§ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ТАКТИКИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУДЕБНОГО ПРИСТАВА

Судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов: Учебно-практическое пособие. - М., 2000. - 333 с. доцент Гришин С.П. - руководитель авторского коллектива

В самом широком смысле, безотносительно к видам человеческой деятельности, тактику следует рассматривать как искусство маневрирования тремя составляющими: исходной информацией, тактическими процедурами, средствами данного вида деятельности. Ключевыми исходными понятиями тактики являются следующие.

Тактическая ситуация, т.е. совокупность обстоятельств, в которых действует субъект данного вида деятельности. В зависимости от поисково-познавательной и процедурной стороны работы это могут быть ситуации:

— получения исходной информации;

— анализа информации и принятия решений;

— реализации тактического решения.

На содержание и развитие тактической ситуации в деятельности судебного пристава влияют две группы факторов.

К числу объективных факторов, влияющих на развитие тактической ситуации, следует относить:

— количество информации, имеющейся в распоряжении судебного пристава;

— характеристику объекта, на котором судебный пристав находится в период выполнения возложенных на него функций;

— природно-климатические факторы на объекте и прилегающей к нему территории;

— этнические факторы и традиции, существующие в регионе, где работает судебный пристав;

— временные факторы, т.е. наличие времени для принятия судебным приставом оптимального решения и реализации процедур в рамках возложенных на него функций;

— наличие сил и средств, имеющихся в распоряжении судебного пристава.

В качестве субъективных факторов, определяющих содержание и ход тактич

еской ситуации, следует учитывать:

— психологическое состояние судебного пристава;

— психологическое состояние людей в зале суда или на ином объекте, где судебный пристав осуществляет свою деятельность;

— вероятность возникновения конфликтов на объекте охраны;

— умысел заинтересованных лиц на противодействие судебному приставу;

— возможность совершения судебным приставом ошибочных действий и проявления безответственности и неисполнительности при выполнении им своих функциональных обязанностей.

Тактическое решение - это вывод судебного пристава о путях решения стоящей тактической задачи. Содержание тактической задачи вытекает из задания, поступающего в Службу судебных приставов, а само решение принимается с учетом объективных и субъективных факторов, влияющих на содержание и развитие тактической ситуации.

Тактический прием является ключевым звеном тактики деятельности судебного пристава. Под тактическим приемом следует понимать наиболее целесообразный и эффективный способ или процедуру решения стоящей тактической задачи. В деятельности судебных приставов могут использоваться тактические приемы:

— осмотра стационарных охраняемых объектов;

— осмотра транспорта;

— досмотра задержанных лиц;

— использования физической силы, специальных средств и оружия судебным приставом;

— действий в чрезвычайных ситуациях и иные.

Тактическая комбинация - это сочетание в рамках одного тактического решения и реализуемых на его основе тактических процедурах комплекса мер охранного, специально-технического, организационного и оперативного характера, которые позволяют обеспечить безопасность судей, иных участников судебного процесса, предотвратить террористический акт в суде, обеспечить успех исполнительного производства и иное. С учетом мирового опыта функционирования подобных органов, например, службы маршалов США, это может быть:

— использование в процессе обеспечения безопасности судебного процесса сотрудников в гражданской одежде для выявления и нейтрализации лиц, замышляющих провокации и иные нежелательные действия, которые предотвращают или пресекают судебные приставы в форме;

— использование в процессе охраны свидетелей дезинформации о месте их нахождения, установление контроля за этим местом и задержание лиц, пытающихся оказать нежелательное воздействие на свидетеля;

— использование технических средств охраны, например стационарного металлодетектора, таким образом, чтобы результаты фиксации нежелательных предметов у посетителей суда ему не афишировались.

Тактический риск в теории принятия решений рассматривается как допущение субъектом данного вида деятельности (в нашем случае осуществления процедур на основе ранее принятого решения). Отрицательные последствия по результатам осуществления тактически рискованного решения наступают в том случае, когда субъект не учитывает объективных и субъективных факторов, определяющих содержание тактической ситуации. В качестве решения с элементами тактического риска в деятельности судебных приставов следует рассматривать:

— решение об усилении режима охраны за счет увеличения количества судебных приставов и игнорирования необходимости использования технических средств контроля посетителей и оперативных форм обеспечения безопасности судебного процесса;

— решение об экипировке судебных приставов на период обеспечения безопасности судебного процесса автоматическим оружием;

— решение судебного пристава собственными силами обезвредить или вынести из помещения взрывное устройство, которое подложено в здание суда или иное судебное помещение;

— попытку судебного пристава единолично пресечь групповое нарушение установленного порядка в суде.

Успех тактических процедур по обеспечению установленного порядка деятельности судов в значительной степени зависит от использования судебным приставом в своей деятельности следующих основополагающих принципов:

— законности используемых тактических приемов, специальных средств и оружия судебными приставами;

— оптимального сочетания сил и средств в деятельности по обеспечению установленного порядка деятельности судов;

— максимального учета всех факторов в деятельности судебного пристава;

— экономичности и целесообразности принимаемых тактических решений;

— безопасности процедур по обеспечению установленного порядка деятельности судов.

Под обеспечением установленного порядка деятельности судов понимается следующий комплекс мер:

— обеспечение в судах безопасности судей, заседателей, участников судебного процесса и свидетелей;

— выполнение распоряжений председателя суда, а также судьи или председательствующего в судебном заседании, связанных с соблюдением порядка в суде;

— исполнение решения суда и судьи о применении к подсудимому и другим гражданам предусмотренных законом мер процессуального принуждения;

— обеспечение охраны зданий судов, совещательных комнат и судебных помещений в рабочее время;

— проверка подготовки судебных помещений к заседанию, обеспечение по поручению судьи доставки к месту проведения судебного процесса уголовного дела и вещественных доказательств и их сохранности;

— поддержание общественного порядка в судебных помещениях;

— взаимодействие с военнослужащими воинской части (подразделения) по конвоированию лиц, содержащихся под стражей, по вопросам их охраны и безопасности;

— предупреждение и пресечение преступлений и правонарушений, выявление нарушителей, а в случае необходимости задержание их с последующей передачей органам милиции;

— осуществление привода лиц, уклоняющихся от явки в суд или к судебному приставу-исполнителю.

По указанию старшего судебного пристава судебный пристав участвует в совершении исполнительных действий.

< Попередня Наступна >

Радник

§ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ТАКТИКИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУДЕБНОГО ПРИСТАВА