Російська юридична література Гражданское право Гражданское право 2. Приостановление течения срока исковой давности2. Приостановление течения срока исковой давности
| Гражданское право - Гражданское право |
Исковая давность, как правило, течет непрерывно, однако в практике бывают некоторые обстоятельства, при наступлении которых истец лишен возможности предъявить иск в срок, установленный законом. В то же время существование института представительства позволяет управомоченному лицу, несмотря на встретившиеся препятствия для личного предъявления иска, осуществить защиту своего права через представителя.
Среди различных обстоятельств, препятствующих своевременному предъявлению иска, некоторые признаются гражданским законодательством особо уважительными. Поэтому не засчитывается в установленный давностный срок то время, в течение которого имело место данное обстоятельство, что практически означает, что все время, в течение которого имеет место обстоятельство, признаваемое по закону за основание для приостановления течения давностного срока, не засчитывается в установленный давностный срок.
Цель приостановления течения давностного срока состоит в том, чтобы последствия непредъявления иска применялись тогда, когда управомоченное на предъявление иска лицо действительно имело возможность предъявить иск, и данное положение является средством смягчения в необходимых случаях действия исковой давности.
Согласно ст. 202 ГК РФ течение срока исковой давности приостанавливается:
1) если предъявлению иска препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство (непреодолимая сила);
2) если истец или ответчик находится в составе Вооруженных Сил, переведенных на военное положение;
3) в силу установленной Правительством РФ на основе закона отсрочки исполнения отсрочки обязательств (мораторий);
4) в силу приостановления действия закона или иного правового акта, регулирующего соответствующие отношения.
Понятие "непреодолимая сила" упоминается в Гражданском кодексе РФ и в других законодательных актах (например, в ст. 116 Воздушного кодекса РФ), однако закон, напрямую не раскрывая содержан
Нахождение истца или ответчика в составе Вооруженных Сил приостанавливает течение исковой давности только при пребывании истца или ответчика в армии, переведенной на военное положение, а просто служба ответчика в Вооруженных Силах не исключает его возможности предъявления иска, например, через представителя.
Мораторий как основание приостановления исковой давности отличается от непреодолимой силы тем, что создает не фактические, а юридические препятствия для предъявления иска. Под мораторием понимается установленная правительством отсрочка исполнения обязательств. В данном случае компетентный государственный орган в лице Правительства РФ отодвигает срок исполнения обязательств и тем самым "замораживает" на определенный период существующие права требования на принудительное исполнение обязательства должниками. Мораторий может касаться всех обязательств (общий мораторий) или распространяться лишь на отдельные их виды (частный мораторий). В некоторых случаях устанавливались частичные моратории, т. е. допускалась отсрочка платежей для отдельных организаций (например, мораторий, объявленный в целях отсрочки уплаты задолженности по денежным обязательствам государственных и кооперативных организаций, находящихся в освобожденных от оккупации районах страны).
К мораторию близко примыкает приостановление действия закона или иного правового акта, регулирующего соответствующее отношение. По своей юридической природе это обстоятельство схоже с мораторием, поскольку создает юридические препятствия для предъявления исковых требований. Решение об этом может быть принято компетентным государственным органом, который не отменяет нормативный акт, а приостанавливает его действие на период существования определенных, как правило чрезвычайных, обстоятельств. В этом случае, если решением компетентного органа приостановлено действие закона или иного правового акта, нет правовых оснований для требований, опирающихся на эти источники. Данное основание приостановления течения срока давности является новым для нашего гражданского законодательства.
Подобные обстоятельства приостанавливают исковую давность лишь в том случае, если они возникли или продолжали существовать в последние шесть месяцев срока давности. В этом случае срок, оставшийся после прекращения действия обстоятельств, приостанавливающих исковую давность, удлиняется до шести месяцев или полной продолжительности сокращенного давностного срока, если он не превышал шести месяцев. Например, если препятствие возникает за два месяца до истечения общего срока давности, после устранения данного обстоятельства для предъявления управомоченному лицу иска предоставляется не два, а шесть месяцев. Если в течение последующих шести месяцев вновь появится основание для приостановления срока исковой давности, то после того, как оно отпадет, для предъявления иска опять предоставляется шесть месяцев. Таким образом, сущность приостановления исковой давности заключается в том, что период времени, препятствующий защите нарушения права, не засчитывается в срок исковой давности и управомоченному лицу предоставляется срок для защиты своего нарушенного права не менее шести месяцев.
Гражданское законодательство предусматривает и некоторые другие основания для приостановления давности по отдельным требованиям. Например, ст. 204 ГК РФ предусматривает еще одно основание для приостановления давности об оставлении без рассмотрения гражданского иска, предъявленного в уголовном деле, до вынесения приговора. Основанием для приостановления иска без рассмотрения судом могут служить несоблюдение истцом установленного порядка рассмотрения спора, неявка истца на заседание суда, если истец не заявил о рассмотрении дела без его участия, или нахождение в производстве другого суда спора между теми же сторонами о том же предмете и по тому же основанию. Если судом оставлен без рассмотрения иск, предъявленный в уголовном деле, то течение срока исковой давности приостанавливается с момента предъявления иска до вступления в законную силу приговора суда, которым иск оставлен без рассмотрения. Этот временной период не засчитывается в срок исковой давности, а если оставшийся срок меньше шести месяцев, он удлиняется до шести месяцев. Во всех иных случаях оставления судом иска без рассмотрения (кроме исков в уголовном деле) исковая давность не приостанавливается: начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается в общем порядке.
< Попередня Наступна >