§ 6. Виды государственной гражданской службы

Административное право - Административное право
113

§ 6. Виды государственной гражданской службы

Федеральная государственная гражданская служба - профес­сиональная служебная деятельность граждан на должностях фе­деральной государственной гражданской службы по обеспече­нию исполнения полномочий федеральных государственных органов и лиц, замещающих государственные должности Рос­сийской Федерации.

Федеральная государственная гражданская служба осуществ­ляется на должностях в аппарате федеральных органов предста­вительной, исполнительной и судебной власти. Согласно рос­сийскому законодательству о федеральной государственной службе таковыми органами являются: Администрация Прези­дента РФ, Аппарат Правительства РФ, аппараты палат Федерального Собрания РФ, Конституционного Суда РФ, Вер­ховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, Централь­ной избирательной комиссии РФ, Счетной палаты РФ, федеральные государственные органы, подведомственные Пре­зиденту РФ и Правительству РФ, а также иные органы в соот­ветствии с законодательством РФ. Таким образом, установлен­ный законодателем перечень федеральных государственных гражданских служащих не является закрытым (исчерпываю­щим), и в него могут вноситься соответствующие изменения и дополнения.

Государственная гражданская служба субъекта РФ является профессиональной служебной деятельностью граждан на долж­ностях государственной гражданской службы субъекта РФ по обеспечению исполнения полномочий субъекта РФ, а также полномочий государственных органов субъекта РФ и лиц, за­мещающих государственные должности субъекта РФ.

Государственная гражданская служба субъектов РФ устанав­ливается законами, принимаемыми органами законодательной власти каждого субъекта РФ, поэтому для выяснения правового положения государственной службы каждого субъекта РФ сле­дует изучать и анализировать соответствующие законы субъек­то

в Федерации. Практически все субъекты РФ к настоящему времени разработали и приняли законы о государственной службе, регулирующие государственно-служебные отношения в соответствующих субъектах Федерации. Принимаемые в субъ­ектах Федерации законодательные акты не должны противоре­чить Конституции РФ и Федеральному закону «О системе госу­дарственной службы Российской Федерации».

Как правило, законы субъектов РФ о государственной (так­же и о муниципальной) службе соответствующих субъектов РФ фиксируют следующие важнейшие блоки государственно-слу­жебных вопросов и отношений: определение содержания и ос­новных элементов государственной службы субъектов РФ; перечисление и конкретизация установленных федеральным законодательством о государственной службе принципов госу­дарственной службы субъектов РФ; рангирование государст­венных должностей в субъекте РФ с учетом соответствующих положений «рамочного» федерального закона о системе госу­дарственной службы; разработка и утверждение квалификаци­онных требований по должностям, замещаемым государствен­ными гражданскими служащими субъектов РФ; уточнение пе­речня прав и обязанностей государственных гражданских служащих субъектов РФ; установление оснований и видов по­ощрения государственных служащих субъектов РФ; детализа­ция определенных федеральным законодательством порядка, условий и мер дисциплинарной ответственности государствен­ных служащих; конкретизация установленных федеральным за­конодательством ограничений для государственного служаще­го; определение содержания государственной тайны субъек­та РФ; усиление и уточнение гарантий для государственных служащих, установленных федеральным законодательством; за­крепление порядка назначения и размеров денежного содержа­ния государственных служащих субъектов РФ на основе норм федерального законодательства; дополнение федерального пе­речня компенсационных выплат и пособий государственным служащим; установление условий предоставления и продол­жительности дополнительных отпусков и отпусков без со­хранения денежного содержания; определение процедуры по­ступления на государственную службу; установление порядка проведения государственных квалификационных экзаменов, испытаний, конкурсов на замещение вакантной должности, а также аттестаций государственных служащих; детализация пра­вового механизма прекращения государственно-служебных от­ношений; определение условий и процедуры прекращения го­сударственной службы.

Таким образом, государственная гражданская служба в субъ­ектах РФ должна регулироваться федеральными законами, а также законами субъектов РФ о государственной службе субъ­ектов Федерации.

 

< Попередня   Наступна >