры мирными средствами. В 1972 г. В. Брандт был вторично избран канцлером ФРГ. Ситуация в правительстве изменилась осенью 1982 г., когда свободные демократы перешли на сторону христианских демократов.
< Попередня Наступна >