Головна Російська юридична література История государства и права зарубежных стран История государства и права зарубежных стран Вопрос 34. Государственное устройство Франции в период сословно-представительной монархии (XIV - XV вв.)

Вопрос 34. Государственное устройство Франции в период сословно-представительной монархии (XIV - XV вв.)

История государства и права зарубежных стран - История государства и права зарубежных стран

1. Началом Периода сословно-представительной монархии Во Франции (XIV - XV вв.) принято считать созыв в 302 г. Генеральных штатов - Высшего Органа сословного представительства.

Предшественниками Генеральных штатов во Франции были расширен­ные заседания королевского совета (с привлечением городских верхов), а также провинциальные ассамблеи сословий, которые положили на­чало провинциальным штатам. Генеральные штаты являлись совеща­тельным органом, созываемым по инициативе королевской власти в критические моменты для оказания помощи правительству; основной их функцией было вотирование налогов. Каждое сословие заседало от­дельно от других:

В первой палате - Высшеедуховенство;

•во второй - депутаты от Дворянства;

•в третьей - выборные депутаты от верхушки Горожан, "третьего сосло­вия".

Каждая палата имела только один голос независимо от числа предста­вителей. Утверждение решения осуществлялось всеми палатами простым большинством голосов.

Значение Генеральных штатов возросло во время Столетней войны, когда королевская власть особенно нуждалась в деньгах. Центральными органами управления В этот период были:

Государственный совет, Осуществлявший по указаниям короля руковод­ство и контроль за отдельными звеньями управления;

Счетная палата, Ведавшая финансами.

К наиболее значимым должностным лицам относились:

Канцлер, В функции которого входили текущее управление и контроль за деятельностью должностных лиц; во время отсутствия короля он председательствовал в Государственном совете, под его руководством составлялись проекты ордонансов;

Коннетабль - Командир конного рыцарского войска, впоследствии ко­мандир королевской армии;

Казначей;

Палатины - Королевские советники, выполнявшие отдельные поруче­ния короля.

2. В Системе судебных учреждений Произошли следующие изменения:

• королевская юстиция потеснила сеньориальную и церковную, значи­тельно расширилась юрисдикция королевских судов: они могли пере­смотреть любое решение сеньориального суда;

• хотя судебные органы по-прежнему не были еще отделены от админи­стративных, наметилось их обособление и соответственно формирова­ние судебной системы.

При Людовике IX был создан специальный судебный орган - Парла­мент, В дальнейшем ставший высшим апелляционным судом королев­ства, важнейшей апелляционной инстанцией. Парламент рассматривал наиболее важные уголовные и гражданские дела, мог пересматривать решения и приговоры нижестоящих судов с новой проверкой всех ра­нее рассмотренных или вновь представленных доказательств, осуще­ствляя таким образом контроль над местными судами. Правосудие на местах От имени короля вершили бальи, сенешали и прево, рассматривая основную массу уголовных и гражданских дел. Церковный суд Превратился в специальный суд по делам особой пред­метной и персональной подсудности и образовал инстанционную сис­тему:

• низшая инстанция - суд официалов, специальных уполномоченных епис­копа;

• вторая инстанция - суд архиепископа;

• следующая инстанция - суд кардинала;

• высшая инстанция - суд римской курии, который рассматривал наибо­лее важные дела.

В XIV в. был создан специальный орган уголовного преследования и обвинения - Прокуратура, Члены которой именовались королевскими прокураторами и выступали в судах как обвинители по делам, затраги­вавшим интересы монархии ("интересы короны").

3, В ходе военных реформ второй половины XIV в. и первой половины XV в. Королевская армия Становится регулярной, Значительной по численнос­ти, с централизованным руководством и четкой системой. К этому вре­мени правительство после введения постоянных налогов имело в своем распоряжении значительные средства, которые использовались для вер­бовки наемников, по большей части иностранцев (немцев, шотланд­цев и т. д.). Офицерские должности занимало по преимуществу дворян­ство.