123

---

3. Международные (межгосударственные) организации

Международные (межгосударственные) организации - производные, специальные субъекты международного права.

Их правосубъектность производна от правосубъектности государств, которые в силу своей суверенной власти предоставляют организации соответствующий статус. Правосубъектность организаций носит специальный характер, поскольку ограничена целями и полномочиями, необходимыми для решения поставленных перед ними задач и закрепленными в их учредительных актах.

Взаимодействие государств достигло такого уровня, что оно нуждается в регулировании на постоянной организационной основе. Для решения этой задачи государства создают организации и наделяют их международной правосубъектностью, необходимой для выполнения ими своих функций.

Несмотря на неизбежные противоречия между ее членами, организация является носителем определенных общих интересов и призвана их защищать. В результате она обладает автономией воли, т.е. волей, которая отлична от суммы воль государств-членов, хотя и производна от них. Эта воля и находит выражение в процессе реализации правосубъектности.

Международная правосубъектность межгосударственных организаций является общепризнанной. Она закреплена во многих международных актах и стала институтом общего международного права. В преамбуле Венской конвенции о праве договоров между государствами и международными организациями или между международными организациями 1986 г. говорится: "Международная организация обладает такой правоспособностью заключать договоры, которая необходима для выполнения ее функций и достижения ее целей". И далее: "Практика международных организаций при заключении договоров с государствами или между собой должна соответствовать их учредительным актам".

justify;">Правосубъектность организаций подтверждена и решениями Международного Суда ООН. При этом были отмечены характерные черты этой правосубъектности. Будучи самостоятельным субъектом международного права, организация тем не менее связана обязательствами, вытекающими из норм общего международного права <*>. Это значит, что для организации могут быть обязательны и такие нормы, которые созданы государствами без ее участия.

Далее, Суд определил, что ничто в характере международных организаций не дает оснований рассматривать их как некую форму "сверхгосударства". Организация - орган сотрудничества государств, а не надгосударственная власть. Генеральная Ассамблея ООН не раз подтверждала, что сила Организации зависит от сотрудничества входящих в ее состав государств.

--------------------------------

<*> Консультативное заключение Суда. О толковании Соглашения от 25 марта 1951 г. между ВОЗ и Египтом // ICJ. Reports. 1980. P. 89 - 90.

< Попередня   Наступна >