Вопрос 30. Государственное устройство франков
История государства и права зарубежных стран - История государства и права зарубежных стран |
1. Поскольку в государстве франков различия между общегосударственными вопросами и делами королевского дворца еще не проводилось, то главные управляющие королевским хозяйством - министериалы стали приобретать значение высших должностных лиц государства и фактически возглавили Государственное управление И суд. Наиболее важными министериалами были следующие:
Палатный мэр, ИлиМайордом, - Главный управитель королевского дворца, а затем глава королевской администрации. Обладатели этой должности упразднили ее после того, как сами заняли королевский трон;
• Дворцовый граф, Или Пфальцграф, - Сначала наблюдал за королевскими слугами, в дальнейшем стал выполнять судебные функции (руководил судебными поединками, исполнением приговоров), затем возглавил дворцовый суд;
Утезаурарий - Государственный казначей, руководивший учетом материальных ценностей, поступавших в распоряжение короля;
Маршал - Начальник конного войска;
Архикапеллан - Духовный наставник короля, старший среди дворцового духовенства, участник королевского совета.
2. Система Местного Самоуправления Свободных франков постепенно замененялась Системой назначаемых должностных лиц – уполномоченных короля.
Главной территориальной единицей страны стал сельский Округ (паги), включавший несколько Сотен. В состав Сотни Входили Общины (марки), Первоначально представлявшие собой объединение дворов свободных крестьян по соседскому принципу и сохранявшие самоуправление: народные собрания сотен под председательством выборного сотника решали военные, административные и другие вопросы. Управление округом возглавлял граф, имевший в своем распоряжении военный отряд и командовавший ополчением паги. При правлении Меровингов выборных лиц заменяют назначаемые лица - Центенарии На Севере и Викарии На Юге. Они подчинялись графу и осуществляли его власть в пределах сотни.
На границах страны были созданы Герцогства, Состоявшие из нескольких округов. Управлени
Высшую судебную власть Осуществлял Монарх Совместно с представителями знати. Наиболее опасные правонарушения находились в компе-Тенции королевского совета.
Основными Судебными учреждениями Страны были местные суды - "суды Сотни". Они рассматривали подавляющую часть дел, так как поначалу члены сотни участвовали в управлении и судопроизводстве. Народное собрание сотни - Мальберг - Выбирало из своей среды судей - рахинбурГов, Как правило, состоятельных, пользующихся уважением людей. Суд проходил под руководством выборного председателя - Тунгина. На судебном заседании присутствовали все свободные и полноправные жители сотни.
При Каролингах общие судебные собрания были заменены коллегиями присяжных, назначавшихся сверху: посланцы короля - Миссии - Получили право вместо рахинбургов назначать членов суда - Скабинов. Обязанность свободных людей присутствовать на суде была отменена. Со временем судебная власть сосредоточивалась в руках феодалов. Сначала граф, центенарии или викарий лишь созывали мальберг и следили за правильностью судопроизводства. Постепенно уполномоченные короля становятся председателями судов вместо тунгинов. Из подчинения графам и маркграфам изымались только владения сеньоров, пользовавшихся иммунитетом. Вотчинники-иммунисты (сеньоры, а также высшие иерархи церкви) обладали полной властью в области суда над крестьянами, жившими на их землях.
В ходе феодализации изменилась структура Войска. Общефранкские военные сборы народного ополчения свободных крестьян-франков были окончательно заменены ежегодными смотрами феодального рыцарского ополчения. Было также ограничено участие в ополчении рядовых свободных людей.
Реформа Карла Мартелла привела к формированию большого, хорошо вооруженного конного рыцарского войска, состоявшего из держателей бенефиций, которые помогали и в борьбе с народными восстаниями.
< Попередня Наступна >