63. ВЕЛИКОБРИТАНИЯ: ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВА В НОВЕЙШЕЕ ВРЕМЯ

История государства и права зарубежных стран - История государства и права зарубежных стран

Основу экономики Великобритании начала XX в. со­ставлял доход от колоний. Былая промышленная мощь утеряна. На мировых рынках усилилась конкуренция, которая сузила рынки сбыта английских товаров. Возникла необходимость провести национализацию ряда отраслей промышленности, чтобы избежать экономического кризиса. Государству было передано около 20% промышленных ре­сурсов страны. Первые английские монополии возникли в трубопрокатной и химической отраслях промышленности. В тяжелой и военной промышленности доминирующее по­ложение стали занимать крупнейшие фирмы.

В 1911 г. Актом о парламенте были ограничены законодательные полномочия палаты лордов. Устанавли­вается тенденция верховенства кабинета министров, правительство добивается распространения метода делеги­рованного законодательства (часть нормативных актов, из­данных правительством, принимает силу закона). В 1918 г. уравниваются права женщин и мужчин, им предоставляется возможность участвовать в голосовании на выборах.

Военные условия заставили английское правительство принять ряд мер, направленных на развитие сельского хозяйства страны. Так, в 1917 г. был принят закон, га­рантировавший выгодные для фермеров цены на сельскохозяйственные продукты и фиксировавший минимальную зара­ботную плату для сельскохозяйственных рабочих. В годы вой­ны усилились государственно-капиталистические тенденции развития. Законодательно было установлено принудительное кооперирование мелких и средних предприятий, происходи­ло слияние банков. Несколько расширились социальные функ­ции государства. Правительство участвовало в осуществлении программ помощи безработным, развитии системы народно­го образования. Так, в 1918 г. был принят закон о реформе народного образования.

Вторая мировая война вызвала дальнейшее ослабление экономических и политических позиций Велико­британии. После ее окончания начался распад коло­ниальной системы. В июле 1945 г. в Англии были проведены очередные выборы, после которых к власти пришл

и лейбо­ристы во главе с К. Эттли. Правительство лейбористов пред­ложило программу возрождения экономики. Ее конечной це­лью провозглашалось создание «социалистического содруже­ства Великобритании». Наилучший путь к этой цели авторы манифеста видели в плановой и постепенной эволюции в рам­ках "Смешанной экономики» в сторону повышения в ней удель­ного веса государственной собственности.

Для реализации этой цели лейбористское правительство увеличило капиталовложения в промышленность, а также провело национализацию ряда отраслей экономики и их ре­конструкцию. Была реорганизована система социального страхования, фонды которой пополнялись теперь из взно­сов трудящихся, отчислений предпринимателей и поступле­ний из государственного бюджета.

Новое правительство консерваторов, пришедшее к власти в 1951 г., возглавлял У. Черчилль. Основными направлениями политики нового правительства были: структурная перестройка экономики под влиянием научно-технической революции, соответственно изменение финан­совой политики; создание экономического союза ряда евро­пейских государств под эгидой Англии с целью сохранения независимого положения в мире; техническое переоснаще­ние армии.

Правительство консерваторов, пришедшее к власти в 1979 г., возглавила М. Тэтчер, которая предложила совер­шенно новую программу развития. Такая стратегия вошла в историю под названием неоконсерватизма. Она отвергла жесткое государственное регулирование экономики. Идео­логической основой новой политики являлись несколько ос­новополагающих элементов:

Свободное предпринимательство;

Личная инициатива;

Крайний индивидуализм.

Важным элементом идеологической концепции стал про­возглашенный консерваторами возврат к «викторианским цен­ностям» — уважение к семье и религии, закону и порядку, бе­режливость. Программа была запущена и получила успешные результаты.

В 1990 г. М. Тэтчер подала в отставку, и новым лидером консерваторов стал Дж. Мейджор. Благодаря усилиям ново­го премьера Англия в 1993 г. подписала Маастрихтские со­глашения. Этот договор был логическим развитием экономи­ческих и политических отношений, сложившихся между ря­дом европейских государств и Англией в рамках ЕЭС.

В 1997 г. партией власти в результате победы на выборах стала партия лейбористов. Используя опыт кон­серваторов, правивших до этого на протяжении мно­гих лет, лейбористы стараются учитывать интересы всех слоев населения, но особо поддерживают средний класс.

< Попередня   Наступна >