Радник

ГЛАВА СОРОК ВТОРАЯ ДОГОВОР КОМИССИИ

§ 1. ПОНЯТИЕ, ЗНАЧЕНИЕ И ВИДЫ ДОГОВОРА КОМИССИИ

Понятие договора комиссии. По договору комиссии одна сторона (комиссионер) обязуется по поручению другой сторона (комитента) за вознаграждение совершить для комитента одну или несколько сделок от своего имени (ст. 404 Г К). Из приведенного определения договора комиссии видно, что комиссионер принимает на себя обязанность выполнить поручение комитента, связанное с заключением сделки. Договор комиссии представляет собой одну из разновидностей договора об оказании услуг в гражданском обороте.

Комиссионная деятельность как во внутреннем обороте, так и во внешнеторговых отношениях во многих случаях оказывается весьма полезной и экономически выгодной, поскольку дает возможность субъектам гражданского права совершать сделки и добиваться хозяйственного результата, используя услуги комиссионера.

Специфика договора комиссии проявляется в особенностях правового положения комиссионера. Взяв на себя поручение, комиссионер становится участником правоотношения с комитентом. Поскольку смысл поручения комитента заключается в совершении одной или нескольких сделок для комитента, комиссионер обязан вступить в правоотношение с третьим лицом. Таким образом, комиссионер становится участником двух правоотношений: внутреннего (с комитентом) и внешнего (с третьим лицом), причем возникновение внешнего правоотношения юридически предопределено первым. Договор комиссии для того и заключается, чтобы возникло второе, внешнее правоотношение.

Выполняя поручение комитента, комиссионер заключает одну или несколько сделок с третьим лицом. При этом он действует от своего имени. Это значит, что не комитент, а комиссионер выступает стороной в возникшем (внешнем) обязательстве с третьим лицом и у него возникают права и обязанности по

330

сделке с третьим лицом. Между комитентом и третьим лицом правовых связей не возникает.

Источники правового института. Отношения комиссии подробно урегулированы в ГК (гл. 36, ст. 404—421).

Наряду с ГК среди источников данного института могут быть названы также акты, в которых определены особенности отдельных видов, комиссионных договоров. К таким актам следует отнести, например, Правила о порядке приема и продажи комиссионными магазинами вещей, утверждаемые министерствами торговли союзных республик (ст. 404 ГК РСФСР, ст. 395 ГК УССР и др.). По вопросам комиссионной продажи сельхозпродуктов следует назвать постановление Совета Министров СССР и ЦК КПСС от 12 октября 1953 г. «О мерах дальнейшего развития советской торговли», которым была введена комиссионная торговля сельхозпродуктами. Большое значение имеют также постановления Центросоюза СССР, дополняющие правила кодексов. В регулировании комиссионных отношений гражданские кодексы наряду с установлением единых для этого вида отношений правил (общее определение договора комиссии, общее правило о праве собственности комитента и т. д.) сформулировали правовые особенности отдельных разновидностей этого договора. Так, например, применительно к комиссионной продаже сельхозпродуктов дано специальное определение договора, указан круг субъектов правоотношения, перечислены объекты и др. Сформулированы также особенности договора комиссии на реализацию вещей, сдаваемых гражданами на комиссию.

Правовая характеристика договора комиссии. Согласно определению, данному в ст. 404 ГК, договор комиссии во всех его разновидностях является консенсуальным, возмездным и двусторонним. По общему правилу, правовая цель договора признается достигнутой, а поручение выполненным, если комиссионер совершил одну или несколько сделок, порученных ему комитентом. И лишь в тех договорах, где комиссионер принимает на себя дополнительную обязанность в виде ручательства (делькредере) перед комитентом за исполнение третьим лицом заключенной сделки, правовой результат следует считать достигнутым лишь по исполнении сделки (ст. 411 ГК).

Отличие договора комиссии от договора поручения. Отношения, которые складываются между доверителем и поверенным в договоре поручения и комитентом и комиссионером в договоре комиссии, имеют много общего. Как поверенный, так и комиссионер принимают на себя обязанность совершить одну или несколько сделок, вследствие чего и в том и в другом случае возникают два круга отношений — внутренние и внешние; эти сделки совершаются ими не для себя, а для других лиц и за их счет.

В то же время договоры поручения и комиссии являются самостоятельными договорами. Основное различие их связано с

331

правовым положением поверенного и комиссионера в отношениях с третьими лицами. Поверенный, выполняя данное ему поручение, совершает сделку для доверителя и от его -имени. Третье лицо, заключающее сделку с поверенным, должно знать, что стороной в возникающем правоотношении будет не поверенный, а доверитель, и обязано поэтому проверить объем данных поверенному полномочий.

Комиссионер также выполняет поручение, связанное с за-- ключением, сделок, но перед третьим лицом он выступает самостоятельно, от своего имени. Поэтому предъявлять третьему лицу какой-либо документ, подтверждающий характер и объем соответствующего поручения, у комиссионера нет необходимости. Перед третьим лицом комиссионер несет ответственность в рамках заключенной сделки независимо от того, соответствует эта сделка данному поручению или нет.

Помимо указанного основного различия договор комиссии отличается от договора поручения и по другим, дополнительным 'признакам. Деятельность комиссионера по выполнению поручения должна быть оплачена комитентом, что составляет существенный признак договора, закрепленный в его определении (ст. 404 ГК). Договор поручений также может быть возмезд-ным, но лишь в тех случаях, когда вознаграждение предусмотрено законом или договором (ч. II ст. 369 ГК).

Следует отметить также, что закон предусмотрел более широкий круг деятельности поверенного, чем комиссионера. Если комиссионер может принять на себя поручение, связанное только с совершением сделок, то поверенный, как об этом записано в ст. 396 ГК, вправе совершать для доверителя не только сделки, но и иные юридические действия, не запрещенные законом (например, выступление поверенного в суде, арбитраже, третейском суде, представительство в государственном учреждении в интересах представляемого и пр.).

Сфера применения договора комиссии и его значение. Комиссионные отношения наибольшее распространение имеют в области торговли. Сюда относится деятельность специализированных комиссионных магазинов, принимающих от граждан для комиссионной продажи в порядке розничной торговли предметы широкого потребления и домашнего обихода. Комиссионные магазины входят как в систему Министерства торговли, так и в систему потребительской кооперации. - Деятельность магазинов имеет своим назначением предоставление услуг гражданам в продаже их вещей. С 1961 г. магазины государственной торговли продают на комиссионных началах легковые автомобили, принадлежащие гражданам на праве личной собственности.

Широкое распространение комиссионный договор получил в области реализации излишков сельскохозяйственной продукции

332

колхозов. Комиссионные отношения возникают и в других случаях. Так, например, издания, выпущенные издательствами сверх согласованных с книготоргами тиражей, принимаются книготоргами от издательств для реализации на комиссионных началах'. Иногда оптовые организации системы Министерства торговли принимают от местных торгующих организаций излишние товары для продажи на комиссионных началах другим торгующим организациям.

Проведение в жизнь решений, предусмотренных сентябрьским (1965 г.) Пленумом ЦК КПСС в~области народного хозяйства, сопровождается не только усилением роли гражданско-правовых договоров, но и расширением сферы их применения. Так, постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 4 октября 1965 г. «О совершенствовании планирования и усилении экономического стимулирования промышленного производства» разрешено предприятиям, прекратившим выпуск изделий, не. пользующихся спросом у потребителей, передавать накопившиеся остатки этих изделий торговым и снабженческо-сбытовым организациям для реализации на комиссионных началах2.

В отношениях между гражданами договор комиссии может преследовать лишь цель оказания разовых бытовых услуг.

Занятие гражданами комиссионной деятельностью в виде промысла с целью получения нетрудовых доходов противоречит требованиям ст. 5 ГК и должно признаваться незаконным.

Комиссионные отношения возникают также и в сфере внешней торговли. Государственные и кооперативные организации, имеющие право самостоятельного выхода на внешний рынок, выполняют в ряде случаев комиссионные поручения организаций, которым такого права не предоставлено.

Виды договора комиссии. Сказанное о сфере .применения комиссионных отношений дает возможность определить следующие основные разновидности договора комиссии: а) договор комиссии на продажу вещей в порядке розничной торговли, б) договор комиссии на продажу сельскохозяйственных продуктов, в) договор комиссии на реализацию излишних и не используемых предприятиями машин, оборудования, запасных частей и других материальных ценностей, г) договор комиссии во внешней торговле.

' «О мерах по улучшению распространения книг». Постановление Совета Министров СССР от 1 апреля 1959 г. (СП СССР, 1959, № 7, ст. 43). Постановлением Совета Министров СССР «О распространении газет, журналов, книг и Других печатных изданий предприятиями связи» от 15 августа 1967 г. предусмотрено, что издания, в том числе подписные, выпущенные в свет с нарушением сроков, принимаются предприятиями связи в продажу на комиссионных условиях (СП СССР, 1967, № 21, ст. 150).

' СП СССР, 1965, № 19—20, ст. 153.

333

§ 2. ПРЕДМЕТ И ФОРМА ДОГОВОРА КОМИССИИ

Предмет договора комиссии — это одна или несколько сделок, которые должен совершить комиссионер для комитента (ст. 404 ГК). ГК не указывает круг сделок, которые могут составлять предмет договора комиссии. Поэтому любая сделка (купля-продажа, мена, подряд и др.) может быть предметом комиссионной деятельности при условии, что она отвечает требованиям гражданского законодательства. Говоря о юридических лицах, надо иметь в виду специальную правосубъектность, которая и определяет возможность участия их в комиссионных отношениях в качестве как комиссионера, так и комитента. В большинстве случаев предметом договора комиссии является совершение сделок купли-продажи. Иногда таким предметом может быть совершение иных сделок (например, страхование грузов).

Продаваемую или покупаемую комиссионером вещь нельзя считать предметом соглашения комитента и комиссионера. Вещь будет предметом той сделки, которую заключит комиссионер с третьим лицом.

Форма договора комиссии. В качестве общего правила ст. 405 ГК установила для договора комиссии письменную форму, несоблюдение которой влечет за собой последствия, указанные в ст. 46 ГК.

Требование ст. 405 ГК в регулировании отдельных видов договоров находит определенную конкретизацию. Так, договор комиссии на продажу сельхозпродуктов может заключаться путем выдачи колхозу организацией потребительской кооперации, принявшей продукцию на комиссию, накладной с указанием в ней видов продуктов, даты их приема и некоторых других данных (ч. II ст. 405 ГК). Договор комиссии на продажу вещей при розничной торговле оформляется выдачей гражданину комиссионным магазином квитанции и подписанием комитентом товарного ярлыка, прикрепляемого к вещи '.

§ 3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН ПО ДОГОВОРУ И ИСПОЛНЕНИЕ ДОГОВОРА

Общие положения. На основе заключенного договора комиссии у комитента и комиссионера возникает ряд прав и обязанностей, которые носят общий для всех разновидностей договора характер.

' См. п. 8 Правил торговли в промтоварных комиссионных магазинах. Утверждены приказом Министра торговли РСФСР от 4 июня 1959 г. «Нормативные материалы», стр. 524.

334

Основная обязанность комиссионера заключается в исполнении данного ему поручения совершить одну или несколько сделок для комитента. При этом принятое на себя поручение комиссионер обязан исполнить на условиях, наиболее выгодных для комитента (ст. 408 ГК). Поскольку комиссионер действует в интересах комитента, вся выгода, полученная от заключения сделки на условиях более выгодных, чем были указаны комитентом, поступает комитенту (ст. 408 ГК).

Под выгодой понимается весь экономический эффект, который получает комитент в результате действий комиссионера.

Продажная цена в договоре комиссии определяется соглашением''сторон, причем по вещам она не должна превышать государственные розничные цены (ст. 410 ГК), а по сельхозпродуктам — не должна носить спекулятивный характер. Практически повышения цен комиссионером против согласованных быть не может. Речь может идти лишь о последствиях занижения продажной цены. Интересы комитента обеспечиваются правилом ст. 409 ГК: комиссионер, продавший имущество по цене, ниже назначенной ему комитентом, обязан возместить последнему разницу, если не докажет, что не было возможности продать имущество по назначенной цене, а продажа по низшей цене предупредила еще большие убытки. Если комиссионер купит имущество по более высокой цене, чем было обусловлено, комитент вправе отказаться от покупки, заявив об этом немедленно по получении извещения о заключении комиссионером сделки (ч. III ст. 409 ГК).

По общему правилу, комиссионер не вправе отказаться от исполнения взятого поручения (ст. 419 ГК). Отказ от исполнения допускается лишь в трех случаях: а) если это предусмотрено договором, б) при невозможности исполнения поручения и в) если комитент нарушает условия соглашения. В своем отказе комиссионер должен письменно известить комитента. При этом договор комиссии продолжает действовать еще в течение двух недель со дня получения комитентом уведомления об отказе.

Обязанность комиссионера по реализации заключенной сделки. По этой сделке комиссионер должен исполнить все обязанности перед третьим лицом и осуществить все права (ст. 411 ГК). В частности, комиссионер обязан передать третьему лицу проданную вещь и получить покупную цену либо получить купленную вещь и оплатить ее стоимость и т. п. Особенность комиссионного договора состоит в том, что комиссионер, будучи сам обязанным исполнить заключенную сделку с третьим лицом и отвечая за невыполнение этой обязанности, не несет ответственности перед комитентом за исполнение сделки третьим лицом. Комиссионер лишь должен без промедления сообщить комитенту о неисполнении сделки третьим лицом, а также собрать и обеспечить необходимые доказательства.

835

Ответственность комиссионера наступает только в том случае, если он взял на себя дополнительно ручательство (делькредере) за исполнение сделки третьим лицом.

Обязанность комиссионера по обеспечению сохранности имущества комитента.'Комиссионер несет ответственность за утрату, порчу и недостачу находящегося у него имущества, если не докажет, что они произошли не по его вине.

Принимая имущество от третьего лица во исполнение заключенной сделки либо -от комитента для передачи третьему лицу, комиссионер обязан произвести необходимый осмотр этого имущества (ст. 412 ГК) и при обнаружении повреждений, недостачи и т. п. принять меры к охране прав комитента, собрать соответствующие доказательства и обо всем немедленно сообщить комитенту.

В случаях, предусмотренных законом, либо по специальному указанию комитента комиссионер обязан также застраховать находящееся у него имущество.

Информационная обязанность комиссионера. Исполнив поручение, комиссионер должен представить комитенту отчет (ст. 413 ГК), в котором указать о всех совершенных действиях, произведенных расходах, нереализованных правах в отношении третьего лица и т. п. Если в течение трех месяцев со дня получения отчета комитент не даст возражений, отчет считается принятым.

Обязанность комитента принять от комиссионера все, что было исполнено по поручению. 1. Комитент не вправе отказаться от заключенной сделки, если даже комиссионер купил имущество по цене, выше назначенной комитентом, но сообщил комитенту, что принимает разницу в цене на свой счет (ч. IV ст. 409 - ГК). 2. Приобретенное комиссионером имущество комитент должен осмотреть и о всех имеющихся недостатках немедленно известить комиссионера. 3. Поскольку комиссионер совершает сделки для комитента, последний обязан освободить его от всех обязательств, которые возникли по сделке с третьим лицом (ст. 414 ГК). В стадии исполнения заключенной комиссионером сделки ст. 414 ГК предусматривает преемство прав и обязанностей комиссионера комитентом в отношении третьего лица.

Обязанность комитента уплатить комиссионеру вознаграждение. Размер вознаграждения, как правило, заранее определен в нормативном порядке и является обязательным для обеих сторон. В отношениях между гражданами размер вознаграждения определяется по соглашению.

Закон запрещает во всех случаях (кроме отношений по внешней торговле) определять комиссионное вознаграждение в виде разницы или части разницы между назначенной комитентом ценой и той более выгодной ценой, по которой комиссионер совершит сделку (ст. 415 ГК).

336

Ставки комиссионного вознаграждения должны обеспечивать покрытие затрат комиссионера, а также служить источником прибыли, т. е. обеспечивать хозрасчет. Во всяком случае они не могут быть выше утвержденных, а могут лишь снижаться, как это рекомендовано, например, при комиссионной продаже сельхозпродуктов.

Сверх комиссионного вознаграждения комитент обязан возместить комиссионеру расходы по исполнению поручения, а также вознаграждение за делькредере. Возможные отступления от этого правила даны в ст. 416 ГК.

Если комитент отменит поручение полностью или в части до заключения комиссионером сделок, он признается обязанным уплатить комиссионное вознаграждение за уже совершенные сделки, а также возместить имевшие место до отмены поручения расходы (ст. 421 ГК). Комиссионеру предоставлено право удержать причитающиеся ему платежи из всех сумм, поступивших к нему для комитента.

§ 4. ОСОБЕННОСТИ ДОГОВОРА КОМИССИИ НА ПРОДАЖУ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРОДУКТОВ

колхозов

Общие положения. Продажа сельхозпродуктов на комиссионных началах была введена постановлением Совета Министров СССР и- ЦК КПСС от 12 октября 1953 г. «О мерах дальнейшего развития советской торговли». Комиссионная продажа оказалась удачно найденной формой сбыта излишков колхозной продукции. Она имеет значительный удельный вес и благоприятные перспективы для дальнейшего развития. Практика внесла новее в комиссионные отношения на продажу сельскохозяйственных продуктов колхозов: организации потребительской кооперации стали принимать продукцию от колхозов для переработки и продажи продукции в переработанном виде. В этом случае между колхозом и .организацией потребительской кооперации возникает сложный комплекс отношений, в которых появляются элементы подряда (переработка продукции). Наличие элементов подряда не меняет основную юридическую цель возникающих правоотношений между колхозом и организацией потребкооперации: между ними заключается один договор комиссии, составной частью которого является также обязательство переработки продукции.

Определение договора. По договору комиссии на продажу сельскохозяйственных продуктов колхоз (комитент) поручает организации потребительской коопераций (комиссионеру) продать излишки сельскохозяйственных продуктов, оставшиеся после выполнения колхозом обязательств по продаже сельско-

337

хозяйственной продукции государству (ст. 404 ГК). В практике комиссионной деятельности встречаются договоры, которые носят разовый характер, и договоры, заключаемые на определенный срок (месяц, квартал, год). Второй вид договора дает возможность определенным образом планировать комиссионную торговлю сельхозпродуктами и является наиболее желательным.

Стороны в договоре комиссии. В качестве комиссионера могут выступать только организации потребительской кооперации, так как комиссионная продажа сельхозпродуктов вменена в обязанность организациям системы Центросоюза СССР. Право комиссионной деятельности предоставлено всем первичным организациям—потребительским обществам (сельскому, районному, городскому и др.). Комиссионерами могут выступать также райзаготконторы, конторы горкоопторгов и некоторые другие организации.

Организация потребкооперации не может отказать в приеме на комиссию продукции, если колхоз предлагает принять ее для продажи. Эта обязанность вытекает из закона и установлена в интересах колхозов. -

Предмет комиссионной продажи — это, как правило, сельскохозяйственные продовольственные продукты, принадлежащие колхозам. Технические культуры и животноводческое сырье на комиссию не принимаются.

Организация потребительской кооперации по договоренности с колхозом может принять продукцию для переработки и продажи в переработанном виде. Право на передачу сельхозпродуктов для комиссионной продажи у колхоза возникает после выполнения им соответствующих обязательств перед государством.

Продукция должна соответствовать действующим стандартам и кондициям. Однако несоответствие стандартам и кондициям само по себе не может служить причиной отказа в принятии, если продукция имеет необходимые торговые качества.

Колхоз может передать продукцию местной организации потребкооперации для продажи в данном районе, завезти продукцию своим транспортом^ в любой другой район либо передать продукцию местной организации для продажи в указанном колхозом районе. В последнем случае местная организация потребкооперации, выступая комиссионером перед колхозом, заключает договор субкомиссии (ст. 408 ГК) с соответствующей организацией потребкооперации по месту реализации продукции (субкомиссионером). Расходы по доставке продукции к месту реализации, стоимость естественной убыли при перевозке и хранении относятся на счет колхоза как собственника продукции (ст. 407 и 416 ГК).

338

Продажная цена на принятую к продаже продукцию определяется соглашением сторон (ст. 410 ГК). Именно возможность продать продукцию по ценам, складывающимся на колхозном рынке, заинтересовывает колхозы в использовании комиссионной торговли. В то же время цена не должна носить спекулятивного характера. Она призвана оказывать сдерживающее влияние на уровень колхозных рыночных цен.

Условия о цене комиссионер должен выполнять строго. И лишь в случае, когда в связи со снижением рыночных цен продать продукцию по согласованной цене невозможно, комиссионер обязан телеграфно известить об этом колхоз, указав остаток нереализованной продукции и новую цену. В суточный срок колхоз должен дать ответ. В противном случае продукция снимается с продажи и принимается комиссионером на ответственное хранение. По истечении десяти суток при неполучении распоряжений колхоза продукция может быть продана по цене возможной реализации. Для скоропортящейся продукции установлены краткие сроки: если по истечении 24 часов с момента получения колхозом извещения комиссионера не будут'да ныне-. обходимые распоряжения, комиссионер получает право продажи продукции по цене возможной реализации. В обоих случаях комиссионер должен составить с участием представителя исполкома местного Совета или отдела торговли и администрации колхозного рынка акт о переоценке.

Размер комиссионного вознаграждения определяется по ставкам, утвержденным постановлениями правления Центрсою-за СССР. В интересах колхозов организации потребкооперации могут снижать размер вознаграждения.

Аванс и расчеты за исполнения поручения. Колхоз, передавший для комиссионной продажи сельхозпродукты, вправе получить от организации потребкооперации аванс (ст. 408 ГК), размер которого определяется законодательством СоюзаССР'.

Окончательный расчет производится с колхозом не позднее трех дней после реализации продукции. Из вырученных от продажи сумм комиссионер удерживает ^выданный аванс, сумму причитающегося комиссионного вознаграждения, а также другие суммы, относящиеся на комитента, и разницу перечисляет колхозу (ст. 413 ГК).

Точный расчет всех сумм с приложением необходимых документов (актов, справок и т. п.) должен быть представлен 'колхозу в качестве отчета об исполнении комиссионного поручения.

' В настоящее время аванс определен в размере до 75% стоимости переданной колхозом продукции исходя из обусловленной продажной цены.

339

§ S. ОСОБЕННОСТИ ДОГОВОРА КОМИССИИ НА ПРОДАЖУ ВЕЩЕЙ В ПОРЯДКЕ РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ

Общие положения. Комиссионная продажа вещей в порядке розничной торговли регулируется кроме ГК рядом других актов. В РСФСР Министерством торговли республики 4 июня 1959 г. утверждены Правила торговли в промтоварных комиссионных магазинах', обязательные не только для магазинов государственной торговли, но и комиссионных магазинов потребкооперации.

Стороны договора. Комиссионером здесь выступают специально организуемые комиссионные магазины, комитентом— граждане СССР в возрасте от 16 лет.

Комиссионным магазинам запрещено принимать вещи .{в том числе и конфискованные) от предприятий, организаций и учреждений.

Выполняя поручение гражданина (связанное с продажей сданной на комиссию вещи), комиссионный магазин вправе продать вещь только индивидуальному покупателю и за наличный расчет. При этом не могут быть ни покупателями, ни комитентами работники данного магазина и члены их семей.(п. 4 и 11 Правил от 4 июня 1959 г.). В виде исключения разрешено продавать из комиссионных магазинов за наличный расчет предметы бутафории, реквизита и одежды специального характера, необходимые для постановок театрам и другим зрелищным предприятиям (в том числе коллективам художественной самодеятельности).

Предмет комиссионной продажи.— это предметы широкого потребления и домашнего обихода, художественные изделия, изделия прикладного искусства, антикварные предметы. Указанные вещи могут быть новыми или бывшими в. употреблении, но не требующими ремонта или реставрации.

Комиссионным магазинам запрещается отказывать в приеме на комиссию вещей, износ которых не превышает 50%, если они пригодны к дальнейшему употреблению. Вещи с износом более 50% принимаются на комиссию по договоренности с магазином.

Запрещается прием на комиссию изъятых из гражданского оборота вещей, а также кожи, пряжи и шерсти, новых мехов в шкурах без фабричного клейма, мотоциклов отечественных марок без технических паспортов и других вещей, перечень которых дан в Правилах от 4 июня 1959 г.

Продажная цена на вещи устанавливается применительно к розничным государственным ценам и в зависимости от сте-

1 В дальнейшем — Правила от 4 июня 1959 г. См.: «Нормативные материалы по гражданскому праву», стр. 522—525.

340

пени износа вещи. Цены на антикварные предметы, старинную мебель, произведения искусства и некоторые другие товары определяются оценщиком с учетом индивидуальных качеств и ценности данной вещи (ст. 410 ГК).

Комиссионное вознаграждение установлено в размере 7% с продажной цены независимо от вида вещи.

Исполнение поручения. Правилами от 4 июня 1959 г. установлено, что, если по истечении месяца вещь не будет реализована, происходит ее уценка. Если вещь не продана в течение месяца после первой уценки, производится вторичная уценка. Уценки должны производиться с согласия комитента (ст.410ГК).

Комитент вправе в любое время взять вещь с комиссии, уплатив комиссионеру установленную за хранение вещи сумму.

Расчеты за проданную вещь комиссионный магазин обязан произвести не позднее трех дней после продажи вещи (ст. 413 ГК). Магазину предоставлено право удержать из вырученной суммы комиссионное вознаграждение.

§ 6. ДОГОВОР КОМИССИИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ИЗЛИШНИХ И НЕ ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ПРЕДПРИЯТИЯМИ МАШИН, ОБОРУДОВАНИЯ И ДРУГИХ МАТЕРИАЛЬНЫХ ЦЕННОСТЕЙ

У социалистических предприятий и хозяйственных ^организаций нередко скапливаются машины, оборудование, запасные части и другие материальные ценности, которые по тем или иным причинам оказываются для них ненужными и в то же время не могут быть переданы их вышестоящими органами другим предприятиям и организациям в порядке перераспределения. Комиссионная продажа этого вида имущества является наилучшим путем его реализации. В хозяйственной практике комиссионный путь хотя и применялся в прошлом, однако широкого распространения не получал.

В новых условиях хозяйствования договор комиссии найдет большое 'применение. Введение платы за фонды заставит предприятия освобождаться от ненужных материальных ценностей^ используя при этом именно комиссионную продажу. Там, где комиссионная торговля налажена хорошо, за короткий срок реализовано много материальных ценностей'. Совет Министров СССР в постановлении от 28 июля 1965 г. «Об улучшении работы Всесоюзного объединения «Союзсельхозтехника» по материально-техническому обеспечению сельского хозяйства» обязал организации «Союзсельхозтехника» принимать от

' Данные об использовании комиссионной продажи сверхнормативных запасов материалов и оборудования приведены в еженедельнике «Экономическая газета», 1966, № 26, стр. 4—5.

341

колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий и организаций излишние и не используемые ими машины, запасные части, оборудование для реализации их на комиссионных началах'.

Комиссионные отношения строятся • на основании Типового договора о реализации на комиссионных началах излишних и неиспользуемых на предприятиях и в организациях материалов, оборудования, транспортных средств и других материальных ценностей, а также готовой продукции, не имеющей сбыта по нарядам (утвержден Госкомитетом Совета Министров СССР по материально-техническому'снабжению 20 августа 1966^. и согласован с Министерством финансов СССР, Госкомитетом цен при Госплане СССР и Госарбитражем при Совете Министров СССР)2.

Министерство сельского хозяйства СССР и Всесоюзное объединение «Союзсельхозтехника» издали инструкцию «О порядке реализации объединениями «Союзсельхозтехника» на комиссионных началах машин, оборудования и запасных частей, имеющихся в совхозах, колхозах и других сельскохозяйственных предприятиях и организациях», в соответствии с которой и строятся взаимоотношения сторон договора.

Участниками этого договора комиссии могут быть только социалистические организации: комитентом—производственные предприятия и иные хозяйственные организации; комиссионером—организации материально-технического снабжения и сбыта (базы и склады, входящие в систему Государственного, комитета Совета Министров СССР по материально-техниче-. скому снабжению, районные (межрайонные) объединения «Союзсельхозтехника»), а также торговые организации3.

Предметом комиссионной продажи могут быть излишние и неиспользуемые машины, оборудование, запасные части, остатки изделий, не пользующихся спросом у потребителей и поэтому снятых с производства, и другие материальные ценности.

' СП СССР, 1965, № 17, ст. 132.

2 См.: «Материально-техническое снабжение», 1966, № 5.

3 См. п. 46 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 4 октября 1965 г. «О совершенствовании планирования и усилении экономического стимулирования промышленного производства» (СП СССР 1965 № 19-20, ст. 153). v . ,