102

---

§ 3. Административно-правовая политика

Административно-правовая политика критически сравнивает позитивное административное право с установленными право­выми принципами и реальной практической управленческой ситуацией, а также преследует цель улучшения позитивного административного права. Наука административного права в определенной степени «создает» административное право по­средством изучения и анализа управленческих действий, осу­ществляемых на основе закона разнообразными субъектами управления. К административно-правовой политике относится также сравнительное правоведение в области действия и при­менения норм административного права.

Административная политика исследует возможности созда­ния новых моделей управления, улучшения организации управ­ления и совершенствования управленческих действий, изме­нения правового режима управленческой деятельности. Цель такого исследования и вырабатываемых предложений - модер­низация административного права, качественное применение его норм, а также совершенствование самой управленческой деятельности.

Как научная дисциплина административная политика вскры­вает недостатки административного права и определяет возмож­ные пути их устранения. Конечно, «судьбу» нововведений и предложений, т. е. необходимость нововведений в администра­тивном праве, решает так называемая «практическая политика».

Научно развиваемая административная политика создает пред­посылки для осуществления рациональных политических дейст­вий в целях проведения реформы управления.

Необходимость в проведении реформы управления и адми­нистративного права (или его отдельных частей), обусловлен­ная увеличением числа стоящих перед государственным управ­лением задач и изменением их «масштабности» как в нашей стране, так и в других государствах, уже долгие го

ды является реальностью. Создание основ для проведения реформы управ­ления в современном социальном и «экономическом» государ­стве - перспективная задача административной политики.

 

< Попередня   Наступна >