Радник

---

Глава 10. СУДЕБНОЕ ДОКАЗЫВАНИЕ И СУДЕБНЫЕ ДОКАЗАТЕЛЬСТВА ПО ГРАЖДАНСКОМУ ДЕЛУ

 

Судебное доказывание

Выяснение фактических обстоятельств де­ла – необходимое условие его правильного раз­решения. Познание, установление фактов по де­лу осуществляются путем сбора исследования и оценки доказательств.

Судебное доказывание можно определить как процессуальную деятельность суда и участвую­щих в деле лиц по собиранию, исследованию и оценке доказательств с целью правильного уста­новления фактических обстоятельств рассматри­ваемого дела.

Процесс доказывания характеризуется рядом моментов. Прежде всего следует определить факты, которые нужно будет установить по кон­кретному делу. Стороны и другие участвующие в деле лица представляют суду доказательства, де­лают на их основе выводы по поводу спорных фактов. Суд оценивает представленные ему до­казательства.

В соответствии со ст. 49 ГПК доказательства­ми по гражданскому делу являются любые фак­тические данные, на основе которых в опреде­ленном законом порядке суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосно­вывающих требования и возражения сторон, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Кроме того, суд может с учетом мнения лиц, участвующих в деле, также исследовать видео- и звукозаписи, которые подлежат оценке в совокупнос­ти с другими доказательствами.

Следует подчеркнуть, что не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда доказательства, полученные с нарушени­ем закона.

Следовательно, для судебных доказательств характерно: содержание – фактические данные; процессуальная форма, в которой они могут быть вы­ражены, объяснения сторон и третьих лиц, показания свидетелей, заключе­ния эксп

ертов, письменные и вещественные доказательства; четкое регули­рование законом порядка их собирания, представления, исследования.

 

Классификация судебных доказательств

Судебные доказательства классифицируются по различным основаниям. По источнику доказательств они делятся на личные (объяснения сторон и третьих лиц, показании свидетелей, заключения экспертов) и вещественные (письменные и вещественные доказательства).

По процессу образования – первоначальные и производные. Доказатель­ства, полученные из первоисточника (подлинный документ, показания сви­детеля-очевидца), относятся к первоначальным.

К производным относятся доказательства, воспроизводящие содержание первоначальных (копия документа, показания свидетеля, сообщающего о факте по делу со слов очевидца).

По характеру связи между доказательством н фактом, подлежащим доказыванию, они подразделяются на прямые и косвенные. На основании пря­мого доказательства можно сделать только один вывод: о наличии или отсут­ствии доказываемого факта, поскольку связь между доказательством и фактом однозначна (расписка о получении денег взаймы является прямым доказательством заключения договора займа).

Косвенное доказательство имеет многозначную связь с доказываемым фактом, что позволяет суду сделать не один. а несколько вероятных выводов о факте. На основании одного косвенного доказательства невозможно полу­чить достоверного вывода об искомом факте. Они используются в совокуп­ности с другими доказательствами.

 

Предмет доказывания

Рассматривая дело, суд устанавливает наличие или отсутствие обстоя­тельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу, являются юриди­ческие факты, с которыми норма права связывает определенные правовые последствия (возникновение, изменение или прекращение правоотноше­ний). Совокупность юридических фактов, подлежащих установлению по конкретному делу, составляет предмет доказывания.

В зависимости от характера отношений сторон эта совокупность фактов различна. Один и тот же факт в одном случае может иметь значение для пра­вильного разрешения спора, а в другом – не иметь. Юридические факты, подлежащие выяснению по делу, определяются правовой нормой, регулиру­ющей данные отношения.

По любому спору суд, исходя из обстоятельств дела и предварительной юридической квалификации взаимоотношений сторон, должен наметить гра­ницы исследования, ибо только в этом случае исследование обстоятельств бу­дет носить целеустремленный характер и суд сможет с наименьшей затратой процессуальных сил и средств выяснить все необходимые факты.

В основе каждого правоотношения лежит определенная группа юридиче­ских фактов. На их выяснение и установление и направлена деятельность суда при разрешении споров. Невыяснение хотя бы одного такого факта свидетельствует о неполноте исследования фактической стороны дела.

 

Основания освобождения от доказывания

Статья 55 ГПК перечисляет случаи, когда юридические факты не нужда­ются в доказывании и считаются установленными без их подтверждения до­казательствами. Не подлежат доказыванию факты, признанные судом об­щеизвестными.

Факт может быть всемирно известен (дата полета в космос Ю.А. Гагари­на), известен в пределах страны, города, района (факт землетрясения, засухи).

Не подлежат доказыванию факты, преюдициально установленные. Преюдиция – предрешение. Оно заключается в том, что обстоятельства, уста­новленные вступившим в законную силу решением суда по одному граждан­скому делу, не доказываются вновь при разбирательстве других гражданских дел, если в них участвуют те же самые лица.

Вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу имеет обязательную силу для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого состоялся приговор, но лишь по вопросам о том, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

В соответствии с ч. 2 ст. 60 ГПК признание стороной фактов, на которых другая сторона основывает свои требования и возражения, освобождает по­следнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих фактов. Призна­ние заносится в протокол судебного заседания и подписывается стороной, сделавшей его. Вместе с тем, если а ходе рассмотрения дела у суда возник­нут сомнения в том, что признание сделано с целью скрыть действительные обстоятельства дела либо под влиянием обмана, насилия, угрозы или за­блуждения, то он не принимает признания.

При установлении таких обстоятельств данные факты подлежат доказы­ванию на общих основаниях.

 

Распределение обязанностей по доказыванию

В гражданском процессуальном праве обязанность доказывания (ее еще называют бременем доказывания) распределяется следующим образом: каж­дая сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений (ст. 50 ГПК).

Если в рассмотрении дела принимает участие третье лицо, заявляющее са­мостоятельное требование на предмет спора, и, следовательно, пользующееся всеми правилами истца, то оно также должно доказать обстоятельства, кото­рые обосновывают его требования. Третье лицо, не заявляющее самостоятель­ных требований на предмет спора, доказывает факты, указывающие на его от­ношения со стороной в процессе.

В силу ч. 3 ст. 50 ГПК, суд может предложить сторонам и лицам, участ­вующим в процессе, представить дополнительные доказательства. Если та­кое представление для них является затруднительным, то суд по их ходатай­ству оказывает им содействие в их собирании.

В некоторых случаях закон в силу допускаемого предположения (пре­зумпции) отступает от общих правил и обязанности по доказыванию распре­деляет между сторонами по-иному. Такое предположение называется дока­зательственной презумпцией.

Например, ст. 1064 ГК устанавливает презумпцию (предположение) ви­ны причинителя вреда. Поэтому в случае предъявления иска о возмещении вреда истец обязан доказать, что действиями ответчика ему причинен вред. Что касается вины причинителя вреда, то она предполагается и не должна доказываться истцом. Однако ответчик может опровергнуть это предполо­жение, доказав, что вред возник не по его вине. Таким образом, существова­ние презумпций влечет за собой некоторое перераспределение обязанностей по доказыванию.

 

Судебное поручение

В случае необходимости сбора доказательств в другом городе или районе суд, рассматривающий дело, поручает соответствующему суду совершить определенные процессуальные действия.

В определении о судебном поручении суд кратко излагает существо рас­сматриваемого дела, указывает обстоятельства, которые нужно выяснить, а также называет доказательства, которые должен собрать суд, выполняю­щий поручение.

Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 14 апреля 1988 г. (с по­следующими изменениями и дополнениями) «О подготовке дел к судебному разбирательству» разъяснил, что судам в порядке ст. 51 ГПК может быть по­ручено лишь совершение определенных действий, опрос сторон и третьих лиц, допрос свидетелей, осмотр и исследование письменных или веществен­ных доказательств.

Суд обязан выполнить поручение в срок до 10 дней. В соответствии со ст. 52 ГПК судебное поручение выполняется в судебном заседании по пра­вилам ГПК с извещением лиц, участвующих в деле (однако их неявка не препятствует выполнению поручения). Протоколы и все собранные матери­алы пересылаются в суд, рассматривающий дело.

 

Относимость доказательств

Правило относимости доказательств означает, что суд принимает только те из представленных доказательств, которые имеют значение для дела (ст. 53 ГПК). Этот вопрос определяется тем, насколько данное доказательст­во относится к фактам, которые следует установить по делу. Отбор относи­мых доказательств обеспечивается рядом процессуальных правил.

В процессе подготовки дела к судебному разбирательству судья уточняет факты, обосновывающие требования и возражения сторон; определяет круг доказательств, необходимых для разрешения дела (так, ходатайствуя о при­общении к делу письменного доказательства, сторона или другое участвую­щее в деле лицо должно сообщить, в подтверждение каких обстоятельств это доказательство представляется в суд).

Соблюдение правил относимости позволяет не загромождать процесс из­лишними и ненужными материалами, пресекает злоупотребления сторон, заявляющих ходатайства об истребовании каких-либо доказательств с целью затянуть процесс.

 

Допустимость доказательств

В общей форме правило допустимости доказательств сформулировано в ст. 54 ГПК и означает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут под­тверждаться никакими другими средствами доказывания. Вопрос о допусти­мости использования тех или иных конкретных средств доказывания для подтверждения некоторых фактов решается нормами материального права. В частности, не могут подтверждаться показаниями свидетелей правоотно­шения, указанные в ст. 160-162 ГК.

 

Оценка доказательств

Для того, чтобы суд мог прийти к выводу о наличии или отсутствии ис­комых фактов по делу, он должен оценить имеющиеся доказательства с точ­ки зрения их полноты, относимости, допустимости. Но главное в оценке со­ставляет определение достоверности, силы и значения доказательств для установления фактических обстоятельств по делу.

В соответствии со ст. 56 ГПК суд оценивает доказательства по внутрен­нему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся в деле доказательств в их совокупности. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Это положе­ние закона означает, что суд не связан правилами о силе и значении какого-либо доказательства.

Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 26 сентября 1973 г. (с последующими изменениями и дополнениями) «О судебном решении» обратил внимание судов, что обоснованным решение следует признавать тогда, когда в нем отражены имеющие значение для данного дела факты, подтвержденные проверенными судом доказательствами, а также тогда, ког­да оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установлен­ных фактов.

 

Обеспечение доказательств

В силу ст. 57 ГПК в случаях, когда у заинтересованных лиц возникают основания опасаться, что представление доказательств впоследствии станет невозможным или затруднительным (свидетелю предстоит длительная слу­жебная командировка, либо он стар и болен, что может не позволить допро­сить его в суде при разбирательстве дела), они вправе просить суд об их обес­печении.

Заявление об обеспечении доказательств подается в тот суд, в районе де­ятельности которого нужно совершить процессуальные действия по их обес­печению. О времени и месте обеспечения доказательств извещаются заяви­тель и другие участвующие в деле лица. Однако их неявка не препятствует рассмотрению заявления. Протоколы и все материалы по обеспечению до­казательств пересылаются в суд, рассматривающий дело (ст. 58, 59 ГПК).

В соответствии с нормами ГПК до возникновения дела в суде доказа­тельства обеспечиваются нотариальными конторами (нотариусами).

 

Объяснения сторон и третьих лиц

К числу основных средств, при помощи которых суд устанавливает нали­чие или отсутствие фактических обстоятельств по делу, относятся объясне­ния сторон и третьих лиц (ст. 60 ГПК).

Стороны и третьи лица в суде высказывают суждения по самым разным вопросам – по поводу разрешения различного рода ходатайств, действий, исследования доказательств и т.п. Объяснения сторон и третьих лиц являют­ся доказательствами в той части, в которой они содержат сведения о фактах, входящих в предмет доказывания.

Особенность этого вида доказательств состоит в том, что суд получает сведения о фактах от лиц, заинтересованных в исходе дела, что учитывается судом при оценке данных доказательств. Суд проверяет и оценивает их на­ряду с другими собранными по делу доказательствами.

Стороны и третьи лица, согласно ст. 141 ГПК, вправе давать объяснения как в устной, так и в письменной форме. Письменные объяснения оглаша­ются в судебном заседании. Существенной гарантией реализации сторонами и третьими лицами права на дачу объяснений по делу является обязанность суда извещать их о времени и месте рассмотрения дела.

Особой разновидностью объяснений сторон является признание, в кото­ром сторона признает факты (или факт), положенные другой стороной в ос­нование своих требований или возражений. Такое признание освобождает другую сторону от доказывания фактов (факта).

Однако следует отличать признание иска от признания факта как доказательства. Признание стороной иска – распорядительные действия своими процессуальными правами. В то время как признание факта как доказатель­ства – сообщение стороной фактов, направленных против процессуальных интересов стороны, подтверждающей факт.

Признание факта заносится в протокол судебного заседания и подписы­вается признавшей его стороной.

Признание стороной фактов (факта) не является для суда обязательным. Суд вправе считать признанный факт установленным, если у него не возни­кает сомнений в том, что признание соответствует действительным обстоя­тельствам дела и не было сделано стороной под влиянием какого-либо дав­ления (обмана, насилия, угрозы), заблуждения или в целях сокрытия истины по делу.

При установлении такого обстоятельства признанные факты доказыва­ются на общих основаниях.

 

Показания свидетелей

Свидетельские показания – одно из наиболее распространенных средств доказывания.

В соответствии то ст. 61 ГПК свидетелем может быть любое лицо, кото­рому известны какие-либо обстоятельства, имеющие значения для рассмат­риваемого судом дела.

В отличие от сторон и третьих лиц свидетель не имеет юридической заинтересованности в исходе дела, так как не участвует в материально-право­вых отношениях.

Закон не ограничивает возрастом возможность физическому лицу быть свидетелем по делу. Вместе с тем, при допросе некоторых лиц (малолетних, несовершеннолетних и др.) и оценке их показаний суд должен учитывать ра­зумные возрастные пределы, позволяющие им правильно воспринимать факты объективной действительности.

Наличие особых отношений (дружеских либо, напротив, неприязнен­ных) свидетеля с лицами, участвующими в деле, обязывает суд тщательнее оценивать показания свидетеля. Однако это не может служить основанием для исключения такого показания из числа доказательств.

Итак, можно сделать вывод, что свидетель – юридически не заинтересо­ванное в исходе дела лицо, способное правильно воспринимать и воспроиз­водить факты, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Лицо, ходатайствующее о вызове свидетеля, обязано указать, какие об­стоятельства, имеющие значение для дела, он может подтвердить.

Однако в силу ч. 2 ст. 61 ГПК не могут быть вызваны в суд и допрошены в качестве свидетелей лица, выступавшие представителями по гражданско­му делу или защитниками по уголовному делу по поводу обстоятельств, ко­торые стали им известны в связи с исполнением обязанностей представите­ля или защитника; лиц, которые в силу физических или психических недостатков не способны правильно воспринимать факты или давать о них правильные показания.

Вместе с тем, наличие отдельных физических недостатков не всегда пре­пятствует даче свидетельских показаний (глухой может свидетельствовать о фактах, которые видел; слепой – о фактах, воспринятых на слух).

Законодательством также установлено, что не могут быть допрошены в качестве свидетелей судьи и заседатели об обстоятельствах обсуждения в со­вещательной комнате вопросов, возникших при постановлении судебных решений или приговоров, священнослужители – о фактах, ставших им изве­стными от граждан на исповеди.

Закон (ст. 62 ГПК) возлагает на свидетеля определенные обязанности – он должен явиться в суд и дать правдивые показания. Если причины его не­явки суд признает неуважительными, то он подвергается штрафу в размере до ста установленных законом минимальных размеров оплаты труда, а при неявке по вторичному вызову – принудительному приводу.

Если свидетель вследствие болезни, старости, инвалидности или других уважительных причин не в состоянии явиться по вызову суда, то он может быть допрошен судом в месте своего пребывания.

В отличие от объяснений сторон и третьих лиц, свидетельские показания всегда должны быть даны только в устной форме посредством рассказа о фактах, очевидцем которых являлся сам свидетель, либо о фактах, о наличии или отсутствии которых ему стало известно от других лиц. Исключением из этого правила является то обстоятельство, когда показания свидетеля были получены в порядке обеспечения доказательств.

За отказ или уклонение от дачи показаний, а также за дачу заведомо лож­ных показаний свидетель несет уголовную ответственность в соответствии со ст. 307 и 308 УК РФ.

Вместе с тем, в силу ст. 51 Конституции РФ свидетель не может быть привлечен к ответственности за отказ от дачи показаний в случае свидетельствования против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определен законом.

 

Письменные доказательства

Письменные доказательства представляют собой предметы (бумага, кар­тон, пленка и т.п.), содержащие в себе при помощи письменных знаков (букв, шифр, стенографических знаков и т.п.), мысли, сведения об искомых по делу фактах.

Статья 631 ПК к письменным доказательствам относит акты, документы, письма делового или личного характера, содержащие сведения об обстоя­тельствах, имеющих значение для дела.

В случае необходимости судом могут быть приняты в качестве письмен­ных доказательств документы, полученные с помощью электронно-вычис­лительной техники. С учетом мнения лиц, участвующих в деле. суд может также исследовать представленные звуко- и видеозаписи.

Письменные доказательства по содержанию делятся на: осведомитель­ные (различная переписка) и распорядительные (различного рода приказы, тексты договоров). По форме – простые, когда документы не требуют специальной регистрации или удостоверения (расписка о взятии денег взаймы) и квалифицированные, когда документы должны быть удостоверены или за­регистрированы в соответствующем органе (нотариате), местном органе са­моуправления. По субъекту – официальные (свидетельство о браке, ордер на занятие жилого помещения и т.п.) и неофициальные. По способу формиро­вания – подлинные и копии.

Письменные доказательства, как правило, представляются в подлинни­ке. В тех случаях, когда в деле имеется копия документа, суд может потребовать подлинник (ст. 65 ГПК). Если доставка документа в суд затрудни­тельна, можно представить засвидетельствованную надлежащим образом выписку либо просить суд об осмотре доказательства в месте его хранения.

Ходатайствуя перед судом об истребовании какого-либо письменного доказательства, находящегося у других лиц, необходимо правильно обозна­чить этот документ и указать основания, по которым делается заключение о том, что он находится именно у данного лица, и причины, препятствующие самостоятельному их получению. Если лицо, удерживающее у себя пись­менное доказательство, не представило его по требованию суда, то суд впра­ве установить, что содержащиеся в нем сведения об обстоятельствах, имею­щих значение для дела, стороной признаны.

Письменные доказательства, истребуемые у государственных и общест­венных организаций, как правило, направляются непосредственно в суд. Суд вправе выдать заинтересованному лицу запрос на получение доказа­тельства на руки.

Если не участвующие в деле организации либо граждане не могут пред­ставить в суд требуемое письменное доказательство (или не успевают сде­лать это в установленный судом срок), они обязаны известить об этом суд и указать причины.

В случае невыполнения данного требования по причинам, признанным судом неуважительными, виновные должностные лица и граждане, как уча­ствующие, так и не участвующие в деле, подвергаются штрафу в размере до пятидесяти установленных законом МРОТ, а при неисполнении повторно­го и последующих требований – штрафу в размере до ста установленных за­коном МРОТ. Уплата штрафа не освобождает от обязанности представить требуемое судом письменное доказательство.

При возникновении трудностей предоставления истребуемых докумен­тов суд вправе потребовать выдачи засвидетельствованных надлежащим об­разом выписок из них или произвести осмотр и исследование письменных доказательств в месте их хранения (ст. 66 ГПК).

В силу ст. 67 ГПК подлинные документы, имеющиеся в деле, по ходатай­ству лиц их предоставивших, могут быть возвращены им после вступлений решения суда в законную силу. Однако в материалах дела должна остаться копия такого документа. Копия заверяется судьей. Не подлежат возвраще­нию подлинники правоустанавливающих документов при условии, что лицо в силу решения суда утратило право, в подтверждение которого он был вы­дан (свидетельство о браке в случае его расторжения).

 

Вещественные доказательства

Вещественными доказательствами признаются различные предметы, ко­торые своим внешним видом, присущими им свойствами, местом нахождения и т.п. способны служить средством установления обстоятельств, имеющих значение для дела. Они могут быть как органического, так и неорганического происхождения (продукты питания, поддельный документ, и др.)

Порядок истребования и представления вещественных доказательств регулируется ст. 69-70 ГПК и по существу аналогичен порядку истребования и представления письменных доказательств.

Представленные в суд вещественные доказательства хранятся в деле ли­бо по особой описи сдаются в камеру хранения вещественных доказательств суда. Если вещи не могут быть доставлены в суд, они хранятся в месте их на­хождения, осматриваются судом, о чем составляется соответствующий про­токол осмотра. Немедленному осмотру подлежат вещественные доказатель­ства, подвергающиеся быстрой порче.

После вступления решения в законную силу вещественные доказательст­ва, согласно ст. 73 ГПК, возвращаются лицам, от которых были получены, либо передаются лицам, за которыми суд признал право на эти вещи. Пред­меты, которые в силу закона не могут находиться у граждан, должны быть переданы соответствующим организациям.

 

Заключение эксперта

Заключение эксперта бывает необходимым для разъяснения возникаю­щих в ходе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных познаний в области науки, искусства, техники или ремесла.

Что же касается термина «экспертиза», то он имеет в виду процесс про­ведения на научной основе исследования обстоятельств дела с целью полу­чения сведений о фактах, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Специальные познания означают знания, находящиеся за пределами правовых знаний. Знания в области права не относятся к специальным по­знаниям. Поэтому нельзя назначать экспертизу для разрешения возникаю­щих в суде правовых вопросов.

Если в ходе рассмотрения дела суд столкнется с вопросами, ответ на ко­торые он может получить только от специалистов, то он в силу ст. 74 ГПК назначает эксперта (или нескольких экспертов).

При рассмотрении гражданских дел суд может назначать различные ви­ды экспертиз – судебно-медицинские, судебно-психиатрические, кримина­листические и другие.

Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 14 апреля 1988 г. (с по­следующими изменениями и дополнениями) «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» обратил внимание судов на то, что вопрос о производстве экспертизы и назначении экспертов решается с учетом мне­ния лиц, участвующих в деле. Они вправе указать суду вопросы, на которые, по их мнению, должен ответить эксперт. Но окончательно круг вопросов, требующих заключения эксперта, определяется судом.

В соответствии со ст. 75 ГПК экспертиза проводится либо экспертами со­ответствующих учреждений, либо иными специалистами, назначенными су­дом. В зависимости от характера исследования экспертиза может проводить­ся в суде или вне суда. Эксперт имеет право знакомиться с материалами дела, просить суд о предоставлении ему дополнительных материалов. Если представленных материалов недостаточно, либо эксперт не обладает нужны­ми знаниями, он вправе отказаться от дачи заключения.

В случае если сторона уклоняется от участия в экспертизе (неявка на экс­пертизу, непредставление экспертам необходимых предметов исследования и т.п.), а по обстоятельствам дела без участия этой стороны экспертизу про­вести невозможно, суд вправе признать факт, для выяснения которого экс­пертиза была назначена, установленным или опровергнутым.

Эксперт обязан явиться по вызову суда и дать объективное заключение. Последствия отказа или уклонения эксперта от дачи заключения либо дачи заведомо ложного заключения те же, что и в отношении подобных действий свидетеля (ст. 62, 76 ГПК).

Заключение эксперта дается в письменной форме и должно содержать подробное описание проведенных исследований, сделанные выводы и обос­нованные ответы на поставленные перед экспертом вопросы. Заключение эксперта оценивается судом по общим правилам оценки доказательств и не имеет для суда обязательной силы. Свое несогласие с заключением экспер­та суд должен мотивировать в судебном решении или определении (ст. 77, 78 ГПК).

 

Глава 11. ПОДГОТОВКА ГРАЖДАНСКИХ ДЕЛ К СУДЕБНОМУ РАЗБИРАТЕЛЬСТВУ

 

Сущность и значение стадии подготовки дел к судебному разбирательству

В стадии подготовки дел к судебному разбирательству судья обязан сделать все для того, что­бы суд в одном, и притом первом, заседании имел возможность вынести правильное решение. Она должна проводиться с учетом особенностей той или иной категории дел (трудовых, семей­ных. жилищных и др.) и характером каждого де­ла. Поэтому в целях обеспечения правильного и единообразного применения законодательства, регулирующею подготовку гражданских дел к су­дебному разбирательству Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении (с изменениями и дополнениями) от 14 апреля 1988 г. «0 подготовке гражданских дел к судебному разбирательству" обратил внимание судов на то, что подготов­ка дел к судебному разбирательству – самостоя­тельная стадия гражданского процесса, имеющая целью обеспечить своевременное и правильное разрешение споров, она обязательна по всем гражданским делам. Некачественная подготовка дела к судебному разбирательству влечет за собой неполноту его исследования и является основа­нием к отмене принятого решения.

 

Задачи подготовки дел к судебному разбирательству

Задачами подготовки дел к судебному разби­рательству являются:

- уточнение исковых требований, обстоятель­ств, обосновывающих их, и возражений сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела;

- определение характера правоотношений сторон и закона, которым следует руководствоваться;

- разрешение вопросов о возможном составе лиц, участвующих в деле;

- определение круга доказательств для разрешения дела и обеспечение их своевременного представления.

 

Подготовка дела к судебному разбирательству

Судья может приступить к подготовке дела к судебному разбирательству только в том случае, если поданное в суд исковое заявление отвечает требо­ваниям ст. 126 ГПК. Это положение относится не только к исковым заявле­ниям граждан, но и к заявлениям, поданным органами государственного уп­равления и местного самоуправления, профсоюзами, организациями, а также прокурорами и гражданами в интересах других лиц.

После принятия заявления судья единолично, без извещения лиц, участ­вующих в деле, выносит определение о подготовке дела к судебному разби­рательству. В нем перечисляются те конкретные действия, которые следует произвести (ст. 142 ГПК). Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении (с изменениями и дополнениями) от 14 апреля 1988 г. «О подготовке граж­данских дел к судебному разбирательству» подчеркнул, что такое определе­ние должно быть вынесено и в случаях, если возникает необходимость в до­полнительных действиях по подготовке дела к судебному разбирательству после отмены ранее состоявшегося судебного решения и направления дела на новое рассмотрение либо о приостановлении или прекращении произ­водства по делу. Кроме того, подготовительные действия могут проводиться и помимо указанных в определении, если в ходе подготовки дела выявится их необходимость.

Определение о проведении подготовки дела к судебному разбирательст­ву и другие определения, вынесенные в связи с подготовкой, обжалованию не подлежат, поскольку не препятствуют дальнейшему движению дела, за исключением определений по вопросам обеспечения иска и определений об отказе в обеспечении доказательств, на которые может быть подана частная жалоба или принесен протест.

 

Срок подготовки дела к судебному разбирательству

Подготовка гражданских дел к судебному разбирательству должна быть проведена не позднее чем в семидневный срок со дня принятия заявления. В исключительных случаях по делам особой сложности (например, требующим назначения экспертизы, направления судебного поручения, истребования ма­териалов от граждан и организаций, находящихся вне района деятельности суда, рассматривающего дело, и т.п.) этот срок по мотивированному опреде­лению судьи может быть продлен до двадцати дней.

Однако продление срока не допускается по таким существенно затраги­вающим интересы граждан делам, как о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а так­же смертью кормильца, и по требованиям, вытекающим из трудовых право­отношений.

 

Действия судьи при подготовки дела к судебному разбирательству

В стадии подготовки дела судья должен единолично выполнить конкрет­ные действия, перечисленные в ст. 141 ГПК. С целью обеспечения наиболее полного, всестороннего и объективного исследования обстоятельств дела он обязан разъяснить участникам процесса их права и обязанности, предусмо­тренные ст. 30 ГПК (сторонам, кроме того, права, предусмотренные ст. 34, 35 ГПК). Судья также должен выяснить мнение участвующих в деле лиц по поводу единоличного рассмотрения дела, если оно относится к категории дел, которые в силу ст. 6 ГПК могут быть рассмотрены как единолично, так и коллегиально.

Судья обязан опросить истца по существу исковых требований, выяснить у него возможные возражения ответчика, предложить, если это необходимо, представить дополнительные доказательства. Судья должен установить на­личие у истца других связанных между собой требований к тому же или к другим ответчикам с целью разъединения требований или соединения для совместного рассмотрения, согласно указаниям ст. 128 ГПК.

В ходе подготовки может возникнуть вопрос об обеспечении иска. Он может исходить как от самого судьи, так и от лиц, участвующих в деле. В этих случаях судья должен принять неотложные меры к наложению ареста на имущество и денежные суммы ответчика, а также и другие меры, обес­печивающие сохранность имущества (ст. 133, 134 ГПК).

Кроме того, учитывая, что в силу ст. 57 ГПК обеспечение доказательств производится в судебном порядке с момента возникновения дела в суде, су­дья вправе принять меры по их обеспечению и при подготовке дела к судеб­ному разбирательству.

Исходя из характера конкретного дела, судья вызывает ответчика, разъ­ясняет ему его процессуальные права и обязанности. Затем опрашивает его по обстоятельствам дела, возможным возражениям против заявленного ис­ка, доказательствам, которыми они могут быть подтверждены. По особо сложным делам судья предлагает ответчику представить письменные объяс­нения по делу, а также воспользоваться правом предъявления встречного ис­ка для совместного рассмотрении с первоначальным.

В целях выяснения взаимных претензий, которыми судья может при­знать необходимым одновременный вызов на прием истца и ответчика. При опросе он выясняет их мнение о возможности заключения мирового согла­шения, желании обратиться за разрешением возникшего спора в третейский суд и объясняет последствия таких действий.

Существенное значение в обеспечении своевременного и правильного разрешения спора имеет вопрос о возможном составе участвующих в деле лиц. Согласно п. 3 ст. 141 ГПК, судья разрешает вопрос о привлечении или иступлении в дело соответчика и третьих лиц, как заявляющих, так и не за­являющих самостоятельных требований на предмет спора. Если в дело всту­пают третьи лица, судья обязан разъяснить им их права и обязанности в про­цессе.

Закон обязывает судью выяснить у сторон, третьих лиц, не заинтересова­ны ли в исходе дела какие-либо организации или граждане, и решить вопрос о привлечении в гражданский процесс соистцов. Если возникает необходи­мость в замене ненадлежащей стороны, судья должен отложить разрешение вопроса до судебного разбирательства, так как, согласно ст. 36 ГПК, он раз­решается судом в коллегиальном составе.

Судья решает вопрос об участии прокурора в процессе в зависимости от ха­рактера требования, сложности и значимости спора. Судья должен иметь в ви­ду, что участие прокурора в процессе в тех случаях, когда на это прямо указано в законе, обязательно (например, по делам о признании гражданина недееспо­собным). Прокурор может быть привлечен к участию в деле и по инициативе судьи. В этом случае его участие в деле также обязательно (ст. 41 ГПК).

Судья решает вопрос и о привлечении к участию в деле органов государст­ва и местного самоуправления, представителей общественных организаций.

Если стороной в деле является лицо, отбывающее наказание в местах ли­шения свободы, то судья должен обратиться к администрации исправитель­ного учреждения с просьбой ознакомить осужденного с копией искового за­явления и приложенными к нему материалами, чтобы ответчик мог представить суду письменные объяснения или возражения.

В зависимости от того, какие юридические факты подлежат установле­нию при рассмотрении дела в ходе судебного разбирательства, судья в мо­мент подготовки дела устанавливает объем и характер необходимых доказа­тельств, определяет круг свидетелей, истребует письменные и вещественные доказательства. В отдельных случаях судья может выдать лицам, участвую­щим в деле, запросы на получение доказательств для представления в суд.

Во всех случаях, когда необходимость экспертного заключения явствует из обстоятельств дела и представленных доказательств, судья вправе с уче­том мнения участвующих в деле лиц назначить экспертизу (например, меди­цинскую, психиатрическую, химическую, бухгалтерскую и т.д.). При этом он должен разъяснить лицам, участвующим в деле, их право на постановку перед экспертом вопросов, по которым должно быть дано заключение.

Если в стадии подготовки дела возникает необходимость направить дру­гому суду поручение о собирании конкретных доказательств, судья выносит специальное определение в точном соответствии со ст. 51 ГПК.

 

Прекращение производства по делу и оставление заявления без рассмотрения при подготовке дела к судебному разбирательству

Гражданским процессуальным законодательством установлено правило, согласно которому судья, единолично производящий подготовку дела к су­дебному разбирательству, может в этой стадии процесса прекратить производство по делу иди оставить заявление без рассмотрения. Такое право у не­го возникает в силу указаний, содержащихся в ст. 143 ГПК. Так, он прекра­щает производство по делу, если в ходе его подготовки обнаружатся обстоя­тельства, перечисленные в ст. 219 ГПК (например, дело не подлежит рассмотрению в суде, имеется вступившее в законную силу. вынесенное по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основани­ям решение суда или определение суда о принятии отказа истца от иска или об утверждении мирового соглашения сторон и др.). При наличии же обсто­ятельств, перечисленных в п. 1-4 ст. 221 ГПК (заинтересованным лицом, обратившимся в суд, не соблюден установленный для данной категории дел порядок предварительного внесудебного разрешения дела и возможность этого порядка не утрачена; заявление подано недееспособным лицом и др.), судья может оставить заявление без рассмотрения.

В зависимости от оснований прекращения производства по делу или ос­тавления заявления без рассмотрения, эти действия могут быть соверше­ны судьей с составлением протокола или без такового. Протокол подлежит составлению, если основанием прекращения производства по делу явились обстоятельства, вытекающие из распорядительных действий сторон (напри­мер, истец отказался от иска и др.), и при оставлении заявления без рассмо­трения – если завершение процесса связано с волеизъявлением сторон (на­пример, истец не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует разбирательства дела по существу и др.). В остальных случаях, перечисленных в ст. 219 и 221 ГПК, составление такого протокола не требуется.

 

Назначение дела к судебному разбирательству

После того как будут произведены все необходимые действия по подготовке дела, судья выносит определение о назначении его к разбирательству в судебном заседании.

 

Судебные извещения и вызовы

После того, как дело будет назначено к слушанию, судья обязан принять меры к своевременному извещению всех участвующих в деле лиц о времени и месте судебного заседания с таким расчетом, чтобы у них было достаточ­но времени для явки в суд и подготовки дела к судебному разбирательству.

Извещение лиц, участвующих в деле, о дне судебного заседания, а также вызов в суд свидетелей, экспертов и переводчиков производится направле­нием им повесток по месту жительства. В том случае, если вызываемый в суд гражданин по указанному адресу фактически не проживает, повестка может быть направлена по месту его работы.

 

Судебная повестка и ее содержание

Судебная повестка о вызове в суд является важным процессуальным до­кументом и должна содержать в себе реквизиты, указанные в ст. 107 ГПК. Несоблюдение данных требований закона приводит к нарушению прав лиц, участвующих в деле, так как они должны знать свое процессуальное положе­ние, быть осведомлены о том, в качестве кого вызываются в суд – истца, от­ветчика, третьего лица, свидетеля и т.д.

Одновременно с повесткой судья направляет ответчику копию искового заявления и приложенных к заявлению документов. С повесткой, адресо­ванной истцу, судья должен послать копию письменных объяснений ответ­чика, если они поступили в суд.

 

Доставка повесток

Повестка доставляется по почте или через рассыльных. Время вручения повестки адресату отмечается на врученной повестке и на втором ее экземп­ляре, подлежащем возврату в суд. С согласия лица, участвующего в деле, по­вестки могут быть выданы ему для вручения вызываемым или извещаемым лицам (ст. 108 ГПК).

 

Вручение повесток

Согласно ст. 109 ГПК повестки вручаются извещаемым и вызываемым лицам лично. Если лицо, доставляющее повестку, не застанет адресата, то повестка вручается кому-нибудь из совместно проживающих с ним взрослых членов семьи, а в их отсутствие – жилищно-эксплуатационной организа­ции, органу местного самоуправления или администрации по месту его ра­боты.

 

Последствия отказа от принятия повестки

Если лицо, которому адресована повестка, отказывается принять ее, до­ставивший повестку делает об этом отметку на ней. Согласно ст. 110 ГПК, отказ от принятия повестки не препятствует рассмотрению дела.

 

Перемена адреса во время производства по делу

Лица, участвующие в деле, и их представители в случае перемены своего адреса во время производства по делу обязаны известить об этом суд. В про­тивном случае повестка считается доставленной, если даже адресат по дан­ному адресу не проживает (ст. 111 ГПК).

 

Глава 12. ПРИКАЗНОЕ ПРОИЗВОДСТВО И СУДЕБНЫЙ ПРИКАЗ

 

Приказное производство и судебный приказ

Судебный приказ – постановление судьи, вынесенное по заявлению кредитора о взыска­нии денежных сумм или об истребовании дви­жимого имущества от должника (ст. 1251 ГПК). Он имеет силу исполнительного документа, на­правлен на обеспечение принудительного ис­полнения бесспорного требования.

Рассмотрение заявления кредитора о выдаче судебного приказа производится единолично су­дьей без вызова сторон, но с извещением об этом должника. В подтверждение своего требования кредитор обязан представить документы, свиде­тельствующие о его бесспорности. Судебный приказ выдается без возбуждения дела при усло­вии, если отсутствует спор по данному требова­нию. В случае если должник возражает против заявленного требования и, следовательно, воз­никает спор о праве гражданском, судья отказы­вает в выдаче судебного приказа. Однако в этом случае заявитель не лишается права на подачу иска в суд и рассмотрения дела в порядке иско­вого производства.

Приказное производство – упрощенная про­цессуальная форма, направленная на защиту прав и законных интересов кредитора, чьи тре­бования к должнику вытекают из бесспор­ных документов, и при отсутствии спора с его стороны.

 

Основания возбуждения приказного производства

Статья 1252 ГПК дает исчерпывающий перечень требований, на основа­нии которых судьей может быть выдан судебный приказ. К их числу относятся:

1) нотариально удостоверенная сделка;

2) письменная сделка.

Из вышеперечисленного видно, что судебный приказ может быть выдан при условии, если задолженность возникла в результате неисполнений должником договора (задатка, займа, залога и др.);

3) протест векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта, со­вершенной нотариусом. В соответствии с Законом РФ от 11 марта 1997 г. «0 переводном и простом векселе» вексель как ценная бумага удостоверяет абстрактное обязательство, в силу которого должник обязан уплатить креди­тору конкретную денежную сумму. Для получения платежа по переводному векселю векселедержатель должен получить акцепт по нему и предъявить его к платежу. Если должник отказал в акцепте или в платеже, то удостове­рение этих фактов производится в нотариальном порядке, который носит название протестом векселя. Судебные приказы выдаются только по опротестованным векселям. По векселям, не подлежащим опротестованию, денежные требования подлежат разрешению в общем порядке;

4) взыскание алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства.

Судебный приказ выдается без возбуждения гражданского дела при условии, если отсутствуют спор по данному требованию;

5) взыскание с граждан недоимки по налогам и государственному обязательному страхованию;

6) взыскание начисленной, но не выплаченной работнику заработной платы. Для получения судебного приказа работник обязан представить доку­менты, бесспорно подтверждающие задолженность работодателя.

 

Порядок возбуждения приказного производства

Основанием для возбуждения приказного производства является пись­менное заявление кредитора. Оно составляется с учетом обязательных рек­визитов и должно содержать в себе:

1) наименование суда, в который подается заявление;

2) наименование заявителя, его место жительства или место нахождения;

3) наименование должника, его место жительства или место нахождения;

4) требование заявителя;

5) перечень прилагаемых документов.

В случае если потребуется движимое имущество, в заявлении необходи­мо указать денежную сумму, которую заявитель согласен принять взамен этого имущества.

Заявление подписывается заявителем. Если оно подается представителем, то прилагается документ, удостоверяющий его полномочия. Затем оно и приложенные к нему документы с копиями по числу должников представ­ляются в суд с соблюдением общих правил подсудности.

Подаваемое заявление оплачивается государственной пошлиной в разме­ре 50% ставки, исчисленной исходя из оспариваемой суммы при обращении в суд с иском в порядке искового производства.

В случае принятия заявления к производству судья обязан в трехдневный срок известить об этом должника и предоставить ему срок до 20 дней для от­вета на заявленное требование (ст. 1257 ГПК).

 

Содержание судебного приказа

Статья 1259 ГПК установила, что судебный приказ должен содержать в себе время и место его выдачи, наименование и адрес взыскателя и должни­ка, денежные суммы, подлежащие взысканию, или предметы с указанием их стоимости. Также указывается неустойка, если таковая причитается, и сум­ма госпошлины, уплаченная взыскателем и подлежащая взысканию с долж­ника в пользу взыскателя.

Если судебный приказ выдается на взыскание алиментов на несовершен­нолетних детей, то в нем, кроме места и времени его выдачи, а также места жительства взыскателя и должника, должна быть указана дата и место рож­дения как должника, так и ребенка, на содержание которого присуждены алименты, место работы должника, размер ежемесячных платежей и срок их взыскания, а также сумма госпошлины, подлежащая взысканию с должника в доход государства.

Судебный приказ изготовляется в двух экземплярах, один из которых выдается взыскателю, а другой остается в деле,

 

Основания к отказу в принятии заявления

В соответствии со ст. 1256 ГПК судья отказывает в принятии заявления, если:

1) заявленное требование не предусмотрено ст. 1252 ГПК. Как подчерки­валось ранее, указанная статья содержит исчерпывающий перечень требова­ний, по которым выдается судебный приказ. Следовательно, невозможно возбуждение приказного производства по иным основаниям;

2) не представлены документы, подтверждающие заявленное требование;

3) заявленное требование не оплачено государственной пошлиной. Об отказе в принятии заявления судья выносит определение, на которое может быть подана частная жалоба. Однако отказ в принятии заявления не препят­ствует возможности предъявления иска по тому же требованию в порядке искового производства.

В случае отказа в принятии заявления или в выдаче судебного приказа внесенная взыскателем государственная пошлина при предъявлении взыс­кателем иска к должнику в порядке искового производства засчитывается в счет подлежащей оплате пошлины.

 

Отмена судебного приказа

В силу ст. 12510 ГПК должник вправе в двадцатидневный срок со дня вы­дачи судебного приказа подать заявление о его отмене в тот же суд, если он по уважительной причине не имел возможности своевременно заявить свои воз­ражения против требования заявителя. В этом случае судья отменяет приказ без проверки существа дела только на основании одного его заявления.

Если судья отказывает в отмене судебного приказа, то должник вправе на данное определение подать частную жалобу.

Вместе с тем, при наступлении такого обстоятельства за заявителем со­храняется право на рассмотрение его требования в порядке искового произ­водства.

 

Глава 13. СУДЕБНОЕ РАЗБИРАТЕЛЬСТВО

 

Понятие и значение судебного разбирательства

Судебное разбирательство – основная стадия гражданского процесса, где с наибольшей пол­нотой проявляются все принципы гражданского судопроизводства. Правосудие по гражданским делам осуществляется путем их рассмотрения и разрешения в судебном заседании. В этой стадии процесса суд исследует и оценивает доказатель­ства, устанавливает фактические обстоятельства по делу, определяет права и обязанности сторон, выносит судебное решение в соответствии с об­стоятельствами дела и законом.

Рассмотрение дела происходит, как правило, в открытом судебном заседании устно и при не­изменном составе судей. В случае замены одного из судей разбирательство дела должно быть про­изведено с самого начала.

Пленум Верховного Суда РФ в Постановле­нии от 14 апреля 1988 г. (с последующими допол­нениями и изменениями) «О применении норм ГПК РСФСР при рассмотрении дел в суде пер­вой инстанции» разъяснил судам, что неуклон­ное соблюдение гражданского процессуального законодательства обеспечивает правильное и своевременное рассмотрение и разрешение по существу гражданских дел, защиту прав и охра­няемых законом интересов граждан и организа­ций, способствует укреплению законности, пре­дупреждению правонарушений, воспитанию граждан в духе безусловного исполнения зако­нов и уважения правил общежития.

Кроме того, в стадии судебного разбирательства суд не только разрешает гражданско-правовой спор, но и выполняет воспитательную задачу, показы­вая на конкретных примерах справедливость и общественную полезность законов.

Достижение целей гражданского судопроизводства возможно лишь при условии строгого соблюдения норм гражданского процессуального законо­дательства.

 

Порядок разбирательства дела в суде первой инстанции

Разбирательство по гражданскому делу в суде первой инстанции проис­ходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, за исключением лиц, признанных в установленном порядке безвест­но отсутствующими или недееспособными (ст. 144 ГПК).

Гражданские дела рассматриваются коллегиально и единолично. Колле­гиально дела рассматриваются в составе судьи и двух народных заседателей.

В судебном заседании председательствует судья, которому принадлежит здесь основная роль. Он руководит судебным заседанием, обеспечивая все­стороннее и объективное выяснение обстоятельств дела, устраняя из процесса все, что не относится к существу спора.

Однако его руководящее положение не подрывает равенства прав пред­седательствующего и народных заседателей в решении всех вопросов, воз­никающих при рассмотрении дела и постановлении решения.

Руководя судебным заседанием, судья должен строго соблюдать все процессуальные правила, обеспечивающие защиту прав участников процесса, порядок рассмотрения дел, уделять внимание культуре проведения судебно­го разбирательства.

Председательствующий принимает меры по обеспечению установленного ст. 148 ГПК порядка в судебном заседании. Все присутствующие в зале судеб­ного заседания встают при входе судей в зал. Участники процесса встают и при обращении к суду, даче объяснений, показаний по делу. Решение суда также выслушивается стоя. Отступления от данных правил возможны лишь с разрешения судьи (например, в силу преклонного возраста, болезни сторон) председательствующий может разрешить им давать объяснения сидя.

Нарушителям порядка в судебном заседании председательствующий от имени суда делает предупреждение. При повторном нарушении порядка участники процесса (стороны, третьи лица, представители, свидетели и т.п.) по определению суда могут быть удалены из зала судебного заседания. Что касается граждан, присутствующих при разбирательстве дела, то при по­вторном нарушении они по распоряжению председательствующего могут быть удалены из зала судебного заседания. Суд вправе также наложить на них штраф в размере до 10 МРОТ (ст. 149 ГПК).

Если в действиях нарушителя порядка в судебном заседании имеются признаки преступления, судья возбуждает уголовное дело и направляет ма­териалы соответствующему прокурору.

При массовом нарушении порядка гражданами, присутствующими при разбирательстве дела, суд может удалить из зала судебного заседания всех граждан, не участвующих в деле, отложить разбирательство дела.

 

Судебное заседание по гражданскому делу

Судебное разбирательство с учетом целенаправленности совершаемых процессуальных действий принято делить на четыре составные части:

I) подготовительная; 2) рассмотрение дела по существу; 3) судебные прения и заключение прокурора; 4) постановление и оглашение судебного решения. Каждая из них характеризуется своей процессуальной целью, содержанием, определенным кругом вопросов.

 

Подготовительная часть судебного заседания

Подготовительная часть судебного заседания регулируется ст. 150-163 ГПК.

В назначенное для разбирательства дела время председательствующий открывает судебное заседание и объявляет о том, какое дело подлежит рас­смотрению. Затем секретарь судебного заседания докладывает суду, кто из вызванных по делу лиц явился, вручены ли неявившимся повестки, и какие имеются сведения о причинах неявки. Суд (председательствующий) уста­навливает личность явившихся, проверяет полномочия должностных лиц и представителей. Если в деле участвует переводчик, председательствующий разъясняет ему его обязанности и предупреждает об ответственности за за­ведомо неправильный перевод. При уклонении переводчика от явки в суд или от исполнения своих обязанностей на него может быть наложен штраф в размере до 10 установленных законом МРОТ.

Явившиеся по делу свидетели до начала допроса удаляются из зала судеб­ного заседания. Председательствующий следит за тем, чтобы допрошенные свидетели не общались с теми, кто еще не был допрошен.

Судья обязан выяснить мнение сторон о рассмотрении дела судьей еди­нолично или в коллегиальном составе, если такая альтернатива предусмот­рена законом (ст. 113 ГПК). Согласие либо возражение стороны заносится в протокол судебного заседания. Если поступят возражения против рассмот­рения дела единолично судьей, то он обязан объявить перерыв, после кото­рого дело слушается в коллегиальном составе.

Далее председательствующий объявляет состав суда, сообщает, кто уча­ствует в качестве прокурора, представителя общественности, эксперта, пе­реводчика, секретаря судебного заседания. Участвующим в деле лицам разъ­ясняется их право заявлять отводы (основания для отвода предусмотрены ст. 17-21 ГПК). В случае удовлетворения ходатайств об отводе судьи, народ­ного заседателя или всего состава суда дело будет рассматриваться в том же суде, но в ином составе судей, а при невозможности сформировать новый состав суда дело передается на рассмотрение в другой суд.

После разрешения ходатайств об отводах, председательствующий разъяс­няет лицам, участвующим в деле, их процессуальные права и обязанности, а сторонам, кроме того, их право обратиться за разрешением спора в третей­ский суд и правовые последствия такого обращения. Затем судья выясняет, имеются ли у сторон и других лиц, участвующих в деле, какие-либо ходатай­ства и заявления (например, об истребовании дополнительных доказа­тельств, отложении разбирательства дела и др.). В зависимости от сложнос­ти вопросов суд либо удаляется для их разрешения в совещательную комнату, либо выносит определение после совещания на месте в судебном заседании.

Последним вопросом, разрешаемым в этой части судебного заседания, является вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие кого-либо из лиц, вызванных в судебное заседание (ст. 157 ГПК).

В случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разби­рательство дела откладывается. Если лица, участвующие в деле, были надле­жащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, но не явились по причинам, признанными уважительными, суд откладывает раз­бирательство дела. Стороны обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рас­смотреть дело в отсутствие ответчика, если сведения о причинах неявки от­сутствуют, либо если суд признает причины неявки неуважительными, либо если ответчик умышленно затягивает производство по делу.

Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и о на­правлении им копии решения суда. Суд может признать обязательным уча­стие сторон в судебном заседании, если это необходимо по обстоятельствам дела. Неявка представителя лица, участвующего в деле, извещенного о вре­мени и месте судебного разбирательства, не является препятствием к рас­смотрению дела.

В случае неявки в судебное заседание свидетелей или экспертов суд выслушивает мнение лиц, участвующих в деле, и заключение прокурора о воз­можности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся и выносит опреде­ление о продолжении судебного разбирательства или об отложении разбирательства. Если кто-либо из них не явится по причинам, признанным судом неуважительными, то он подвергается штрафу в размере до ста уста­новленных законом МРОТ, а при неявке по вторичному вызову – принуди­тельному приводу (ст. 160 ГПК).

Откладывая разбирательство дела, суд может, согласно ст. 162 ГПК, до­просить явившихся свидетелей, если в судебном заседании присутствуют все участвующие в деле лица. Однако допрос свидетелей не допускается, если разбирательство дела откладывается из-за неявки кого-либо из участвующих в деле лиц, например истца, ответчика, обеих сторон, третьего лица.

 

Рассмотрение дела по существу

Рассмотрение дела по существу начинается докладом председательству­ющего или народного заседателя, в котором дается общее представление о деле. Докладчик сообщает суду, кто и к кому предъявил иск, каковы требования истца к ответчику, кратко излагает существо заявленных требований, их основания. При поступлении от ответчика письменных возражений так­же кратко излагается их суть.

Далее председательствующий выясняет, поддерживает ли истец свои тре­бования, в каком размере; признает ли ответчик иск и не хотят ли стороны кончить дело мировым соглашением. Если стороны выразят такое желание, то суд, прежде чем принять отказ истца от иска и утвердить мировое согла­шение, разъясняет сторонам последствия совершения этих процессуальных действий, невозможность повторного обращения в суд с тождественными исковыми требованиями. Заявление истца об отказе от иска, признание ис­ка ответчиком, условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются соответственно истцом, ответчиком или обеими сторонами. Данные действия могут быть также выражены в от­дельных письменных заявлениях, которые приобщаются к материалам дела, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

Суд не принимает признания иска ответчиком и не утверждает мирово­го соглашения, если придет к выводу, что они противоречат закону или на­рушают чьи-либо права и охраняемые законом интересы, о чем выносит мо­тивированное определение (ст. 34 ПТК).

Затем суд переходит к заслушиванию объяснений лиц, участвующих в деле. Последовательность их объяснений установлена ст. 160 ГПК. Сначала заслушиваются объяснения истца и участвующего на его стороне третьего ли­ца, затем ответчика и участвующего на его стороне третьего лица. Далее дают объяснения остальные лица, участвующие в деле. Если в суд за защи­той прав интересов других лиц обратились прокурор, представители органов государственного управления и иных организаций либо отдельные гражда­не, они дают объяснения первыми. Во время объяснений участвующие в де­ле лица вправе задавать друг другу вопросы в целях уточнения фактических обстоятельств дела.

Объяснения, как правило, даются в устной форме. Когда в деле имеются письменные объяснения лиц, полученные судом в порядке выполнения су­дебных поручений или обеспечения доказательств, они оглашаются председа­тельствующим в судебном заседании. Это происходит также и в тех случаях, когда лица, от которых получены такие объяснения, не явились в судебное за­седание, а суд принял решение о рассмотрении дела в их отсутствие.

Заслушав объяснения сторон и других лиц, участвующих в деле, суд устанавливает порядок проверки и исследования доказательств и приступает к их рассмотрению (ст. 167 ГПК). Этот вопрос он разрешает, предварительно, заслушав мнения лиц, участвующих в деле, присутствующих в зале судебно­го заседания, прокурора.

Как правило, исследование доказательств начинается с допроса свидете­лей. Каждый из них в соответствии со ст. i68 ГПК допрашивается судом от­дельно. После допроса они остаются в зале судебного заседания до оконча­ния судебного разбирательства, если суд не разрешит им удалиться раньше. Этот вопрос решается судом с учетом мнения всех участвующих в деле лиц.

Прежде чем начать допрос свидетеля, председательствующий устанавли­вает его личность и предупреждает об ответственности за отказ или уклоне­ние от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний. О предупреж­дении об ответственности у него отбирается подписка, которая приобщается к протоколу судебного заседания. Свидетели, не достигшие 16 лет, не преду­преждаются об ответственности за отказ, уклонение от показаний и за дачу заведомо ложных показаний, но председательствующий разъясняет им, что они обязаны правдиво рассказать все известное им по делу.

Приступая к допросу, председательствующий выясняет отношение сви­детеля к лицам, участвующим в деле, и предлагает ему рассказать суду все известное по делу. После этого свидетелю могут быть заданы вопросы судом, прокурором, лицом, по инициативе которого он был вызван, и другими ли­цами, участвующими в деле. При допросе свидетель может пользоваться письменными заметками, если его показания связаны с цифровыми и дру­гими данными, которые трудно удержать в памяти. Эти заметки предъявля­ются суду и могут быть приобщены к материалам дела, о чем суд выносит определение.

Суд может вторично допросить свидетеля, а также провести очную став­ку между свидетелями для выяснения противоречий в их показаниях.

Особые правила установлены ст. 173 ГПК для допроса несовершеннолет­них свидетелей. При допросе свидетелей в возрасте до 14 лет (а по усмотре­нию суда – и в возрасте от 14 до 16 лет), в судебное заседание вызываются педагог, а в случае необходимости – также родители или иные законные представители несовершеннолетнего (опекуны, попечители, усыновители).

В ходе судебного заседания данные лица вправе с разрешения председа­тельствующего задавать свидетелю вопросы. В исключительных случа­ях, когда того требует установление истины, на время допроса несовершен­нолетнего свидетеля из зала судебного заседания могут быть удалены отдельные участвующие в деле лица. По возвращении в зал заседания им со­общается содержание показаний несовершеннолетнего свидетеля и предо­ставляется возможность задать ему вопросы. Допрошенные свидетели, не достигшие 16 лет, как правило, удаляются из зала судебного заседания, кро­ме случаев, когда суд признает их присутствие необходимым.

Согласно ст. 174 ГПК во время исследования обстоятельств дела в зале судебного заседания оглашаются также показания свидетелей, собранные в порядке судебных поручений (ст. 51 ГПК) и обеспечения доказательств (ст. 57 ГПК), составленные ранее протоколы допроса свидетелей в месте их пребывания и протоколы, составленные в суде при отложении разбиратель­ства дела.

Исследование письменных доказательств или протоколов их осмотра, составленных в порядке, установленном ст. 51, 57 и п. 2 ст. 141 ГПК, начи­нается с оглашения протоколов в судебном заседании, предъявления доказа­тельств лицам, участвующим в деле, представителям, а в надлежащих случа­ях – экспертам и свидетелям. После этого участвующие в деле лица вправе дать свои объяснения.

В соответствии со ст. 176 ГПК личная переписка и личные телеграфные сообщения граждан могут быть оглашены в открытом судебном заседании лишь с согласия лиц, между которыми они происходили. При отсутствии со­гласия такая переписка и телеграфные сообщения оглашаются и исследуют­ся в закрытом судебном заседании.

По поводу письменных документов могут быть сделаны заявления об их подложности. При наличии такого заявления лицо, представившее документ, вправе просить исключить его из числа доказательств и разрешить дело на ос­новании других имеющихся материалов. В целях проверки заявления о под­ложности документа суд может назначить экспертизу. В тех случаях, когда суд придет к выводу о подложности документа, он устраняет его из числа до­казательств. Суд вправе возбудить уголовное дело по факту представления подложного документа либо передать материалы в соответствующие органи­зации (например, в общественную организацию по месту работы граждани­на) для принятия мер общественного воздействия (ст. 177 ГПК).

Выяснение существенных обстоятельств дела может быть связано с ис­следованием различного рода предметов, которые являются в данном случае вещественными доказательствами. Они исследуются путем их осмотра су­дом и предъявляются лицам, участвующим в деле, представителям, а в необ­ходимых случаях – свидетелям и экспертам. Лица, которым предъявлены вещественные доказательства, могут обращать внимание суда на те или иные обстоятельства, связанные с их осмотром, о чем указывается в прото­коле судебного заседания.

Имеющиеся в деле протоколы осмотра вещественных доказательств, со­ставленные до судебного разбирательства в порядке ст. 51, 57, п. 2 ст. 141 ГПК, должны быть оглашены в судебном заседании. После их оглашения участвующие в деле лица могут дать по указанным протоколам объяснения (ст. 178 ГПК),

Если вещественные или письменные доказательства не могут быть до­ставлены в зал судебного заседания, например, из-за громоздкости, ветхос­ти или по другим причинам, они осматриваются по месту их нахождения. Об осмотре на месте суд выносит определение.

Осмотр на месте проводится коллегиально всем составом суда. О време­ни и месте осмотра должны быть извещены лица, участвующие в деле, и представители, однако их неявка не препятствует осмотру. В надлежащих случаях для участия в осмотре суд вызывает экспертов и свидетелей.

Результаты осмотра отражаются в протоколе судебного заседания, к ко­торому могут быть приложены составленные или проверенные при осмотре планы, чертежи, снимки (ст. 66, 72, 179 ГПК).

Заключение эксперта (если по делу назначалась экспертиза) представля­ется им в письменной форме.

Председательствующий до начала допроса эксперта предупреждает его об ответственности за необоснованный отказ или уклонение от дачи заклю­чения или дачу заведомо ложного заключения. Затем заключение оглашает­ся в зале судебного заседания. В целях разъяснения и дополнения заключе­ния суд, лица, участвующие в деле, могут задать эксперту вопросы. Первым задает вопросы лицо, по просьбе которого была назначена экспертиза, а так­же его представитель. Эксперту, назначенному по инициативе суда, первым задает вопросы истец.

Суд может назначить дополнительную или повторную экспертизу. В слу­чае недостаточной ясности или неполноты заключения эксперта суд решает вопрос о назначении дополнительной экспертизы. Если же суд не согласен с заключением эксперта по мотиву необоснованности, то назначается повторная экспертиза. Повторная экспертиза может быть назначена и тогда, когда налицо противоречия между заключениями нескольких экспертов. Ее проведение поручается другим экспертам, а дополнительную могут прово­дить те же самые лица (ст. 18O-181 ГПК). При наличии в деле нескольких противоречивых заключений в судебное заседание могут быть вызваны экс­перты, проводившие как первичную, так и повторную экспертизу.

По окончании исследования собранных по делу доказательств суд заслу­шивает заключения органов государственного управления и органов местно­го самоуправления, привлеченных судом к участию в деле. Заключения представляются в письменном виде и оглашаются в зале судебного заседа­ния. В них указываются как фактические данные, относящиеся к делу и рас­сматриваемые судом наряду с другими доказательствами, так и правовые ак­ты, отражающие отношение органа государственного управления к делу (согласие с требованиями истца либо возражения против предъявленного иска). Представитель органа государственного управления после оглашения заключения отвечает на вопросы лиц, участвующих в деле. В решении суд обязан мотивировать свое отношение к данному заключению (ст. 182 ГПК).

После представителей органов государственного управления заслушива­ется мнение общественных организаций и трудовых коллективов, если они участвовали в судебном разбирательстве. В выступлении представителя об­щественности указывается, от имени какой общественной организации или трудового коллектива он принимает участие в рассмотрении дела, чем эти организации руководствовались, направляя в суд своего представителя, ка­ково их мнение по данному делу. Суд и лица, участвующие в деле, вправе за­давать представителям общественности вопросы в целях разъяснения и уточнения их мнения (ст. 183 ГПК).

Когда все имеющиеся доказательства рассмотрены и все существенные обстоятельства спора выяснены, председательствующий, в соответствии со ст. 184 ГПК, разъясняет лицам, участвующим в деле, их право заявлять хо­датайства о дополнении материалов дела. При отсутствии таких заявлений председательствующий объявляет исследование дела законченным, и суд пе­реходит к заслушиванию судебных прений и заключения прокурора.

 

Судебные прения

Судебные прения – часть судебного заседания, в которой путем пооче­редного выступления участвующих в деле лиц и их представителей подво­дятся итоги проведенного по делу исследования доказательств; высказываются суждения о том, какие факты можно считать установленными, а какие нет; подлежит ли заявленное требование удовлетворению. Последователь­ность выступлений определена ст. 185 ГПК – истец и его представитель, от­ветчик и его представитель.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, выступают после истца или ответчика в зависимости от того, на чьей стороне они участвуют в деле. Третье лицо, заявляющее самостоятельные исковые требования на предмет спора, выслушивается после сторон. Проку­рор, уполномоченные органов государственного управления, профсоюзов, государственных и общественных организаций, заявившие требование в за­щиту интересов других лиц выступают в прениях первыми.

Уполномоченные органов государственного управления, привлеченные судом к участию в процессе или вступившие в процесс по своей инициативе для дачи заключения, выступают в судебных прениях после сторон и треть­их лиц.

Представители общественных организаций и трудовых коллективов вы­ступают в прениях последними. Все участники прений вправе выступить вторично, с репликой по поводу того, что было сказано другими лицами. Право последней реплики всегда принадлежит ответчику и его представите­лю (ст. 186 ГПК).

После судебных прений прокурор дает заключение по существу деля в це­лом. Заключение прокурора по делу должно быть содержательным и обосно­ванным. Он обязан оценить собранные по делу доказательства, указать, какие обстоятельства, по его мнению, следует считать доказанными, какие правовые нормы должны быть применены, подлежат ли требования и возражения сто­рон удовлетворению и в каком размере, каково должно быть содержание су­дебного решения. В тех случаях, когда дело возникло по заявлению прокуро­ра, последний выступает в процессе дважды: сначала поддерживая заявленные требования, а затем давая заключение по существу дела в целом.

Участники судебных прений и прокурор в выступлениях не вправе ссы­латься на доказательства, которые не исследовались в судебном заседании. Если во время судебных прений либо во время совещания судей возникает необходимость выяснить новые обстоятельства, имеющие значение для де­ла, или исследовать новые доказательства, суд выносит определение о возоб­новлении разбирательства дела. После совершения действий по исследова­нию обстоятельств дела суд вновь в общем порядке заслушивает судебные прения и заключение прокурора (ст. 188, 194 ГПК).

 

Постановление и оглашение судебного решения

После судебных прений и заключения прокурора суд удаляется в совеща­тельную комнату для постановления решения, о чем председательствующий объявляет присутствующим в зале. Согласно ст. 193 ГПК во время совещания и вынесения решения в совещательной комнате могут присутствовать только судья и народные заседатели, участвовавшие в рассмотрении дела.

Нарушение правил о тайне совещания всегда влечет за собой отмену вы­несенного решения.

В совещательной комнате суд под руководством председательствующего должен обсудить и разрешить все вопросы, возникшие во время разбира­тельства деда. Решение выносится немедленно по окончании разбора дела. Только при особой сложности дела изготовление мотивированного решения может быть отложено на срок не более трех дней, но и при этом суд объявляет резолю­тивную часть решения в том же заседании, в котором закончено рассмотре­ние дела (ст. 203 ГПК).

Решение суд основывает лишь на доказательствах, исследованных в су­дебном заседании. Он по своему внутреннему убеждению оценивает доказа­тельства и определяет, какие факты на их основании следует считать уста­новленными, какой закон должен быть применен, как следует разрешить спор между сторонами, а также как подлежат распределению между ними все судебные расходы по делу.

Решение может быть написано председательствующим или одним из на­родных заседателей. Решение постанавливается большинством голосов и подписывается всеми судьями, участвующими в его составлении. Никто из судей не вправе воздержаться от голосования. Председательствующий голо­сует последним. Каждый из судей вправе приложить к делу свое особое мне­ние, если оно противоречит мнению остальных. Оно приобщается к делу, но в зале судебного заседания не оглашается.

Вынесенное судебное решение объявляется публично в зале судебного заседания председательствующим либо народным заседателем.

Председательствующий разъясняет его содержание, порядок и срок об­жалования. После этого судебное заседание объявляется закрытым.

 

Отложение разбирательства дела

В ходе разбирательства дела могут возникнуть обстоятельства, препятст­вующие его разрешению в конкретном судебном заседании (например, при­влечение к участию в деле третьих лиц, неявки свидетелей и т.п.).

В этих случаях суд должен отложить разбирательство дела. Таким обра­зом, под отложением дела слушанием понимается перенесение слушания де­ла в новое судебное заседание.

Отложение дела слушанием необходимо отличать от перерыва в судеб­ном заседании, поскольку при отложении дела разбирательство по делу на­чинается сначала, а после перерыва – с того момента, на котором оно было прервано.

Гражданское процессуальное законодательство (ст. 161 ГПК) не дает ис­черпывающего перечня оснований к отложению судебного разбирательства, допуская его в случаях, предусмотренных законом, а также когда суд сочтет невозможным рассмотреть дело в данном судебном заседании.

Откладывая судебное разбирательство, суд выносит определение, в кото­ром указывает причины отложения; меры, которые должны быть приняты, чтобы дело могло быть рассмотрено в следующем судебном заседании; день нового заседания. Явившимся в судебное заседание лицам об этом объявля­ется под расписку. Неявившиеся и вновь привлекаемые лица о времени за­седания извещаются повесткой.

Определение суда об отложении рассмотрения дела не может быть обжа­ловано в кассационном порядке, поскольку не препятствует дальнейшему движению дела.

 

Приостановление производства по делу

Приостановление производства означает прекращение процессуальных действий (перенесение разбирательства по делу) на неопределенный срок в силу обстоятельств, препятствующих его рассмотрению. В движении про­цесса наступает временный перерыв.

Закон предусматривает две группы оснований к приостановлению про­изводства по делу – обязательные и факультативные.

 

Обязательное приостановление

Согласно ст. 214 ГПК суд обязан приостановить производство по делу в случаях: смерти гражданина, если спорное правоотношение допускает правоприемство или прекращения существования юридического лица, являю­щегося стороной в споре; утраты стороной дееспособности; пребывания от­ветчика в действующей части Вооруженных Сил России либо просьбы истца, находящегося в действующей части Вооруженных Сил России, о при­остановлении производства; невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела в гражданском, уголовном или административном порядке.

Законодательству известен еще один случай, влекущий обязательное приостановление производства по делу. В соответствии со ст. 103 Федераль­ного конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Фе­дерации» в период с момента вынесения определения суда об обращении в Конституционный Суд Российской Федерации с просьбой о рассмотрении вопроса о конституционности применяемого закона, производство по делу или исполнение вынесенного судом по делу решения приостанавливается.

 

Факультативное приостановление

Согласно ст. 215 ГПК суд может по ходатайству лиц, участвующих в де­ле, или по своей инициативе приостановить производство по делу в случаях пребывания стороны в составе Вооруженных Сил на действительной сроч­ной военной службе или привлечения ее для выполнения какой-либо госу­дарственной обязанности; нахождения стороны в длительной служебной ко­мандировке или в лечебном учреждении либо наличия у нее заболевания, препятствующего явке в суд, что подтверждается справкой медицинского учреждения; розыска ответчика в случаях, предусмотренных ст. 112 ГПК; назначения судом экспертизы.

Перечень оснований обязательного и факультативного приостановления производства по делу является исчерпывающим и не может быть расширен судом.

При отпадении обстоятельств, послуживших основанием к приостанов­лению, суд в соответствии со ст. 218 ГПК возобновляет дело либо по заявлению заинтересованного лица, либо по своей инициативе. Определение суда о приостановлении производства может быть обжаловано в кассационном порядке (ст. 217 ГПК).

 

Окончание производства по делу без вынесения решения

Обычно рассмотрение гражданского дела в суде первой инстанции за­канчивается вынесением судебного решения.

Вместе с тем, в предусмотренных законом случаях производство может закончиться и без вынесения решения. Существуют два способа окончания процесса: прекращение производства по делу и оставление заявления без рассмотрения.

 

Прекращение производства по делу

Под прекращением производства по делу понимается его окончание без разрешения дела по существу и без возможности рассмотрения данного де­ла когда-нибудь в будущем. Прекращение производства по делу, как прави­ло, связано с отсутствием права на предъявление иска. Статья 219 ГПК со­держит исчерпывающий перечень оснований, по которым дело может быть прекращено производством. В зависимости от конкретных обстоятельств оно может быть прекращено как в стадии судебного разбирательства дела, так и при подготовке его к судебному разбирательству (ст. 143 ГПК).

Суд прекращает производство по делу, если оно не подлежит рассмотре­нию в судебных органах (например, заявленное требование не носит право­вой характер и др.); истцом не соблюден установленный для данной категории дел порядок предварительного внесудебного разрешения спора и возможность его применения утрачена (например, по делам о возмещении предприятиями, учреждениями, организациями ущерба, причиненного ра­бочим и служащим увечьем либо иным повреждением здоровья, связанным с их работой); имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами о том же предмете и по тем же основаниям.

Кроме того, производство должно быть прекращено, если истец отказал­ся от иска; стороны заключили мировое соглашение, и оно утверждено су­дом; состоялось решение товарищеского суда, принятое в пределах его ком­петенции, по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям; между сторонами заключен договор о передаче данного спо­ра на разрешение третейского суда. Наконец, суд прекращает производство по делу, если после смерти гражданина, являющегося стороной по делу, спорное правоотношение не допускает правопреемства.

 

Оставление заявления без рассмотрения

Оставление заявления без рассмотрения представляет собой окончание рассмотрения дела без разрешения его по существу, но с сохранением воз­можности нового его рассмотрения в будущем (ст. 221 ГПК).

Все основания оставления иска без рассмотрения принято делить на три группы. В первую грyппy входят обстоятельства, свидетельствующие о наруше­нии установленного законом порядка предъявления иска. Суд оставляет заяв­ление без рассмотрения, если заинтересованным лицом, обратившимся в суд, не соблюден установленный для данной категории дел порядок предваритель­ного внесудебного разрешения дела и возможность применения этого порядка не утрачена; заявление подано недееспособным лицом; заявление от имени за­интересованного лица подано лицом, не имеющим полномочий на ведение де­ла; в производстве этого же или другого суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Вторая группа оснований связана с неявкой в суд сторон. Заявление мо­жет быть оставлено без рассмотрения, если стороны, не просившие о разби­рательстве дела в их отсутствие, не явились без уважительных причин по вторичному вызову, а суд не считает возможным рассмотреть дело по имею­щимся в деле материалам; истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует раз­бирательства дела по существу.

Наконец, третья группа включает в себя те обстоятельства, появление кото­рых препятствует дальнейшему рассмотрению дела в силу прямого указания за­кона (например, возникновение спора о праве в делах особого производства).

Указанный в законе перечень оснований для прекращения производства по делу и оставления без рассмотрения является исчерпывающим и расши­рительному толкованию не подлежит.

Прекращая производство по делу или оставляя заявление без рассмотре­ния, суд выносит определение, которое может быть обжаловано сторонами и опротестовано прокурором в кассационном порядке.

 

Протокол судебного заседания и его значение

Протокол судебного заседания – важнейший процессуальный документ. В силу ст. 226 ГПК он ведется о каждом судебном заседании суда первой ин­станции, а также о каждом отдельном процессуальном действии, совершен­ном вне заседания (например осмотре на месте, выполнении судебных по­ручений и т.п.).

Протокол имеет большое доказательственное значение для определения законности проведения процесса, а поэтому в нем должны быть полно и пра­вильно изложены действия и решения суда, а равно действия участников про­цесса, имевшие место в ходе заседания. Он дает возможность вышестоящему суду проверить правильность действий суда, рассматривавшего дело по суще­ству, и соответствие решения обстоятельствам, установленным в судебном за­седании. Отсутствие протокола судебного заседания является безусловным основанием к отмене судебного решения (п. 8 ст. 308 ГПК).

 

Содержание протокола

Содержание протокола определяется ст. 227 ГПК. Пленум Верховного Су­да РФ от 14 апреля 1988г. (с последующими изменениями и дополнениями) «О применении норм ГПК РСФСР при рассмотрении дел в суде первой ин­станции» разъяснил судам, что в протоколе наряду с общими сведениями о месте и времени заседания, наименовании и составе суда, наименовании де­ла, сведений о явке участников процесса и разъяснении им процессуальных прав и обязанностей отражаются заявления и ходатайства участников процес­са, объяснения лиц, участвующих в деле, содержание определений, вынесен­ных судом без удаления в совещательную комнату, показаний свидетелей, за­ключения эксперта и другие данные об исследовании доказательств.

Заявления об отказе от иска, о признании иска, заключении мирового соглашения заносятся в протокол и подписываются соответственно истцом или ответчиком, а условия мирового соглашения – обеими сторонами. Если суд признает необходимым, объяснения и показания, занесенные в прото­кол, могут быть подписаны участниками процесса – сторонами, свидетеля­ми, экспертами и др. Особенно тщательно в протоколе должны быть отраже­ны показания свидетелей, допрошенных в порядке ст. 162 ГПК.

 

Составление протокола

Протокол составляется в письменной форме секретарем судебного засе­дания. Стороны, другие участвующие в деле лица, представители вправе хо­датайствовать о внесении в него сведений об обстоятельствах, которые, по их мнению, исследовались судом и являются существенными для дела. Все изменения, поправки и добавления, вносимые в протокол, должны быть в нем оговорены. Протокол оформляется не позднее следующего дня после окончания судебного заседания (или совершения отдельного процессуаль­ного действия), подписывается председательствующим и секретарем судеб­ного заседания. Правильность составления протокола председательствую­щий обязан проверять лично.

 

Замечания на протокол и порядок их рассмотрения

Участвующие в деле лица, их представители имеют право знакомиться с протоколом судебного заседания. В течение трех дней со дня его подписа­ния они могут подать письменные замечания на протокол, указав на допу­щенные в нем неправильности, неточности, неполноту. Порядок рассмотре­ния замечаний регулируется ст. 230 ГПК.

Замечания на протокол рассматриваются председательствующим. Если он соглашается с замечаниями, то удостоверяет их правильность. В случае несо­гласия с замечаниями вопрос об их обоснованности выносится на рассмотре­ние суда. В состав суда должны войти председательствующий и хотя бы один из народных заседателей, участвовавших в разбирательстве дела. В необходи­мых случаях вызываются лица, подавшие замечания на протокол.

Если дело разрешалось судьей единолично, то в случае несогласия с за­мечаниями, он сам выносит определение об их отклонении.

< Попередня   Наступна >