ЗАЛОГ - КАК СРЕДСТВО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ В ГРУЗИИ
Наукові статті - Цивільне право |
Т. Д. ЗАРАНДИЯ Т. В. ДЖУГЕЛИ
ЗАЛОГ - КАК СРЕДСТВО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ В ГРУЗИИ
У грузинському праві існує два види забезпечення виконання зобов 'язанъ: речові ma особисті засоби забезпечення. Під час особистого забезпечення вимоги, особа зобов 'язується виконати додаткове зобов 'язання, що дає кредитору можливість задовольнити свою вимогу. До цієї групи належать: гарантія боржника, порука та банківська гарантія. До засобів речового забезпечення належать застава та іпотека. їх особливість у тому, що вони гарантують виконання зобов 'язанъ у випадку його порушення. Взагалі грузинське право, орієнтоване на виконання зобов 'язанъ та засоби забезпечення виконання зобов 'язанъ, не передбачає додаткову відповідальність для боржника. Вказані механізмі широко застосовуються в цивільному праві. Практична роль вказаних інструментів також: дуже важлива. Вказані механізмі захищають права та інтересі кредиторів, але не можна говорити про захист тільки інтересів кредиторів. Досить часто право стає на бік захисту боржника. За останні часи багато новел грузинському праві щодо забезпечення виконання, автори пропонують аналіз вказаних змін.
In Georgian law there are two types of claim collaterals: real and personal collaterals. In the case of personal collateral of a claim a person undertakes the performance of some additional obligation, which enables a creditor to satisfy his claim. This type of collateral implies: a debtor's guarantee, surety and bank guarantee. The types of real collateral are: pledge and mortgage. Their specificity reveals in guaranteeing the performance of an obligation in the case of its breach and thus they are characterized with this purposefulness. In general, the Georgian law is oriented on the performance and claim collaterals do not constitute additional penalty burden for a debtor. These i
Средства обеспечения требования в грузинском праве делятся на вещные и личные. Во время личного обеспечения требования лицо обязуется выполнить дополнительное обязательство, которое даёт кредитору возможность удовлетворить своё требование. К этой группе относятся: гарантия должника, поручительство и банковская гарантия. К средствам вещного обеспечения относятся залог и ипотека. Их особенность заключается в том, что они гарантируют исполнение обязательства в случае его нарушения и характеризуются именно этой целенаправленностью.
Гражданский кодекс Грузии в связи с вещными средствами обеспечения требования права подвергся серьёзным изменениям1. Законодательство должно быть стабильным, и это зависит от многих факторов - времени принятия закона, также социально-экономической реальности. Для того, чтобы хорошо увидеть существующие законодательные недостатки, требуется время для накопления определённого опыта, богатая судебная практика, которая указывает на эти недостатки, и развитая правовая доктрина, которая также признаёт существование недостатков и тщательно изучает проблему. Поспешность в этом деле не полезна, поскольку в ряде случаев в законодательстве есть такие недостатки, которые менее вредны и терпимы, чем частые изменения в законодательстве.
Как отмечалось, к средствам вещного обеспечения относятся залог и ипотека. В грузинской правовой доктрине также активно рассматривался вопрос об обеспечиваемой собственности как о вещном обеспечении2. В грузинской доктрине впервые вопроса обеспечиваемой собственности коснулся профессор Ладо Чан-турия3. Наша статья касается залога как средству обеспечения обязательств.
Движимая вещь или/и нематериальное имущественное благо должника или третьего лица, передача которых другим лицам допустима, могут быть использованы как средства денежного, а также неденежного обеспечения требования. Таким образом кредитор (залогодержатель) приобретает право удовлетворить своё требование путём реализации отданного под залог имущества (предмета залога) или, по согласованию сторон, - получения его в собственность в случае невыполнения или ненадлежащего выполнения обязательства. В первую очередь следует отметить, что после осуществленных в 2005 году изменений эта статья ещё раз подверглась изменению в 2007 году4.
Как видно из определения, залог может быть использован как средство обеспечения денежного или неденежного требования, хотя в доктрине существует мнение, что в контексте неденежного требования применение института залога настолько неестественно, что законодатель был вынужден ещё более конкретизировать этот случай, хотя это вызвало ещё большую неясность. В частности, «залог, который обеспечивает неденежное требование, действителен только в том случае, если возможно его выражение в денежной форме» (часть 4 статьи 254)5. Залог - наиболее распространённое средство обеспечения кредита. Движимая вещь и нематериальное имущественное благо, передача которых другому липу допустима, могут быть использованы как средство обеспечения требования так, что кредитор (залогодержатель) приобретает в сравнении с другими кредиторами преимущественное право удовлетворить требование за счёт отданного под залог имущества. Таким образом, право на залог может быть установлено только на допустимые к передаче нематериальные имущественные блага - права и требования.
В обычном порядке, как это происходит и в случае ипотеки, право на залог не распространяется на доход, полученный от предмета залога, кроме предусматриваемых законом случаев. Посредством залога происходит обеспечение конкретного требования. Такое требование может происходить из займа, деликта или необоснованного обогащения. Как уже отмечалось, не обязательно, чтобы это было денежное требование6. Залог может распространяться на процент и неустойку. Также вред, вытекающий из просроченности, или требование возмещения вреда, которое сопутствует невыполнению обязательства, входит в счёт обеспеченного требования. В то же время стороны могут по договоренности установить и иной порядок: например, залогодатель и залогодержатель по договору о залоге могут установить, что обеспечение процента займа не осуществляется залогом.
Гражданский кодекс Грузии признаёт два вида залога: договорный залог и законный залог. Среди них наиболее распространённый договорный залог. Он является результатом соглашения сторон и поэтому не возникает без воли должника, его свободного решения. Залог, возникающий на основании закона имеет то свойство, что здесь право залога возникает без воли должника. Это право предусматривается законом, и потому оно -результат нормативной силы закона. Должник как непосредственный участник договорного отношения знает об этом праве. Законный залог применяется в основном при долгосрочных договорных отношениях. Например, если наниматель не заплатил квартирную плату, то наёмодатель имеет право залога на внесённые туда нанимателем вещи7. Так же и при арендных отношениях: арендодатель для удовлетворения своего требования имеет право залога на прибавленные арендатором вещи и доход (плод), полученный от сдачи в аренду имущества8. Вообще следует сказать, что часть 3 статьи 267 Гражданского кодекса Грузии исчерпывающе перечисляет все случаи законного залога. Новшеством в законодательстве является и то, что в случае законного залога залогодержатель имеет право преимущественного удовлетворения своего требования из предмета залога.
Специальным случаем законного залога является применение залога как меры пресечения в процессе уголовного права или как средства обеспечения принудительного исполнения в гражданском процессе, а также в налоговом праве. При залоге арест на имущество, право на залог возникает в результате ареста имущества, что осуществляется судом и предусматривается процессуальным законодательством.
Таким образом, определяющей для разных форм залога является основа его возникновения. В то же время во всех случаях они подчиняются общим принципам, предусматриваемым Гражданским кодексом.
В свою очередь договорный залог может быть также двух видов: передаваемый во владение залог и регистрированный залог. Такое разграничение было в старой редакции Гражданского кодекса и соответствующей правовой доктрине, хотя после изменений оно стало более чётким. Передаваемый во владение залог возникает путём соглашения сторон и передачи вещи во владение залогодержателя или определяемого залогодержателем третьего лица, а что касается регистрированного залога, то для его возникновения необходимо заключение сделки в письменной форме и путём этой сделки регистрация права на определённый залог в публичном реестре.
Установление передаваемого во владение залога происходит посредством вещной сделки, которая может быть заключена как в устной, так и в письменной форме. Следующий признак, которым характеризуется передаваемый во владение залог, - это передача вещи залогодержателю или определяемому им третьему липу. Здесь мы имеем тот случай, когда требование обеспечивается владением. В то же время, если вещь уже находится во владении такого лица, законодательство считает достаточным лишь соглашение сторон9.
Интерес представляет статья 260 Гражданского кодекса Грузии, которая касается одной из разновидностей передаваемого во владение залога - порядка отдачи вещи под залог в ломбард. Это осуществляется путём письменного соглашения между сторонами о передаче вещи ломбарду в прямое владение (часть 1 статьи 260). Согласно части 2 этой же статьи, если по соглашению сторон не предусматривается ничего иного, требование ломбарда относительно должника прекращается и в том случае, когда сумма выручки, полученная от реализации пред-
мета залога, не покрывает полностью существующее относительно ломбарда обязательство. Таким образом, в первую очередь следует отметить, что в отличие от других случаев передаваемого во владение залога письменное оформление сделки представляет существенный момент, в противном случае будем иметь дело со сделкой, заключенной без соблюдения формы. В то же время закон устанавливает второй специальный порядок, который действует в связи с ломбардом, однако здесь в отличие от первого случая налицо диспозиционная норма. В частности, если стороны по соглашению между собой не предусмотрели противоположное, требование ломбарда относительно должника прекращается и тогда, когда сумма выручки не покрывает полностью существующее обязательство. С одной стороны, эта статья служит защите интересов должника, но трудно сказать, насколько эффективна подобная защита. По нашему мнению, маловероятно, чтобы ломбард, для которого эта деятельность является обычной деятельностью, не предусматривал указанное в типичных договорах, которые предлагает контрагенту.
Что касается регистрированного залога, то здесь залог обеспечивается не передачей вещи во владение, а фактом регистрации. Договор о регистрированном залоге также требует соблюдения письменной формы10. Часть 2 статьи 258 Гражданского кодекса перечисляет те необходимые реквизиты, которые обязательно должны отразиться в сделке. В частности, в сделке следует отметить: а) дату её составления; б) данные о залогодержателе, залогодателе, возможном должнике -третьем лице; в) описание, общее или посредством специальных знаков, предмета залога так, чтобы была возможность его определения; г) общее или конкретное описание основного требования обеспечения и максимальную сумму, в пределах которой должно быть удовлетворено обеспеченное требование.
От общего порядка отличается порядок возникновения регистрированного залога на механические транспортные средства. В этом случае заверенный в нотариальном порядке документ и его регистрация в юридическом лице публичного права - агентстве по обслуживанию Министерства внутренних дел Грузии11.
В связи с ценными бумагами следует отметить, что действующее законодательство Грузии предусматривает, что «отдача ценных бумаг в залог осуществляется в установленном для их приобретения порядке. Порядок отдачи в залог публичных ценных бумаг определяется законом Грузии «О рынке ценных бумаг»12.
Согласно части 1 статьи 254 Гражданского кодекса Грузии залог допускается только на движимые вещи и нематериальные имущественные блага, тогда как предметом ипотеки может быть только недвижимое имущество. Исторически залог включал в себя и ипотеку, и обе - движимые и недвижимые вещи - составляли предмет залога.
В качестве залога могут быть использованы только такие блага, владеть, пользоваться и распоряжаться которыми могут физические и юридические лица и приобретение которых неограничено. Как залог могут быть использованы и нематериальные имущественные блага. По статье 152 такое благо - те требования и права, которые могут быть переданы другим лицам или целенаправленны на то, чтобы у их владельца возникла материальная польза или право требовать что-либо у другого лица.
Все вещи, которые не относятся к определяемым статьёй 149 Гражданского кодекса вещам, есть движимые. Хотя не любая движимая вещь может быть использована как залог. Например, паспорт, диплом и т. д. внешне относятся к вещам, но отдать их в залог нельзя.
Согласно части 3 статьи 254 право залога может быть использовано на будущие и условные требования. До внесения изменений в Гражданский кодекс указанная норма встречалась в части 2 статьи 254. Она конкретизирует, что право залога может быть использовано на будущие и условные требования, если эти требования могут быть определены к моменту определения залога. Интересно, что новая редакция части 3 статьи 254 не указывает, что будущие или условные требования должны быть определены, но все же считается, что «критерий определяемое™ следует считать обязательным»13.
Предметом залога не может быть совокупность вещей, например, такая, как товарный склад или библиотека. Это вытекает из специфики вещно-правового принципа. Вещно-правовая позиция всегда касается только отдельных вещей, поэтому в этом случае предметом залога может быть только существующая на товарном складе конкретная вещь или какая-нибудь находящаяся в библиотеке конкретная вещь.
Независимым предметом залога может быть существующая в совместном владении доля. Об этом неоднократно говорится в грузинской доктрине14.
Субъектный состав отношений залога отличается определённым многообразием. Субъектами - участниками этих отношений могут быть: залогодержатель, залогодатель, личный должник, собственник (третье лицо). В своей простейшей форме это отношения только двух субъектов - отношения залогодержателя и залогодателя. Личный должник и собственник - одно и то же лицо и представляет сторону залогодателя. Залогодатель - лицо, которое использует какую-либо движимую вещь или нематериальное имущественное благо как средство обеспечения обязательства. Залогодержатель - лицо, кредитор, который использует для обеспечения своего требования вещь залогодателя.
Право залога - акцессорное право. Акцессорное право - это право, которое связано с другим правом так, что не может существовать без него15. Поэтому право залога так же, как и ипотека, есть право дополнительного характера и не существует без основного права. Таким образом, залог может возникнуть лишь тогда, когда существует какое-либо обязательство (требование). Если нет такого обязательства, тогда не возникает и залога, и наоборот, если основное обязательство выполнено или прервалось как-то по-другому, прерывается и залог.
Самое распространённое средство приобретения собственности на движимую вещь представляет передача вещи приобретателю. Поэтому самый распространённый и лёгкий путь отдачи в залог движимой вещи - это передача вещи залогодержателю. Законодательство достигает этого введением передаваемого во владение залога. Распространены также такие случаи, когда залогодатель передает вещь не залогодержателю, а третьему липу, которому доверяет залогодержатель.
В зависимости от того, какой залог налицо (передаваемый во владение или регистрированный), отличаются существующие между залогодателем и залогодержателем права и обязанности. При передаваемом во владение залоге залогодержатель обязан заботиться о переданном ему предмете соответствующим образом. В случае нарушения этого обязательства залогодатель имеет право требовать передачу предмета залога третьему липу. Залогодержатель правомочен получить от этого предмета доход (плод), если получение дохода вытекает из свойства предмета залога. Полученная польза будет отнесена в счёт обеспеченного требования16. Залогодержатель правомочен потребовать от залогодателя возмещения необходимых понесённых им затрат на предмет.
По истечении срока залога залогодержатель обязан вернуть залог залогодателю, если этот последний выполнил обязательство в срок и уже нет необходимости в реализации залога.
Форма залога и владение залогом находятся в прямой зависимости друг от друга. Отдать в залог движимую вещь можно и так, чтобы предмет залога не перешёл во владение залогодержателя и остался у залогодателя. В таком случае залогодержателю требуются определённые гарантии. Одна из таких гарантий - регистрация залога. Регистрация залога происходит в публичном реестре в порядке, предусматриваемом частью 2 статьи 258.
При оформлении залога в нотариальном порядке залогодатель не обязан сообщать об этом кредитору или другим третьим лицам. Закон предъявляет императивные требования к заверенным нотариусом документам о залоге: он должен содержать сведения о личности залогодателя и залогодержателя. Необходимо отметить объём требования обеспечения, пользу и срок удовлетворения требования. В другом случае мы должны предположить, что залог возникает посредством вещного соглашения и передачей залога в руки залогодержателя. Владение залогом залогодержателем облегчает доказательство отношений при залоге.
Передача собственности на индоссируемые ценные бумаги имеет особенность. На второй стороне ценных бумаг отмечается каждый новый приобретатель. Это значит, что если отдаётся в залог именная акция или именная облигация, то необходим индоссамент, т.е. указание залогодержателя не этой бумаге.
По статье 276 удовлетворение залогодержателя происходит путём реализации предмета залога или с целью удовлетворения требования передачи в собственность залогодержателя предмета залога, если законом не предусматривается что-либо иное. В отличие от ранней редакции, требование считается удовлетворённым и тогда, когда полученная от реализации предмета залога сумма недостаточна для покрытия обеспечиваемого залогом требования, если по соглашению сторон не предусматривается что-либо иное.
Право на реализацию предмета залога или требования на передачу его в собственность залогодержатель имеет в случае невыполнения обеспечиваемого залогом требования или недолжного исполнения.
Что касается вопроса перехода заложенной вещи в собственность, то следует отметить, что старая редакция Гражданского кодекса предусматривала прямой запрет, согласно которому сделка, заключенная в связи с прямым переходом движимой вещи в собственность залогодержателя, считалась недействительной17. Целью этой нормы закона была защита залогодателя, поскольку, как правило, стоимость заложенной вещи или требования гораздо выше, чем обеспеченное требование. Соответственно, такой запрет и обязательство продажи вещи в аукционном порядке обеспечивали более или менее справедливую цену предмета залога. Противоположное регулирование, по распространённой в грузинской доктрине мысли, «противоречило требованиям эквивалентного отношения сторон»18. В грузинской доктрине было мнение о том, что автоматический переход залога в собственность залогодержателя должен расцениваться как необоснованное обогащение, и в этом случае следует применить правила о необоснованном обогащении19. В результате осуществлённых в Гражданском кодексе изменений позиция законодательства относительно указанного вопроса кардинально изменилась. Действующая редакция допускает возможность прямого перехода вещи в собственность залогодержателя. «Заложенная вещь может перейти в собственность залогодержателя только в случае регистрированного залога и об этом должно быть прямо указано в договоре»20.
Есть новации и в порядке реализации залога. В связи с этим надо отметить, что если осуществлённые в Гражданском кодексе изменения имеют положительные стороны, то одна из них - упрощение порядка реализации предмета залога, которое осуществилось посредством этих изменений. Хотя установленный статьёй 2601 порядок прямого перехода вещи в собственность залогодержателя действительно спорный, и от подобного его упорядочения отказался ещё в 326 году император Константин именно потому, что часто он ставил в тяжёлое положение залогодателя. В этом контексте интересна часть 2 статьи 276 Гражданского кодекса, согласно которой требование считается удовлетворённым и в том случае, когда сумма выручки от реализации предмета залога недостаточна для того, чтобы покрыть обеспечиваемое залогом требование или стоимость предмета залога не покрывает полностью размера этого требования, если по соглашению сторон не предусматривается что-либо иное. Относительно такой формулировки нормы в грузинской правовой доктрине были высказаны определённые замечания: «Не следует считать такую позицию законодателя правомерной, так как не должно уничтожить возможность удовлетворения залогодержателя другим средством в неудовлетворённой части принадлежащего ему требования, даже если при заключении договора о залоге он упустил из виду прямое соглашение о противоположном порядке»21.
Таким образом, залог является средством вещного обеспечения. Это средства акцессорного характера. Они всегда служат выполнению основных обязательств и без них лишены независимого содержания. Если не существует основного обязательства, тогда не существует и указанных акцессорных средств. Это общее свойство средства вещного и обязательственно-правового обеспечения.
1. По закону от 30 июня 2005 года изменения были внесены в Гражданский кодекс Грузии, в результате чего значительно был изменён существующий порядок, хотя, как отмечал в своей статье Ладо Чантурия, указанные изменения носили только редакционный характер. (Чантурия Ладо. Первому Гражданскому кодексу независимой Грузии - 10 лет // Газ. «24 саати». - 2007. - 30 июня).
2. Хайн Бёлинг. Обеспечение собственности недвижимым имуществом на примере Гражданского кодекса Грузии; Лилуашвили Тенгиз. Юбилейный сборник. - С.70-100; Зоидзе Бе-сарион. Вещное право Грузии. - С. 357-360.
3. Следует отметить, что грузинский учёный в названном учебнике в отдельной главе «Обеспечиваемая собственность как вспомогательный институт ипотеки» рассматривает вопрос об обеспечиваемой собственности, благодаря которой будут субсидированы недостатки, характерные для ипотеки. (Чантурия Ладо. Собственность как средство обеспечения требования. - Тб., 1999. - С. 95).
4. Законом от 20 июня 2007 года.
5. Чантурия Ладо. Первому Гражданскому кодексу независимой Грузии 10 лет.
6. Зоидзе Бесарион. Цит. работа. - С. 284.
7. Исходя из арендных отношений, во имя обеспечения требования арендодатель участка земли, дома или квартиры имеет право залога на внесённые туда арендатором вещи. Право залога утрачивает силу вместе с выносом вещей из арендованной площади, если это будет осуществлено в соответствии с обычными жизненными отношениями (Гражданский Кодекс, статья 258).
8. ГКГ, ст. 596.
9. Ч. 2 ст. 257 ГКГ.
10. Ст. 258 ГКГ.
11. Ч. 4 ст. 258.
12. Ч. 3-я ст. 259 ГКГ.
13. Чечелашвили Зураб. Вещное право. - Тб., 2008. - С. 404.
14. Зоидзе Бесарион. Цит. работа. - С. 289.
15. Ст. 153 ГКГ.
16. Ч. 2 ст. 25 ГКГ.
17. Не действительно такое соглашение, при котором собственность на предмет залога прямо переходит к залогодержателю, если не будет удовлетворено его требование или не будет удовлетворено вовремя. Первоначальная редакция статьи 273 Гражданского кодекса Грузии.
18. Зоидзе Бесарион. Цит. работа. - С. 305.
19. Чантурия Ладо. Комментарий к Гражданскому кодексу Грузии. Кн. 2. - Тб., 1999. - С. 233, а также см.: Зоидзе Бесарион. Грузинское вещное право. - С. 306.
20. Ст. 2601 ГКГ.
21. Чечелашвили Зураб. Цит. работа. - С. 423.
< Попередня