Радник

---

Опустошительная Тридцатилетняя война (1618-1648) пагуб­но отразилась на социально-экономическом состоянии Герма­нии. Раздробленная на 297 самостоятельных княжеств, терзае­мая духовными и светскими деспотами, она заметно отставала в своем развитии от Голландии, Англии и Франции. Но под спудом консервативной крепостнической системы медленно пробиваются ростки капитализма, возникает оппозиция суще­ствующему режиму и появляются идеологи, в произведениях которых отражаются интересы и нужды новых общественных сил. На исходе XVII в. зарождается немецкое Просвещение.

Чертой немецкого Просвещения в целом, обусловленной немощью едва начавшей оформляться в класс разрозненной германской буржуазии и ее прямой зависимостью от княжеских дворов, является, как правило, робость в критике существовав­ших политико-юридических институтов, склонность к соглаше­ниям с властями, уход в «заоблачные сферы» философских умозрений.

Представители немецкого Просвещения многое сделали для дальнейшей систематизации и популяризации доктрины есте­ственного права, для приспособления ее к потребностям бур­жуазного развития страны. Успешно работали они и в направ­лении преодоления негативного влияния теологии на юриспру­денцию. Просветительское движение в Германии в области государственно-правовой теории отнюдь не было однородным. Наряду с умеренным крылом (С. Пуфендорф, Г. Лейбниц, X. Томазий, X. Вольф) в нем имелось и более радикальное, ле­вое крыло (М. Кнутцен, Т. Лау, Г. Лессинг и др.).

Строить юридическую науку на светской основе в Германии первым начал Самуил Пуфендорф (1632-1694).

Главный его труд - «О праве природы и праве народов в восьми книгах» (1672). Год спустя это сочинение было переиз­дано в форме популярного учебного изложения под титулом «Об обязанностях человека и гражданина по естественному праву в двух книгах». В интерпретации Пуфендорфа, предпри­нявшего попытку синтезировать соответствующие взгляды Ж. Бодена, Г. Гроция и Т. Гоббса, естественное

право выгляде­ло универсальной Социальной этикой, Нормы которой должны были регулировать поведение всех людей независимо от их ранга и имущественного положения, государственной принад­лежности и политических убеждений. Такой взгляд на природу естественного права проистекал из мнения Пуфендорфа о том, что всем без исключения индивидам свойственно нечто их объ­единяющее - стремление к жизни с ближними, с себе подоб­ными, ибо существовать в одиночку человек не в состоянии: «...человеческая натура устроена таким образом, что вне обще­ства мы не можем ни жить, ни сохранять наш род».

Исходным пунктом построений Пуфендорфа является кон­цепция естественного, догосударственного общества. В естест­венном общежитии нет «войны всех против всех» (как считал Гоббс). Потребности людей удовлетворяются, отсутствует стес­нение естественного равенства и свободы, здесь над индивида­ми не довлеет принудительная сила. Увеличение численности населения, возрастающая неуверенность в обеспечении права, наконец, страх перед возможным злом привели к тому, что че­ловечеству пришлось распрощаться с первоначальной идилли­ческой формой общежития. Был дан импульс к созданию госу­дарства - единственно надежного учреждения для безопасно­сти людей.

Осторожно проводит Пуфендорф секуляризацию политиче­ской теории. Он вовсе не утверждает, что происхождение госу­дарства выпало из поля зрения Бога и имело место помимо не­го. Наоборот, именно Бог - инициатор создания государства. Но, по Пуфендорфу, этот желаемый самим Богом институт не может возникнуть без предварительного свободного согласия людей, которое одно есть действительная опора государства. Отсюда понятно, почему Пуфендорф высмеивал тех, кто выво­дил верховную власть в государстве непосредственно от Бога.

Правовые основания государства суть два договора: собст­венно договор (Pactum) И постановление (Decretum). По первому договору отдельные индивиды соединяются в устойчивое це­лое. Затем они выносят постановление о приемлемой для них форме правления. Это постановление обязывает избранного властителя заботиться о благе народа, а граждан - подчинять­ся власти. Лишь с его подписанием государство начинает функционировать как таковое. Душу государства составляет отчуждаемая народом правителю единая верховная власть, ко­торая имеет неограниченные полномочия и в принципе не подлежит ответственности за свои действия. Усматривая не­достатки в абсолютной монархии, Пуфендорф тем не менее отдавал ей предпочтение, полагая, что в ней наилучшим обра­зом смогут осуществляться цели государства. Пуфендорф ого­варивал, правда, возможность создания при монархе собрания сословных представителей для совместного решения ряда важ­нейших дел.

Назначение государства - быть надежной порукой порядка и спокойствия в человеческом роде. Оно должно твердо под­держивать внешнюю безопасность людей, не позволять церкви вмешиваться в практическую мирскую деятельность; прерога­тива духовенства - убеждения и совесть человека. Государство неизбежно ущемляет естественную свободу граждан, но не от­меняет ее совсем. Оставшаяся часть естественных свобод (сво­бода вероисповедания, право собственности и т. п.) неприкос­новенна; это область частной жизни индивида. Нормы права, посягающие на эти естественные свободы, нельзя признать законными. Однако Пуфендорф не ополчался против такого на­рушения свободы личности, как крепостничество, которое ка­залось ему всего-навсего добровольным договором между гос­подами и лицами, по той или иной причине лишенными работы.

Проповедуя необходимость подчинения властям во что бы то ни стало, Пуфендорф забывал свое же положение о том, что взаимоотношения монарха и подданных строятся на основе двусторонних обязательств. Сопротивление государю отдельны­ми гражданами Пуфендорф исключал. Но он не отвергал воз­можности для всего народа оказать сопротивление князю, если тот толкает страну к общей гибели.

< Попередня   Наступна >