ВОПРОС 17. Древний Китай. Государство Цинь

История государства и права зарубежных стран - История государства и права зарубежных стран

1. Третий период истории Древнего Китая - Царство Цинь, С 221 г. до н. э. до 207 г. дон. э.

С середины VIII В. до н. э., после уничтожения монархии Западного Чжоу, страна распалась на множество самостоятельных государств. Они вели между собой завоевательные войны, в ходе которых более слабые госу­дарства поглощались более сильными.

Царство Цинь возникло примерно в X в. до н. э. Первоначально оно на­ходилось в зависимости от династии Чжоу, а затем, в период Чжаньго, 'вошло в число семи могущественных "воюющих царств". В III В. до н. э. оно подчинило себе остальные китайские государства.

2. В 359 - 348 гг. до н. э. государственный деятель, главный советник императора Шан Ян провел серию реформ, которые способствовали усиле­нию центральной власти.

Шан Ян являлся одним из основоположников философской школы Легистов, Ставившей превыше всего государственный закон. При нем строгое соблюдение законов считалось первостепенным условием по­рядка в стране. В этот период императором были утверждены обязатель­ные для всех законы, введены единые письменные знаки, упорядочены меры веса и длины.

В результате преобразований Шан Яна: •узаконивалось Право частной собственности на землю И была официаль­но разрешена свободная купля-продажа земли, что нанесло удар об­щинному землевладению;

•проводилось Принудительное дробление больших патриархальных семей, Что также ускоряло распад общины;

• в целях централизации вся территория государства была разделена на административные уезды - Новое административное деление было прове-Дено по территориальному принципу;

• Налоги Стали взиматься исходя из количества обрабатываемой земли;

• Войско Было перевооружено и реорганизовано.

3. В централизованной Циньской империи Главой государства Являлся император - хуанди. В его руках была сосредоточена вся полнота Законода­Тельной, исполнительной и судебной власти. Имелся разветвленный Государственный аппа

рат, Возглавляемый двумя министрами - левым и правым ченсянами. Заместителями ченсянов были секретари. Другими высшими государственными чиновниками являлись начальник дворцовой стражи, чиновник, ведавший культом предков императора, чиновник, ведавший вопросами внешних сноше­ний. Большую роль в деятельности государственного аппарата играли императорские советники.

Когда царство Цинь подчинило себе остальные древнекитайские цар­ства, реформы Шан Яна были распространены на всю страну. В импе­рии были произведены следующие преобразования:

• Административное. Территорию разделили на 36 областей, которые, в свою очередь, делились на уезды, уезды - на волости, а волости - на тин, представлявший собой низшую административную единицу;

• Аграрное. Поощрялось земледелие;

• Финансовое;

• Военное.

Каждую область возглавляли два управителя - представители военной и гражданской власти, назначаемые и смещаемые императором. Твердо установленные единые законы, каравшие за малейшие проступ­ки, направляли деятельность имперских чиновников. Прежние аристок­ратические титулы были уничтожены, критерием знатности стали бо­гатство и заслуги перед государством.

4. В Циньской империи наличествовало специальное Судебное ведомство, что свидетельствует о выделении судебных функций из общеадминист­ративных.

В качестве Высшей судебной инстанции Выступал сам император, кото­рый мог непосредственно разбирать судебные дела. Судебное ведомство следило за применением уголовных законов. Все дела о наиболее тяжких преступлениях проходили через его руки, осо­бенно дела, связанные с превышением власти чиновниками. Во главе этого Ведомства стоял тинвэй.

Провинциальный судья был одновременно и начальником тюрем в округе.

5. Армия Играла огромную роль в Древнем Китае, что определялось частыми войнами и крестьянскими восстаниями.

Постепенно формировалась постоянная армия, находившаяся на со­держании казны. Поначалу ее составляли телохранители императора и части, охранявшие столицу. На эти части возлагались и полицейские функции.

В империи Цинь существовала Воинская повинность. В армию брали муж­чин от 23 до 56 лет, которые должны были пройти годичную подготов­ку, нести гарнизонную службу в течение года и месяц в году служить в ополчении по месту жительства. Без указания сроков службы на охрану государственных границ направлялись провинившиеся чиновники, пре­ступники, бродячие торговцы, а также те, кто потерял свободу за долги.

< Попередня   Наступна >