Радник

---

§ 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ПОВРЕЖДЕНИЕ ЗДОРОВЬЯ

И СМЕРТЬ ГРАЖДАНИНА,

ЗА КОТОРОГО ПРИЧИНИВШИЙ ВРЕД

НЕ ОБЯЗАН УПЛАЧИВАТЬ СТРАХОВЫЕ ВЗНОСЫ

Основания ответственности нестрахователя'. В отличие от ответственности страхователя перед своими рабочими и служащими, которая осно&ана исключительно на принципе вины, правила об ответственности нестрахователя допускают известные исключения из этого принципа в случаях причинения вреда источником повышенной опасности.

Статья 92 Основ и ст. 461, 462 и 464 ГК, предусматривающие ответственность нестрахователя, не содержат тех условий (оснований), при наличии которых данная ответственность наступает. Указанные нормы лишь устанавливают порядок определения размера возмещения и субъектов соответствующего обязательства, отсылая в то же время к ст. 88 и. 90 Основ и ст. 444, 445 и 454 ГК. В силу этого для определения условий возмещения вреда, причиненного нестрахователем, необходимо обратиться соответственно к той или другой из указанных статей Основ (Гражданского кодекса). Так, в случае причинения вреда гражданину рабочими и служащими нестрахователя, условия ответственности определяются по правилам ст. 444 и 445 ГК. Если же нестрахователем является владелец источника повышенной опасности и вред был причинен именно действием названного источника, то рассматриваемые условия ответственности должны определяться по правилам ст. 454 ГК.

Из приведенных положений видно, что нестрахователь может нести ответственность перед потерпевшим как на началах вины, так и независимо от его вины, поскольку вред причинен источником повышенной опасности.

Особенности определения размера возмещения вреда, причиненного нестрахователем. Порядок возмещения вреда, причиненного нестрахователем, определен законом исходя из того, к какой социальной группе граждан отн

осится потерпевший, в связи с чем устанавливается три варианта определения размера возмещения вреда.

Первый вариант предусмотрен ст. 461 ГК, которая имеет в виду случаи причинения вреда нестрахователем лицам, подлежащим государственному социальному страхованию (т. е. относящимся к категории рабочих и служащих). В связи с несчастным случаем при временной утрате трудоспособности потерпевшему по месту его работы назначается пособие в размере

' Ответственность при^нителя вреда, который не обязан уплачивать страховые взносы за потерпевшего, в дальнейшем сокращенно будет называться «ответственность нестрахователя».

422

оплаты листка нетрудоспособности, а при стойкой утрате трудоспособности органами социального обеспечения назначается пенсия. Причинитель вреда (нестрахователь) обязан возместить разницу между средним заработком потерпевшего и назначенными ему пособием или пенсией. В случае смерти потерпевшего возмещение выплачивается иждивенцам умершего. Ответственность нестрахователя является дополнительной, а порядок под" счета подлежащих возмещению сумм такой же, как и при ответственности страхователя (ст. 460 ГК).

Второй вариант закреплен в ст. 462 ГК и рассчитан на те случаи, когда потерпевший также относится к категории лиц, подлежащих государственному социальному страхованию (т. е. является рабочим или служащим), однако в связи с увечьем или иным повреждением здоровья пособие или пенсия ему не назначены'. Причинитель вреда при этом обязан возместить потерпевшему вред в полном объеме (полная ответственность)^ по правилам ст. 459 ГК (см. § 9). '

Третий вариант имеет в виду возмещение вреда потерпевшему, если он не подлежит государственному социальному страхованию (т. е. не относится к категории рабочих и служащих) и поэтому в связи с несчастным случаем не получает пособия или пенсии. Ответственность причинителя вреда перед потерпевшим здесь также является полной и определяется ст. 464 и 459 ГК. При этом потерпевший должен быть приравнен к соответствующей категории рабочих и служащих, и применительно к их заработку определяется размер подлежащего возмещению вреда. Так, студент выпускного курса в случае получения вреда может быть приравнен к молодым специалистам, которых готовит данное учебное заведение. Домашняя хозяйка, которая никогда не работала на производстве либо хотя и работала в прошлом по какой-либо специальности, но уже длительное время не работает и занимается только домашними делами, должна быть приравнена к работнику, не имеющему квалификации.

В п. 11 постановления Пленума Верховного Суда СССР от 23 октября 1963 г. в качестве общего правила разъяснено, что если в течение двух лет, предшествовавших несчастному случаю, потерпевший не имел определенных источников дохода, то размер возмещения вреда определяется исходя из минимума заработной платы, установленного законом для данной местности.

Средний заработок потерпевших, относящихся к категории лиц свободных профессий, кустарей, ремесленников и т. п., исчисляется путем деления на двенадцать суммы годового дохода за предшествующий год.

' Основания к отказу в назначении пособия по государственному социальному страхованию или пенсии по социальному обеспечению предусмотрены трудовым законодательством.

423

Особенности возмещения вреда при повреждении здоровья гражданина, не достигшего пятнадцати' лет. Обязанность лица, причинившего вред малолетнему, заключается в возмещении расходов, связанных с восстановлением здоровья потерпевшего (ч. I ст. 465 ГК), так как малолетние, как правило, не работают и не имеют своего заработка, а содержать их должны родители. Размер убытков по восстановлению здоровья определяется по правилам ст. 459 ГК (см. § 8).

По достижении потерпевшим пятнадцати лет (возраста, с которым трудовое законодательство связывает начало трудоспособности), он приобретает право предъявить к причинителю вреда требование о возмещении Ъреда, связанного с утратой или уменьшением его трудоспособности. Размер вреда при этом определяется исходя из среднего заработка неквалифицированного рабочего в данной местности (ч. II ст. 465 ГК).

Однако могут быть случаи, когда малолетний, получивший повреждение здоровья, уже имел к этому времени заработок. Причинитель вреда помимо расходов, необходимых на восстановление здоровья, обязан также возместить утраченный заработок. Размер возмещения определяется исходя из получаемой зарплаты, но не ниже чем из минимального заработка неквалифицированного рабочего в данной местности (ч. III ст. 465 ГК). Впоследствии потерпевший может приобрести какую-либо квалификацию, и в связи с этим у него появляется право требовать увеличения возмещения исходя из размера заработка работников этой квалификации.

Судебный порядок рассмотрения споров. При причинении вреда нестрахователем установленный Правилами от 22 декабря 1961 г. порядок рассмотрения требований администрацией и профсоюзным комитетом не применяется. Потерпевший вправе обращаться с иском непосредственно в народный суд. •

§ 12. ВОЗМЕЩЕНИЕ ВРЕДА, ПРИЧИНЕННОГО КОЛХОЗНИКУ

Общие положения. Обязательства, возникающие вследствие причинения вреда жизни или здоровью колхозников, выделены в отдельный вид (ч. II и III ст. 464 ГК). Это обусловлено особенностями, которые имеют существенное значение при определении убытков и размера возмещения вреда: не на всех колхозников распространено государственное социальное страхование; право на пенсию возникает у одних категорий колхозников в общем порядке, определенном законодательством для рабочих и служащих, а у других — по специальным нормам и правилам; в одних колхозах оплата труда происходит в трудо-

424

днях, в Других — в денежной форме; колхозники получают доходы как от общественного, так и от личного хозяйства.

Основания ответственности. Вред жизни или здоровью колхозника может возникнуть при исполнении им трудовых обязанностей в общественном хозяйстве артели либо при других обстоятельствах. И в том и в другом случае ответственность наступает, если будут налицо ее общие условия (ст. 444 ГК), а при причинении вреда действием источника повышенной опасности — условия, предусмотренные ст. 454 ГК. Если применительно к рабочим и служащим машины и механизмы предприятия, где они работают, не признаются источником повышенной опасности и предприятия-страхователи перед своими работниками отвечают за вред только при наличии вины, то колхозные машины в отношении колхозников считаются источником повышенной опасности и колхоз, будучи их владельцем, несет ответственность по правилам ст. 454 ГК, т. е. независимо от вины (п. 13 постановления Пленума Верховного Суда СССР от 23 октября 1963 г.).

Размер и виды возмещения. Колхозник, потерпевший вред, вправе требовать с причинителя вреда возмещения как утраченного заработка, так и дополнительных расходов (ст. 459 ГК). Убытки, связанные с утраченным заработком, определяются по общим правилам (учитывается утраченная и сохранившаяся профессиональная или общая трудоспособность и др.). Однако во внимание принимается среднемесячный заработок, определяемый путем деления на двенадцать суммы годового дохода, начисленного потерпевшему за предшествующий хозяйственный год. При этом имеются в виду лишь доходы от участия в общественном хозяйстве колхоза. Побочные заработки потерпевшего. не связанные с работой в колхозном: хозяйстве, а также доходы от приусадебного участка не учитываются.

Поскольку в отношении председателей, специалистов и механизаторов колхозов установлено государственное социальное страхование, пособия по социальному страхованию подлежат учету при определении размера возмещения, и ответственность причинителя вреда перед этой категорией колхозников является дополнительной и аналогична ответственности страхователя (СТ.460ГК).

Начиная с 1 января 1965 г. для всех колхозников установлено пенсионное обеспечение, и назначенная в случае стойкой утраты трудоспособности колхознику пенсия должна учитываться при определении размера возмещения за вред , (ч. II ст. 464 ГК).

В случае смерти потерпевшего колхозника право на возмещение за вред имеют лица, указанные в ст. 460 ГК. Согласно Указу Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 г. «О дальнейшем улучшении пенсионного обеспечения»

42S»

нетрудоспособными по возрасту признаются колхозники мужчины — по достижении 60 лет, женщины — 55 лет (ст. 6) '.

• Подлежащий возмещению ущерб, связанный с потерей заработка, присуждается потерпевшему колхознику, а в случае его смерти—его иждивенцам в виде периодических натуральных или денежных платежей, но не в трудоднях. Дополнительные расходы, связанные с восстановлением здоровья, а также расходы на погребение возмещаются на общих основаниях.

§ 13. РЕГРЕССНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ОРГАНОВ СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

Исполнение гражданско-правового обязательства по возмещению вреда, причиненного жизни и здоровью потерпевшего, может явиться основанием возникновения регрессных обязательств. Структура возмещения вреда такова, что потерпевший в случае повреждения здоровья, а при наступлении смерти— его иждивенцы получают удовлетворение прежде всего за счет средств органов социального страхования или органов социального обеспечения и лишь в недостающей части от причинителя вреда (дополнительный характер ответственности). Создается положение, при котором вред, причиненный одним лицом, возмещается как причинителем вреда, так и органами социального страхования и социального обеспечения (ст. 460 и 461 ГК). Эти органы, уплатив соответствующие суммы потерпевшему или его иждивенцам, приобретают право взыскать их с причинителя вреда в порядке регрессного требования.

Право регрессного требования у органов социального страхования и социального обеспечения (ст. 463 ГК) возникает при наличии в совокупности двух условий: во-первых, фактической выплаты потерпевшему (его иждивенцам) суммы пенсии или пособия; во-вторых, вины причинителя вреда в повреждении здоровья или наступлении смерти потерпевшего. Если вред потерпевшему причинен источником повышенной опасности (ст. 454 ГК), владелец данного источника отвечает по регрессному требованию органов социального страхования или социального обеспечения независимо от вины.

Таким образом, основания (условия) ответственности причинителя вреда по регрессным требованиям органов социального страхования и социального обеспечения такие же, как и основания ответственности причинителя вреда перед потерпевшим.

Согласно ч. I ст. 463 ГК право регресса принадлежит также колхозу, если вред причинен колхознику и данный колхоз за

«Известия», 1967, 27 сентября.

426

\

счет собственных средств назначил потерпевшему пенсионное обеспечение.

Регрессные иски органов социального страхования и социального обеспечения к причинителям вреда — государственным или общественным учреждениям и предприятиям (кроме колхозов) о возмещении выплаченных ими потерпевшим (его иждивенцам) сумм, пособий и пенсий суду неподведомственны (ст. 25 ГПК). Суд вправе рассматривать эти иски, если причинителем вреда выступает колхоз либо гражданин.

Регрессное требование органов социального страхования и социального обеспечения к причинителю вреда возникает на базе основного обязательства, которое существует между причинителем вреда и потерпевшим, и при условии, что право потерпевшего получило признание в установленном законом порядке: имеется решение администрации об удовлетворении требования потерпевшего или его иждивенцев, или постановление профсоюзного комитета по возникшему спору, или вступившее в законную силу судебное решение.

Предприятия и организации — причинители вреда обязаны своевременно перечислять органам социального страхования и социального обеспечения суммы пенсий и пособий, выплаченных ими потерпевшим. В связи с тем, что нередко предприятия и организации не выполняют эту обязанность, органы социального страхования и социального обеспечения вынуждены предъявлять в Госарбитраж регрессные иски.

Госарбитраж при Совете Министров СССР в Инструктивном письме «О регрессных исках органов социального обеспечения к предприятиям и организациям» от 7 июля 1965 г. № И-1-22, а также в Инструктивном письме от 26 декабря 1966 г, № И-1-45 дал подробные разъяснения по вопросам практики рассмотрения регрессных исков органами арбитража '.

Обязательства из причинения вреда личности могут послужить основанием возникновения еще одного вида регрессных требований: предприятия, учреждения, организации, обязанные к возмещению вреда, который был причинен по вине их работников, вправе предъявить к ним регрессные требования о возмещении материального ущерба. Условия и пределы материальной ответственности работников определяются по нормам трудового законодательства (ст. 83—836 КЗоТ) и рассматриваются в курсе трудового права.

К регрессным искам органов социального страхования и социального обеспечения применяется общий, т. е. годичный срок исковой давности, который исчисляется со дня очередной выплаты пенсии или выплаты по больничному листку, но не со времени назначения пенсии или пособия.

' См.: «Советское государство и право», 1966, № 1, стр. 139; «Советская юстиция», 1967,№ 7, стр. 16—17.

< Попередня   Наступна >