§ 4. Исполнение денежных обязательств. Инфляция
Гражданское право - Гражданское право: Учебник. Том I |
1. Особенности денежных обязательств. Для обязательств, предметом которых являются денежные платежи, необходимо введение специальных правил исполнения, учитывающих платежные функции денег, использование иностранных валют и технику денежных расчетов. Помимо ГК эти вопросы решаются валютным законодательством, правилами и инструкциями Центрального банка РФ.
Согласно ст. 317 ГК денежные обязательства должны быть выражены и соответственно исполняться в национальной валюте — рублях. Возможно определение платежа в рублях в сумме, эквивалентной сумме в иностранной валюте или условных денежных единицах, с исчислением ее по официальному курсу валют на день платежа. Эта норма ГК может применяться для снижения рисков от инфляции, однако в условиях существенных колебаний валютных курсов применение такого расчетного механизма надежных гарантий не создает.
Условной денежной единицей, используемой российским законодательством и международными договорами, в которых участвует Российская Федерация, являются специальные права заимствования (СПЗ) — расчетная единица Международного валютного фонда, определенная на базе среднего курса основных наиболее твердых национальных валют. Курс СПЗ в отношении национальной валюты периодически публикуется Центральным банком РФ.
Расчеты на территории Российской Федерации в иностранной валюте согласно п. 2 ст. 140 ГК определяются законом или в установленном им порядке, инструкциями Центрального банка РФ. Круг разрешенных платежей в иностранной валюте определен ст. 9 Закона о валютном регулировании.
Применительно к исполнению денежных обязательств прежде всего должен быть решен вопрос о возможности проведения между сторонами наличных и безналичных расчетов. Граждане обычно рассчитываются наличными. Для отношений предпринимателей законодательство и банковская практика отдают предпочтение безналичным расчетам, поскольку они ускоряют денежный оборот, технически проще и могут контролироваться Центральным банком РФ. Для юр
Что касается сроков и порядка безналичных расчетов, то они определяются участниками обязательств; возможны выдача аванса, предоплата, периодические платежи. Сами расчеты производятся согласно правилам, установленным Центральным банком РФ.
Ввиду массовости и периодичности расчетов в сфере предпринимательства установлены также правила об очередности погашения требований по денежным обязательствам. Сумма произведенного платежа, недостаточная для исполнения денежного обязательства полностью, при отсутствии иного соглашения погашает прежде всего издержки кредитора по получению исполнения, затем — проценты, а в оставшейся части — основную сумму долга (ст. 319 ГК).
2. Правовое значение инфляции. Современным рыночным отношениям, как показывает опыт многих десятилетий, сопутствует инфляция, т. е. постепенное удорожание стоимости жизни и соответственно удешевление реальной стоимости национальной валюты, являющейся законным платежным средством (ст. 140 ГК). Эти негативные процессы проявляются, несмотря на принимаемые Правительством РФ и Центральным банком РФ меры, и в России. Поэтому при исполнении обязательств возникает вопрос о необходимости учета реальной инфляции.
В ГК термин «инфляция» не используется, но содержится ряд норм, направленных на преодоление ее нежелательных последствий. Это прежде всего статьи, связывающие платежи с МРОТ и предусматривающие их пропорциональное увеличение при его росте (ст. 318, 590, 597 ГК). Ссылки на МРОТ содержатся и в ряде других законов, регулирующих отношения гражданского права.
Однако Федеральным законом от 19 июня 2000 г. «О минимальном размере оплаты труда» увеличение МРОТ было сохранено только для регулирования оплаты труда и размеров пособий по временной нетрудоспособности (ст. 3), а для исчисления платежей по гражданско-правовым обязательствам, установленным в зависимости от МРОТ, введено понятие базовой суммы, равной с 1 января 2001 г. 100 руб.
Такое решение нельзя считать удачным, ибо оно ведет к существенному снижению тех сумм, которые подлежат выплате в силу гражданско-правовых обязательств, определенных в МРОТ, и исключает их последующее увеличение, что противоречит ясному тексту названных выше статей ГК. Базовая сумма должна, как и МРОТ, периодически увеличиваться.
Более широкую формулировку, направленную на преодоление последствий инфляции, содержит п. 1 ст. 1091 ГК, согласно которому суммы выплачиваемого гражданам возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, при повышении стоимости жизни подлежат индексации. Проведение такой индексации предусмотрено рядом законов Российской Федерации о социальном страховании.
Что представляет собой инфляция как юридическая категория? При рассмотрении требований об учете инфляции Высший Арбитражный Суд РФ по ряду дел определял инфляцию как убытки. Такую правовую квалификацию надо считать ошибочной, ибо инфляция — это объективный экономический процесс, наступающий и при безупречном поведении участников обязательства. В решениях Верховного Суда РФ инфляция обоснованно характеризуется не как мера гражданско-правовой ответственности, а как потери в условиях нестабильности цен.
Действие в Российской Федерации, как и в других странах, принципа денежного номинализма, четко выраженного в ст. 140 ГК (деньги обязательны к приему по их нарицательной стоимости), формально позволяет судебным органам отказывать в удовлетворении требований, принимающих в расчет инфляцию. Однако применительно к возмещению убытков ВАС РФ в своем письме от 10 сентября 1993 г. № С-13/ОП-276 признал обоснованность учета инфляции. Верховный Суд РФ также выносил решения о присуждении платежей по гражданско-правовым обязательствам с учетом инфляции1. Такой подход отвечает требованиям разумности и справедливости.
В действующем гражданском законодательстве имеются нормы, которые позволяют учитывать реальные инфляционные процессы не только при взыскании убытков, но и при проведении между сторонами денежных расчетов.
Согласно ст. 709 ГК в договоре подряда может быть согласована приблизительная цена (смета), а при твердой цене в случае существенного возрастания стоимости материалов и оборудования и оказываемых подрядчику третьими лицами услуг он вправе требовать увеличения установленной цены. Эта общая норма применима в силу ст. 783 ГК к договорам возмездного оказания услуг.
Аналогичный подход выражен в ст. 183 АПК, согласно которой арбитражный суд первой инстанции, рассмотревший дело, производит по заявлению взыскателя индексацию, т. е. учет существующей инфляции, присужденных судом денежных сумм на день исполнения решения суда в случаях и размерах, которые предусмотрены федеральным законом или договором. Таким образом, действующее право учитывает существующие в стране инфляционные реалии.
Для учета инфляции необходимо правильное определение ее уровня применительно к конкретным гражданско-правовым отношениям. Обычно спорящие стороны исходят в своих расчетах из общего уровня инфляции по стране в целом или по соответствующему региону. Однако официальные годовые отчеты Росстата дают более дифференцированные сведения об уровне инфляции: применительно к отдельным секторам экономики и отраслям производства, причем с разбивкой по месяцам. Эти данные позволяют более точно учитывать влияние инфляции на обязательства.
< Попередня Наступна >