Вопрос 30. Государственное устройство франков

История государства и права зарубежных стран - История государства и права зарубежных стран

1. Поскольку в государстве франков различия между общегосударствен­ными вопросами и делами королевского дворца еще не проводилось, то главные управляющие королевским хозяйством - министериалы стали приобретать значение высших должностных лиц государства и фактически возглавили Государственное управление И суд. Наиболее важ­ными министериалами были следующие:

Палатный мэр, ИлиМайордом, - Главный управитель королевского двор­ца, а затем глава королевской администрации. Обладатели этой долж­ности упразднили ее после того, как сами заняли королевский трон;

• Дворцовый граф, Или Пфальцграф, - Сначала наблюдал за королевскими слугами, в дальнейшем стал выполнять судебные функции (руководил судебными поединками, исполнением приговоров), затем возглавил дворцовый суд;

Утезаурарий - Государственный казначей, руководивший учетом мате­риальных ценностей, поступавших в распоряжение короля;

Маршал - Начальник конного войска;

Архикапеллан - Духовный наставник короля, старший среди дворцового духовенства, участник королевского совета.

2. Система Местного Самоуправления Свободных франков постепенно замененялась Системой назначаемых должностных лиц – уполномоченных короля.

Главной территориальной единицей страны стал сельский Округ (паги), включавший несколько Сотен. В состав Сотни Входили Общины (марки), Первоначально представлявшие собой объединение дворов свободных крестьян по соседскому принципу и сохранявшие самоуправление: на­родные собрания сотен под председательством выборного сотника ре­шали военные, административные и другие вопросы. Управление округом возглавлял граф, имевший в своем распоряжении военный отряд и командовавший ополчением паги. При правлении Меровингов выборных лиц заменяют назначаемые лица - Центенарии На Севере и Викарии На Юге. Они подчинялись графу и осуществляли его власть в пределах сотни.

На границах страны были созданы Герцогства, Состоявшие из несколь­ких округов. Управлени

е ими вручалось Герцогам, Которые были коман­дирами местного ополчения. На них была возложена оборона границ.

Высшую судебную власть Осуществлял Монарх Совместно с представите­лями знати. Наиболее опасные правонарушения находились в компе-Тенции королевского совета.

Основными Судебными учреждениями Страны были местные суды - "суды Сотни". Они рассматривали подавляющую часть дел, так как поначалу члены сотни участвовали в управлении и судопроизводстве. Народное собрание сотни - Мальберг - Выбирало из своей среды судей - рахинбурГов, Как правило, состоятельных, пользующихся уважением людей. Суд проходил под руководством выборного председателя - Тунгина. На су­дебном заседании присутствовали все свободные и полноправные жи­тели сотни.

При Каролингах общие судебные собрания были заменены коллегия­ми присяжных, назначавшихся сверху: посланцы короля - Миссии - По­лучили право вместо рахинбургов назначать членов суда - Скабинов. Обя­занность свободных людей присутствовать на суде была отменена. Со временем судебная власть сосредоточивалась в руках феодалов. Сна­чала граф, центенарии или викарий лишь созывали мальберг и следили за правильностью судопроизводства. Постепенно уполномоченные ко­роля становятся председателями судов вместо тунгинов. Из подчинения графам и маркграфам изымались только владения сень­оров, пользовавшихся иммунитетом. Вотчинники-иммунисты (сеньо­ры, а также высшие иерархи церкви) обладали полной властью в обла­сти суда над крестьянами, жившими на их землях.

В ходе феодализации изменилась структура Войска. Общефранкские во­енные сборы народного ополчения свободных крестьян-франков были окончательно заменены ежегодными смотрами феодального рыцарс­кого ополчения. Было также ограничено участие в ополчении рядовых свободных людей.

Реформа Карла Мартелла привела к формированию большого, хоро­шо вооруженного конного рыцарского войска, состоявшего из держа­телей бенефиций, которые помогали и в борьбе с народными восста­ниями.

< Попередня   Наступна >