Глава 22 Правовое регулирование местных налогов
Финансовое право - Финансовое право |
Глава 22 Правовое регулирование местных налогов
В числе местных налогов можно назвать налог на землю, налог на имущество физических лиц, налог на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы, налог на рекламу, регистрационный сбор с физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, курортный сбор и сбор за право торговли.
Налог на содержание Жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы устанавливается представительными органами власти на основании п. «ч» п. 1 ст. 21. Закона РФ «Об основах налоговой системы Российской Федерации». Плательщиками данного налога являются юридические лица, осуществляющие свою деятельность на территории, подведомственной представительному органу власти. Конкретные ставки налога устанавливаются в размере, не превышающем 1,5% объема реализации продукции (работ, услуг).
Налог на рекламу устанавливается в п. «з» п.1 ст.21 указанного выше Закона РФ. В примерном Положении о порядке исчисления и уплаты налога на рекламу, носящем рекомендательный характер, указано, что плательщиками данного налога являются следующие рекламодатели:
а) расположенные на территории города (района) предприятия и организации независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, имеющие согласно законодательству Российской Федерации статус юридических лиц, их филиалы (имеющие самостоятельные баланс и расчетный счет) и другие аналогичные подразделения предприятий и организаций, а также иностранные юридические лица;
б) индивидуальные предприниматели, осуществляющие свою деятельность на территории города (района).
Объектом налогообложения является стоимость услуг по изготовлению и распространению рекламы собственной продукции (работ, услуг), включая работ
Ставка налога устанавливается в размере, не превышающем 5% стоимости услуги, оказанной предприятию или физическому лицу по рекламированию его продукции.
Суммы налога зачисляются в местные бюджеты.
Местные органы государственной власти могут устанавливать льготы по налогу на следующие виды рекламы:
— реклама, не преследующая коммерческие цели;
— реклама благотворительных мероприятий;
— информационные вывески, размещаемые в помещениях, используемых для реализации товаров, включая витрины;
— объявления и извещения об изменении местонахождения предприятия, учреждения, организации, номера телефонов, телефаксов, телетайпа;
— объявления органов государственной власти, содержащие информацию, связанную с выполнением возложенных на них функций;
— предупреждающие таблички, содержащие сведения об ограничении на производство работ, передвижение и т.д. в связи с особенностями данной территории или участка.
Регистрационный сбор с физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, взимается с физических лиц, изъявивших желание заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица в соответствии с Законом РСФСР от 7 декабря 1991 г. «О регистрационном сборе с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, и порядке их регистрации».
Предельный размер ставки данного сбора, который не должен превышать установленного законом минимального размера оплаты труда, а также категории плательщиков для предоставления льгот определяются местными представительными органами власти.
Сумма сбора поступает в местный бюджет по месту регистрации предпринимателя.
Курортный сбор взимается с физических лиц, прибывающих в курортные местности (их перечень определяется Правительством РФ) в соответствии с Законом РСФСР от 12 декабря 1991 г. «О курортном сборе с физических лиц».
Предельный размер ставки сбора не может превышать 5% минимального размера оплаты труда. Конкретный размер ставки устанавливает представительный орган субъекта Российской Федерации, на территории которого находятся курортные местности.
От уплаты курортного сбора освобождаются:
— дети до 16 лет;
— инвалиды и сопровождающие их лица;
— лица, прибывшие в курортные местности в служебную командировку, на учебу, постоянное местожительство;
— лица, следующие по плановым туристским маршрутам туристско-экскурсионных предприятий и организаций, а также совершающие путешествия по маршрутным книжкам;
— мужчины в возрасте 60 лет и старше, женщины в возрасте 55 лет и старше;
— дети, приезжающие к родителям указанного возраста.
Сбор уплачивается не позднее чем в 3-дневный срок со дня прибытия.
Сбор за право торговли взимается с предприятий и организаций, а также граждан России и других государств, осуществляющих торговлю товарами и изделиями как через постоянные торговые точки (магазины, столовые, кафе, киоски и т.д.), так и в порядке свободной торговли с рук, выносных лотков, открытых прилавков и автомашин в местах, определенных местными органами исполнительной власти.
Сбор осуществляется в соответствии с п. «е» п.1 ст.21 Закона РФ «Об основах налоговой системы в Российской Федерации» и примерным Положением о сборе за право торговли местными представительными органами власти.
Объектом налогообложения является получение права на торговлю.
Конкретные ставки сбора за право торговли определяются местными представительными органами власти при принятии решения о его введении в зависимости от места расположения торговой точки, объема реализации и вида товара и т.д.
Юридические и физические лица, осуществляющие торговлю в постоянных торговых точках, уплачивают сбор путем приобретения патента на право торговли. Уплата сбора на право торговли с временных торговых точек в местах, определенных исполнительными органами власти юридическим и физическим лицам, производится путем приобретения разовых талонов по месту торговли.
Средства от данного сбора поступают в доход бюджета по месту осуществления торговой деятельности.
Местные органы представительной власти могут устанавливать для отдельных категорий плательщиков льготы по уплате данного сбора.
Подробнее остановимся на земельном налоге и налоге с имущества физических лиц.
< Попередня Наступна >