Радник

"ИСТОРИЯ ПОЛИТИЧЕСКИХ И ПРАВОВЫХ УЧЕНИЙ"

Структура и содержание учебной дисциплины определяется учебной программой, которая составлена в соответствии с общевузовской программой.

ТЕМА 1. Предмет и метод истории политических и правовых учений

Предмет истории политических и правовых учений. Соотношение истории политических и правовых учений, теории и истории государства и права, политологии, истории отраслевых государственных дисциплин. Понятие политико-правового учения. Связь мировоззренческой основы политико-правового учения, его теоретического содержания программных положений. Закономерности развития политико-правовой идеологии. Классовое и общечеловеческое, в политико-правовых доктринах. Проблема преодоления политического отчуждения в истории политической мысли. Основные теоретические варианты преодоления политического отчуждения: замена государства общественным самоуправлением, осуществление государственной власти народом, подчинение государства праву. Социально-классовые основы автократических тоталитарных, технократических, эстетических, сословно-кастовых, охлократических идей и теорий, стремящихся обосновать политическое отчуждение.

Методология истории политических и правовых учений. Критерии оценки политико-правовых доктрин. Периодизация истории политических и правовых учений. Структура курса.

ТЕМА 2. Учение о государстве и праве в странах Древнего Востока Древней Греции и Рима

Общая характеристика основных направлений политической МЫСЛБ в рабовладельческих государствах Древнего Египта и Древнего Вавилона. Религиозный характер политической идеологии.

Политическая идеология в Древней Индии. Оправдание кастового строя в законах Ману. Политические идеи брахманизма. Политическая идеология раннего буддизма. Индуизм.

Политическая идеология в Древнем Китае. Политические взгляды Конфуция. Конфуцианский идеал государства. Политические и правовые идеи Мао-Цзы, Дао-Цзы о естественном и человеческом "дао'' Основные принципы и специфика древнекитайской политической и правовой мысли. Легисты /законники/. Шан Ян: теория государственного управления, формы контроля за деятельностью граждан. Вознаграждение и наказание. Критика конфуцианства.

Политические взгляды Платона. Отношение Платона к спартанскому строю. Критика демократии. Платон о формах государства. Проект организации господствующего класса на началах военно-лагерной жизни в диалоге "О государстве". Господство философов в идеальном государстве Платона. Государственное воспитание. Новый проект "идеального" государства в диалоге "Законы".

Общественно-политические воззрения Аристотеля. Апология частной рабовладельческой собственности. Критика проектов идеального государства Платона. Учение Аристотеля о справедливости, праве и законах. Естественное право, формы правления, закономерности их развития и причины их смены. Роль среднего класса. Аристотель о закона и законности.

Полибий, его учение о круговороте политических форм. Смешанная форма правления и ее элементы. Обычай и закон как основные начала государственной жизни.

Основные направления политической мысли в Древнем Риме. Политическая идеология в Риме в период республики. Воззрения Цицерона на государство и право. Его политическая программа. Защита интересов рабовладельческой знати. Критика демократии и защита "смешанной" формы правления.

ТЕМА 3. Политико-правовая мысль раннего средневековья Х - ХV века

Социальные и политические аспекты зарождающегося христианства. Отношение к собственности и рабству. Отношение к государству и светской власти. Превращение христианства в государственную религию, изменение его политических идей. Политическое учение Блаженного Августина и его борьба с ересями. "Град Божий" и "Град Земной". Учение о двух градах как попытка обосновать преимущества церкви перед государством. Доводы в пользу необходимости повиновения существующим властям.

Политико-правовая теория Фомы Аквинского. Защита частной собственности. Схоластическое разграничение государственных форм. Вопрос о границах повиновения государственной власти, об элементах, ее составляющих. Попытка обоснования отличия царя от тирана. Фома Аквинский о соотношении светской и духовной властей. Учение Фомы Аквинского и современность.

Отражение идеологии средневекового бюргерства в политическом учении Марсилия Падуанского о законах и законодательной власти. Защита сословно-представительного строя. Требование свободы и совести.

Средневековые ереси и их социально-политические теории. Ереси как выражение социального протеста. Вальденсы. Движение лолардов в Англии. Табориты. Богемские братья.

ТЕМА 4. Политико-правовые учения Древней Руси, централизованного государства и периода абсолютизма

Илларион - митрополит киевский. Учение о соотношении Закона и Благодати в первом русском трактате "Слово о Законе и Благодати Идеальный образ носителя верховной власти, его права и обязанности перед народом. "Правда" как основа реализации власти.

Нестор - монах Киево-Печерской Лавры. Версия о происхождении древнерусского государства в летописи "Повесть временных лет". Представление о правовом и нравственном статусе верховного правителя. Осуждение княжеских междоусобиц, отношение к войне и миру.

Владимир Мономах. Образ носителя верховной власти в "Поучении детям", его права и обязанности. Отправление правосудия. Отрицании смертной казни. Взаимоотношения церкви и государства. Л..З

Даниил Заточник. Представление о верховном правителе, его правах и обязанностях. Роль Думы в качестве советного органа при верховном князе. Основные направления внутренней и внешней политики. "Сила и гроза".

"Слово о полку Игореве". Цели и задачи верховной власти. Осуждение княжеских междоусобиц. Принципы внешней политики.

Реформационные движения в России, их основные направления. Социальные и политические идеалы. Представление о роли церкви в обществе и формах ее организации. Политика "нестяжателей" и "иосифлян".

Нестяжатели: Нил Сорский. Философская концепция нестяжательства. Отношение к собственности и труду. Учение о свободе воли, опыте и знаниях. Взаимоотношения государства и церкви. Формы борьбы с ересью.

Максим Грек, отношение к собственности. Не стяжательный идеал Представление о политической власти, ее: происхождение /наследственное и выборное/ и формах организации. Знание и образование. Война и мир.

Стяжатели: Иосиф Волоцкий. Верховная власть и ее элементы. Образ носителя власти, недопустимость личных пороков. Критерии правомерности реализации верховной власти. Форма ее организации. Право на сопротивление неправомерной /мучительной власти/. Взаимоотношения-церкви и государства. Стяжательское положение церковной корпорации. Отношение к еретикам.

Филофей. Теория "Москва - третий Рим". Историческое обоснование единого русского государства с политическим и религиозным центром в Москве: цели и задачи государства. Представление о верховной власти и ее взаимоотношениях с подданными.

И. С. Пересветов. Программа реформ: военная, финансовая, местного управления и судебная. Верховная власть, ее права и полномочия, форма организации. Отношение к традиционному понятию "силы и грозы".

Иван 1У /Грозный/. Учение о верховной власти и ее прерогативах. Единовластие правителя, над законность его положения и бесконтрольность деятельности. Своеобразие понимания великокняжеской силы.

А. М. Курбский. Правовой статус верховной власти. Форма ее организации. Поле совета и советников в государстве. Виды Советов. Право понимание. Правосудие.

А. Л. Ордин-Нащокин. "Меркантилистская" теория. Новоторговый устав /1667/ Предоставление свободы городам. Принципы формирования армии. Внешнеполитические предложения.

Симеон Полоцкий. Просветительское политическое учение. Представление о носителе верховной власти и его юридическом статусе. Долг и обязанности царя. Различие между царем и тираном. Внешнеполитические взгляды.

Юрий Крижанич. Происхождение государства. Сущность государства, классификация его форм. Представление о наилучшей форме государства. Роль закона в регулировании общественной жизни. Социально-экономические предложения. Внешнеполитическая ориентация.

В. Н. Татищев. Происхождение государства. Формы государства. Проект ограничения абсолютной монархии представительным органом Сенатом. Требования к законодателям. Условия соблюдения законности Осуждение "свирепства правителей и тиранического правления. Необходимость изменения крепостного права.

Феофан Прокопович. Необходимость для России абсолютной монархии. Аргументы в пользу права монарха назначать наследника. Право-понимание.

И. Т. Посошков. Социально-экономическая программа. Правовое положение сословий в государстве. Роль государства в экономической жизни страны.

М. М. Щербатов. Цеди государства. План ограничения абсолютизм, Суждение о праве и правосудии.

С. Е. Десницкий. Происхождение государства и его цели. Учение о разделении властей. Проект законосовещательного органа при монахе. "Судительная власть": ее; формирование и деятельность.

ТЕМА 5. Учение о государстве и праве в Западной Европе в период разложения феодализма

Общая характеристика идеологии Возрождения и формирование буржуазного мировоззрения.

Политическое учение Макиавелли - идеология итальянской буржуазии ХV века. Взгляды Макиавелли на природу человека. Сила как ос нова права. Независимость политики от морали. Воззрения на формы государства. Идея сильного централизованного государства. Республиканские тенденции. Николо Макиавелли о роли князя. Использование политических идей Макиавелли в современной политической жизни.

Политические идеи Реформации. Лютер и Кальвин как идеологи умеренного направления в реформации. Политические требования городских низов. Политические идеи народной реформации и крестьянской войны в Германии /1524-1525 гг./

Жан Боден - теоретик абсолютизма во Франции. Учение о верховной влети и ее свойствах. Учение о суверенитете монарха. Отрицание "смешанных" форм правления. Представления Бодена об общественном развитии и круговороте государственных форм.

Учение утопических социалистов ХVI-ХVII вв. Томас Мор и его "Утопия". Первоначальное накопление капитала в Англии. Критика социального строя Англии. Томас Мор об общественном и государственном строе идеального государства. Противоречия в учении Мора.

Учение Томаса Кампанеллы. Идея единого всемирного государства. Политический и социальный строй "Государства солнца". Организация производства и распределения, взгляды на семью и воспитание детей.

ТЕМА 6. Политико-правовые учения в Голландии и Англии в период первых буржуазных революций

Особенности ранних буржуазных революций и их отражение в политико-правовой идеологии. Развитие юридического мировоззрение буржуазии. Общая характеристика теории естественного права как теоретического обоснования притязаний буржуазии на политическую власть.

Обоснование победившей нидерландской буржуазной революции ХVII в. у Гуго Греция. Учение о вечности и неизменности "естественного закона". Взгляды на происхождение государства. Учение о суверенитете власти и его носителях. Защита ограниченной монархии Гуго Гроций о развитии науки международного права.

Политическое и правовое учение Б. Спинозы. Его взгляды на происхождение, сущность и задачи государства. Особенности "неотчуждаемых" правах граждан и границах государственной власти. Защита религиозной свободы и свободы морали.

Политическое и правовое учение Томаса Гоббса, его взгляды на природу человека, естественное право и "естественные законы. Особенности договорной теории происхождения государства у Гоббса. Взгляды на сущность и формы государства и государственный суверенитет. Требование подчинения церкви государству, соотношение личности и государства. Политический идеал Гоббса. "Левиафан". Отношение к английской революции.

Обоснование классового компромисса 1688 г. в Англии в учении Джона Локка. Зарождение политической идеологии либерализма Дж. Локк об основных требованиях естественного права, о происхождении и задачах государства. Теория разделения властей, ее социальная обусловленность.

ТЕМА 7. Учение о государстве и праве в Западной Европе в эпоху Просвещения

Естественно-правовые учения в Германии. С. Пуфендорф об естественном праве как социальной этике. Особенности концепции договорного происхождения государства. Назначение государства.

X. Томазий. Особенности теории естественного права. Мораль и право. Монархия как приоритетная форма государства.

X. Вольф. Происхождение государства, его назначение. Особенности учения об естественном праве.

Итальянское просвещение. Дж. Вико. Основные принципы политико-правовой организации общества. Роль права в обеспечении свободы и безопасности индивида. Принципы законности. Понятие юридической ответственности.

Ч. Беккариа. Цели государства. Роль права в обеспечении свободы и безопасности индивида. Принципы соблюдения законности. Роль собственности и установления справедливого социального строя. Принцип законности и соблюдения обязательных гарантий прав личности.

Общая характеристика и основные направления политико-правовой идеологии просветительства. Политические идеи Вольтера. Борьба против католической церкви. Вольтер о "естественно" свободе и естественном равенстве. Его отношение к имущественному неравенству. Политический идеал Вольтера.

Политическая доктрина Ш. Монтескье. Учение о факторах, влияющих на общественный и политический строй. Учение о формах государственного строя и принципах, лежащих в их основе. Определение политической свободы, требование разделения властей и защита конституционной монархии. Влияние идей Монтескье на политическую идеологию и законодательство в период французской буржуазной революции XVIII века.

Политические и правовые идеи французских просветителей-материалистов. Д. Дидро, П. Гольбах, К. Гельвеций. Теории "интереса", "полезности". Цель государства. Идеальный политический строй

Политические идеи Жан-Жака Руссо. Учение Руссо о естественном праве. Руссо о сущности государства, его развитии и задачах. Особенности договорной теории происхождения государства у Руссо в связи с учением о сущности исполнительной и законодательной власти. Идеи равенства у Руссо. Требование законности. Взгляды Руссо по вопросам международного права.

ТЕМА 8. Политико-правовые идеи США в период борьбы за независимость

Т. Пейн. Происхождение государства. Формы государства /старые и новые/. Критика государственного устройства Англии и Конституции США. Республиканский политический идеал.

Т. Джефферсон. Естественно-правовая концепция. Критика американской Конституции 1787 г. Республика как форма правления и демократия как политический режим. Государственно-правовой идеал Джефферсона. Основные положения Декларации независимости.

А. Гамильтон. Республика с сильной президентской властью. Устройство представительного органа и местных органов власти. Концепция федерализма.

ТЕМА 9. Учение о государстве и праве в Западной Европе в период утверждения капитализма

Политические и правовые взгляды И. Канта. Категорический императив. Определение государства и права. Назначение государства и права. Общественный договор и народный суверенитет как "регулятивные" идеи. Взгляды на происхождение и сущность государства Реформизм Канта. Особенности его теории разделения властей и учение об организации государственной власти. Классификация форм государства. Теория "вечного мира". Политическое учение Канта и современность.

Политические и правовые воззрения Гегеля. Отрицательное отношение Гегеля к школе естественного права. Учение о разумности действительного. Определение права. Деление права на абстрактное право, мораль, нравственность и его значение. Определение государства. Соотношение гражданского общества и государства. Взгляды Гегеля на общественный строй. Отношение Гегеля к теории разделения властей, к народному представительству. Апология прусской сословной монархии. Учение Гегеля о международном праве. Гегель о войне и мире. Использование политических взглядов Гегеля в новейшее время.

Либерализм как ведущее направление буржуазной политико-правовой мысли. Политическое и правовое учение Б. Констана. Критика неограниченного суверенитета народа. Защита имущественного ценза и двухпалатной системы. Противопоставление "невмешательства" государства. Пересмотр теории разделения властей Монтескье. Конституционная монархия как политический идеал Констана.

Политические и правовые взгляды И. Бентама. Теория утилитаризма и ее применение к учению о праве. Требование невмешательства государства в экономическую деятельность. Защита частной собственности. Взгляды на организацию государственной власти. Учение о значении законодательства. Проект международной организации мира.

Политико-правовое учение 0. Конта. Философия позитивизма как основа теории Конта. Позитивизм и социология. Взгляды на развитие общества и государства. Идея общественной солидарности. Отношение к субъективному праву. Планы преобразования буржуазного государства.

Политико-правовые взгляды Дж. Ст. Милля.

Органическая теория государства. Г. Спенсер. Аналогия государства с биологическим организмом. Государственные процессы: дифференциация и специализация. Стадии развития государства.

Теория насилия. Л. Гумпилович. Индуктивный метод рассмотрения государственно-правовых явлений. Насилие как основа и причина политической власти и права. Понятие "современного культурного государства".

А. Де Токвилль. Учение о государстве. Вопросы демократического общества и его основные признаки. Понятие свободы.

Вильгельм Ницше. Теория сверх нации и сверхчеловека. Государи во и его значение для общества. Отношение к коммунизму. Вопросы войны.

ТЕМА 10. Учение о государстве и праве в России /кон. ХVIII - начало XX/

А. Н. Радищев. Происхождение государства. Критика абсолютной монархии и крепостного права. Отношение к частной собственности. Идеальный вариант республиканского устройства государства. Требование соблюдения основных естественных прав человека.

Политико-правовая идеология "западничества". Западноевропейский путь развития государственности для России. Борьба с "официальной народностью". Критика крепостничества и самодержавия. Проекты освобождения крестьян с землей. Политические взгляды П. В. Аненкова, В. П. Боткина, Т. Н. Грановского, П. Я. Чаадаева и др.

Политическая идеология "славянофильства". Принципиальное различие развития российского государства от Европы, народная самобытность России - патриархальность, консерватизм, православие. Воззрения славянофилов на крестьянскую общину, народный быт. Политические взгляды И. О. и К. С. Аксаковых, И. В. и П.3. Киреевых, А. С. Хомыкова, Ю. Ф. Самарина и др.

Политико-правовые идеи декабристов. П. И. Пестель о сущности государства и права. Проект преобразования государственного строя и правовой системы в России по "Русской правде".

Н. М. Муравьев. Проекты конституций: форма правления, форма государственного устройства. Аграрные преобразования. Уничтожение сословных привилегий. Решение национального вопроса. Революционное и конституционное правление.

А. И. Герцен. Происхождение государства, его цели и задачи. Критика самодержавия и крепостничества. Социальная республика.

Н. Г. Чернышевский. Происхождение государства, его цели и задачи. Взаимосвязь экономических и политических процессов в общественной жизни. Критика правительства бюрократии и крепостного права. Социально-политический идеал, пути и средства его достижения.

Н. М. Коркунов. Государство и государственная власть. Право как средство общественных отношений, средство разграничения интересов. Роль государство в реализации права.

М. А. Бакунин. Свобода, социальная революция и государство Анархическая социальная утопия. Общечеловеческое право.

Б. Н. Чичерин. Основные начала общественно-политического бытия. Роль государства в обществе. Отношение к праву как способ реализации свободы воли. Лицо, государство и их взаимоотношения.

С. А. Муромцев. Социальная юриспруденция. Право - как порядок общественных отношений. Суд - творец права. Ненормативные формы права.

Л. И. Петражицкий. Правопонимание. Психология и право. Разновидности права.

М. М. Ковалевский. Происхождение государства. Условия возникновения и стадии развития права. Роль права в создании "замиренной среды".

Концепция правового государства в России /Б. А. Кистяковский, С. А. Котляревский, В. М. Гессен и др./ Влияние западноевропейской теории правового государства в свете традиций русской политико-правовой мысли. Учение о власти и праве. Проблемы конституционализма в исторической и современной концепции. Проблема прав и свобод индивида в России.

Г. В. Плеханов. Государство, право, революция. Отрицание необходимости диктатуры пролетариата. Представление о социалистическом устройстве общества.

Учение В. И. Ленина о государстве, праве, политике. Ленинская теория социалистической революции и государство диктатуры пролетариата. Сущность, задачи, функции и принципы построения государств советского типа. Ленин о роли права и законности.

Политико-правовое содержание "русской идеи". Сборник "Вехи" /С. Булгаков, Н. Бердяев, П. Струве, С. Франк и др./ Историко-филосовская концепция. Значение религии в общественном развитии. Задача государства. "Новое Средневековье" /тоталитаризм/ П. Новгородцев об общественном идеале.

Политико-правовые воззрения К. Каутского.

Представление о политическом будущем России. Г. Федотов, И. Солоневич. Концепция "народной монархии". Принципы общественного строя. Царская власть. Земское самоуправление. Народное представительство. Гражданская и хозяйственная свобода для граждан.

ТЕМА 11. Современные учения о государстве и праве, в США и Западной Европе

Л. Дюги. Учение о норме солидарности. Децентрализация верхов ной власти. Корпоративный характер государства.

Г. Кельзен. Нормативистское учение о праве. "Чистая теория права". Связь с основными положениями теории права И. Канта. Ступенчатая структура права и роль в ней основной нормы. Государственно-правовое устройство будущего. Конфедерация как форма государственного устройства и ее основные элементы.

Е. Эрлих. "Школа свободного права". Требование расширения судейского усмотрения / на основе англосаксонской прецендентной системы права/. Соотношение законодательной и правоприменительной практики. Представление об источниках права. "Право юристов" как стадия, предшествующая кодификация. Интерпретация основных положений исторической школы права.

Р. Паунд. Право как форма контроля социальной жизни индивида и инструмент для построения общественной солидарности. Разработка теории Р. Иеринга об интересе, выраженном в праве.

Р. Штаммлер. Неокантианство - основные идеи науки о природе Понятие права и его отличие от понятия права в марксистской теории.

Теория элит, бюрократии. Взгляды на государство и общество. Г. Москва, В. Парето, Р. Михельс.

Доктрина технократии. Дж. Бернхем. Выдвижение нового правящего класса - менеджеров.

О. Тоффлер. Периоды истории человечества. Теория третьей волны. Основные принципы третьей волны.

Теория конвергенции /Дж. Росс, Р. Арон, П. Сорокин и др./ Принципы объединения социалистических и капиталистических принципов построения социальной структуры современного общества. Поиски "среднего пути" на основе компромисса различных форм собственности и политических систем.

Глава 5. Методика преподавания дисциплины по видам занятий

Учебной программой и тематическим планом по Истории политических и правовых учений предусмотрены следующие виды занятии: лекции, семинары, самостоятельные работы под руководством преподавателя и контрольные работы. Для заочной формы обучения особое значение придается лекциям и самостоятельной работе, а также выполнению контрольных заданий и подготовке к экзамену.

Лекции являются ведущей формой изучения Истории политических и правовых учений. В процессе чтения лекций по Истории политических и правовых учений реализуются следующие основные функции:

* передача новых знаний по Истории политических и правовых учений;

* формирование научного мировоззрения и правового сознания;

* вооружение курсантов и слушателей методологией познания и практического действия.

Важнейшие требования, предъявляемые к лекциям по Истории политических и правовых учений - это высокий идейно-теоретический уровень, умелое сочетание научного и учебного подхода, аргументированное изложение наиболее сложных проблем курса, тесная связь с современностью, логическая стройность и убедительность, целенаправленность выводов, простота и доходчивость изложения.

Темы лекций по дисциплине История политических и правовых учений определяются тематическим планом. Перед преподавателем стоит задача наметить учебные, развивающие и воспитательные цели лекции, осмыслить ее логическую структуру, сформулировать проблемные вопросы и задачи для ориентации обучаемых на плодотворную самостоятельную работу и составить развернутый план. Уяснение целевой установки включает определение ее теоретико-познавательных, научно-методических и воспитательно-развивающих задач.

Теоретико-познавательная цель предусматривает необходимость вооружить обучаемых новыми знаниями по данной теме, рассмотрев их методологическое значение в системе курса Истории политических и правовых учений.

Вместе с тем необходимо учитывать, что на 1 курсе обучаемые проходят курс теории государства и права - фундаментальной базовой общетеоретической юридической науки, в ходе изучения которой курсанты и слушатели рассматривают основной понятийный аппарат. Вследствие этого в лекциях по Истории политических и правовых учений не дается подробного объяснения всех юридических терминов и отраслевых юридических тонкостей.

Учитывая наличие преподавания в институте схожих исторических и юридических дисциплин, а также определенного фонда учебников и учебных пособий по Истории политических и правовых учений. В лекции рассматриваются не все вопросы программы, а лишь наиболее сложные и фундаментальные, нередко дискуссионные проблемы, которые имеют первостепенное значение для формирования правового сознания, научного мировоззрения, профессиональной подготовленности юриста-правоведа.

Целевая установка определяет целостность и внутреннюю структуру лекции. Исходя из нее, составляется план лекции.

Контрольная работа по Истории политических и правовых учений выполняются в виде письменных ответов на предварительно доведенные до курсантов примерные вопросы по разделу курса или по ряду пройденных тем.

Они имеют цель проверить глубину знаний обучаемых по указанным темам и их умение письменно излагать программный материал.

Самостоятельная работа студентов занимает важное место в учебном процессе и является одним из главных методов глубокого и всестороннего изучения программного материала по курсу Истории государства и права. Она способствует формированию историко-правового мировоззрения, глубокому усвоению знаний, развивает самостоятельность мышления, организованность, целеустремленность, самоконтроль, дисциплинированность и настойчивость в труде.

Самостоятельная работа в широком понимании - это активная работа студентов, направленная на глубокое, творческое овладение программного материала, приобретение практических навыков самообразования и методики исследования.

Как форма учебного процесса самостоятельная работа включает в себя следующие основные направления деятельности обучаемого:

* предварительное изучение учебной программы по дисциплине;

* ознакомление с литературой по теме предстоящей лекции, слушание лекции, проведение осмысленной записи с последующей ее доработкой;

* изучение и анализ рекомендованной литературы и выполнение контрольных заданий;

* выяснение возникших вопросов на консультации у преподавателя;